Дата принятия: 16 августа 2018г.
Номер документа: 33-1799/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 августа 2018 года Дело N 33-1799/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего: Марьенковой А.В.,
судей: Доманова В.Ю., Калинского В.А.,
при секретаре: Филимоновой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к Горбуновой Т.Н., Горбунову С.П. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,
по апелляционной жалобе представителя ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ Дулениной Е.М. на решение Курильского районного суда от 29 ноября 2017 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Марьенковой А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
06.09.2017 Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Горбуновой Т.Н., Горбунову С.П. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении. В обоснование требований указано, что Горбуновой Т.Н. на основании ордера от 20.03.2003 предоставлена служебная квартира N<данные изъяты> в ДОС <данные изъяты> с. <данные изъяты> Курильского района. В качестве члена семьи нанимателя в спорное жилое помещение вселен Горбунов С.П.. В связи с получением Горбуновой Т.Н. квартиры N<данные изъяты> в доме N<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г. Курильск, занятие ответчиками спорного жилого помещения незаконно, в связи с чем инициирован иск.
Решением Курильского районного суда от 29.11.2017 Горбунова Т.Н. признана утратившей право пользования квартирой <данные изъяты> ДОС <данные изъяты> с. <данные изъяты>, Курильского района Сахалинской области. В бюджет МО "Курильский городской округ" с Горбуновой Т.Н. взыскана государственная пошлина в размере 75 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В апелляционной жалобе представитель ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ Дуленина Е.М. ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного постановления. Приводит доводы об утрате ответчиками права пользования и проживания в спорном жилом помещении в связи с предоставлением другого жилого помещения.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу помощник военного прокурора гарнизона Горячие Ключи Мацишин И.Н. и представитель Горбуновой Т.Н. - Кобызев С.Э. указывают на законность и обоснованность решения суда.
Определением от 26.07.2018 судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции в связи с тем, что оно рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие сведений о надлежащем извещении ответчика Горбуновой Т.Н. о дате, времени и месте судебного заседания. При наличии в материалах дела информации о проживании Горбуновой Т.Н. в квартире N<данные изъяты> в доме N<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г. Курильск, суд первой инстанции не счел необходимым направить копию искового материала и судебную корреспонденцию по указанному адресу, а ограничился назначением ответчику адвоката в порядке, предусмотренном ст.50 ГПК РФ, при отсутствии к тому законных оснований.
Представители Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ", ответчики Горбунова Т.Н., Горбунов С.П. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель ФГКУ "Востокрегионжилье" заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иные лица не сообщили о причинах отсутствия в судебном заседании. При таких обстоятельствах, судебная коллегия, руководствуясь ч.1 ст.327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР, действующей в 2003 году, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Судебной коллегией установлено, что объектом спора является квартира N<данные изъяты> ДОС N<данные изъяты> п. <данные изъяты>, которая распоряжением Министерства имущественных отношений N7313-р от 30.12.2003 закреплена на праве оперативного управления за Итурупской КЭЧ Министерства обороны РФ (л.д.16-17).
Приказом министра обороны РФ N1871 от 17.12.2010 государственное учреждение Итурупская КЭЧ присоединено к ФГУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений", которое в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N83-ФЗ изменено на ФБУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, а на основании распоряжения Правительства РФ N422-р от 29.03.2012 - на ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России.
20 марта 2003 года Горбуновой Т.Н. как гражданскому персоналу вооруженных сил Итурупской КЭЧ Министерства обороны выдан ордер N447044, дающий право на вселение в служебную квартиру N<данные изъяты> ДОС N<данные изъяты> п. <данные изъяты> совместно с дочерью ФИО1, 1988 года рождения, сыном Горбуновым С.П., сыном ФИО2 В этот же день между начальником домоуправления N2 п. Горячие ключи и Горбуновой Т.Н. заключен договор социального найма на указанное жилое помещение (л.д.15, 68-69).
Согласно акту Обособленного подразделения "Южно-Сахалинский" ООО "Главное управление жилищным фондом" от 09.08.2017 в квартире числятся зарегистрированными и проживают Горбунова Т.Н., Горбунов С.П. (л.д.11-12).
Между тем, из материалов дела следует, что постановлением администрации муниципального образования "Курильский городской округ" N150 от 15.02.2017 Горбуновой Т.Н. предоставлена квартира N<данные изъяты> в доме N<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г. Курильска, адресной справкой подтверждается факт снятия сведений о ее регистрационном учете по месту нахождения спорной квартиры и регистрации по новому месту жительства с 22 марта 2017 года (л.д.62).
На основании ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Принимая во внимание факт прекращения Горбуновой Т.Н. трудовых отношений с Министерством обороны РФ, договор найма служебного жилого помещения считается расторгнутым. Учитывая факт добровольного выезда Горбуновой Т.Н. из спорного жилого помещения, снятия с регистрационного учета, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований о признании ее утратившей право пользования квартирой и выселении.
Между тем, Горбунов С.П. самостоятельных прав на спорное жилое помещение не приобрел, его проживание в квартире после расторжения Горбуновой Т.Н. договора найма служебного жилого помещения неправомерно, в связи с чем Горбунов С.П. подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением и выселению.
При этом, судебная коллегия считает несостоятельным доводы Горбунова С.П. о проживании в квартире на условиях социального найма, поскольку в 2003 году спорное жилое помещение было расположено на территории закрытого военного городка (распоряжение Правительства РФ N752-р от 01.06.2000) и могло быть предоставлено Горбуновой Т.Н. только на условиях найма служебного жилого помещения.
Исключение распоряжением Правительства РФ от 27.09.2012 N1801-Р из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов ФСБ позиции п. Горячие Ключи не свидетельствуют о снятии со спорной квартиры статуса служебной, поскольку исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление им (п.12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N42).
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, с ответчика Горбунова С.П. в бюджет Муниципального образования "Курильский городской округ" подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.198, ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Курильского районного суда от 29 ноября 2017 года отменить.
Признать Горбунова С.П. утратившими право пользования квартирой N<данные изъяты> в доме офицерского состава <данные изъяты> поселка <данные изъяты> Курильского района Сахалинской области.
Выселить Горбунова С.П. из квартиры N<данные изъяты> в доме офицерского состава <данные изъяты> поселка <данные изъяты> Курильского района Сахалинской области без предоставления иного жилого помещения.
Взыскать с Горбунова С.П. в бюджет Муниципального образования "Курильский городской округ" государственную пошлину в размере 3000 рублей.
В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Горбуновой Т.Н. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, выселении отказать.
Председательствующий: Марьенкова А.В.
Судьи: Доманов В.Ю.
Калинский В.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка