Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 33-1798/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 33-1798/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Белякова А.А.,
судей Конышевой И.Н., Стус С.Н.,
при секретаре Салиховой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Камызякский район" к Глотову В.В., Глотову А.В. о взыскании задолженности по договору социального найма, расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения
по апелляционной жалобе Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Камызякский район" на заочное решение Камызякского районного суда Астраханской области от 18 марта 2019 года,
установила:
Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Камызякский район" обратился в суд с исковым заявлением к Глотову В.В., Глотову А.В., указав, что 17 октября 2012 года между МКУ "Городок" и А. с составом семьи 4 человека (муж - В., сыновья - Глотов В.В., Глотов А.В.) заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
4 февраля 2016 года Глотовой А.Г. направлено дополнительное соглашение N 1 к договору социального найма об установлении платы за социальный наем жилого помещения в размере 1151,50 руб. в месяц.
Отказ от подписания дополнительного соглашения в адрес Комитета не поступал.
13 июня 2014 года А. умерла.
12 февраля 2015 года умер В.
За период с 10 января 2016 года по 10 января 2019 года образовалась задолженность, согласно дополнительному соглашению N 1 от 4 февраля 2016 года к договору социального найма от 17 октября 2012 года, в размере 48444,12 руб., из них сумма платы за социальный наем жилого помещения составляет 41454 руб., сумма пени - 6990,12 руб.
Поскольку ответчикам направлено требование о погашении задолженности и расторжении договора социального найма, однако до настоящего времени задолженность не погашена, соглашение о расторжении договора найма не подписано, требование оставлено ответчиками без ответа, истец просил суд взыскать с Глотова В.В., Глотова А.В. в солидарном порядке задолженность по договору социального найма жилого помещения в размере 48444,12 руб.;
расторгнуть договор социального найма от 17 октября 2012 года и выселить Глотова В.В., Глотова А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>;
обязать ответчиков заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Заочным решением Камызякского районного суда Астраханской области от 18 марта 2019 года с Глотова В.В., Глотова А.В. в солидарном порядке в пользу Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Камызякский район" взыскана задолженность по договору социального найма в размере 48444, 12 руб.;
в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С Глотова В.В., Глотова А.В. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1 653,32 руб.
В апелляционной жалобе Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Камызякский район" ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части ввиду несоответствия изложенных в нем выводов суда обстоятельствам дела.
В суд апелляционной инстанции Глотов В.В., Глотов А.В., представитель третьего лица - муниципального казенного учреждения "Городок" не явились по вторичному вызову, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения представителей Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Камызякский район" Шаповалова Д.Н., Алексеевой О.Ю., поддержавших апелляционную жалобу, заключение прокурора Наумовой С.А., считавшей решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене заочного решения суда.
Поскольку решение суда в части удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности по договору социального найма сторонами не обжаловано, судебная коллегия, исходя из положений частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает оснований для проверки законности решения суда в полном объеме и проверяет дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе Комитета имущественных отношений администрации муниципального образования "Камызякский район".
Из материалов дела усматривается, что 4 марта 1996 года Глотов В.В. поставлен на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <адрес>.
17 ноября 1998 года по указанному адресу зарегистрирован Глотов А.В.
17 октября 2012 года между муниципальным казенным учреждением "Городок" и А. заключен договор социального найма, по условиям которого нанимателю и членам её семьи - мужу В., сыновьям Глотову В.В., Глотову А.В. в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
18 июня 2014 года Отделом службы записи актов гражданского состояния <адрес> составлена запись акта о смерти А., наступившей 13 июня 2014 года.
17 февраля 2015 года Отделом службы записи актов гражданского состояния <адрес> составлена запись акта о смерти В., наступившей 12 февраля 2015 года.
Постановлением главы администрации муниципального образования "Камызякский район" от 15 января 2016 года N 7 принято решение внести изменения в договоры социального найма, заключенные с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования "Город Камызяк" в части размера платы за социальный наем;
Комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Камызякский район" и муниципальному казенному учреждению "Городок" поручено заключить дополнительные соглашения по договорам социального найма с нанимателями муниципального жилищного фонда муниципального образования "Город Камызяк".
4 февраля 2016 года во исполнение принятого постановления Комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Камызякский район" составлено дополнительное соглашение N 1 к договору социального найма от 17 октября 2012 года, согласно которому подпункт 2.1 пункта "з" договора социального найма дополнено тем, что размер платы за социальный наем жилого помещения определятся, исходя из размера базовой ставки платы за социальный наем и расчетной площади жилого помещения, занимаемого по договору социального найма и составляет 1151,5 руб. в месяц.
Сумма платы за социальный наем начисляется с 10 января 2016 года.
Данное соглашение ни Глотовым В.В., ни Глотовым А.В. не подписано.
13 декабря 2017 года Комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Камызякский район" в адрес Глотова В.В. направлено требование о необходимости погашения задолженности по оплате за социальный наем жилого помещения в размере 27636 руб. и пени в сумме 3159,49 руб. в срок до 10 января 2018 года.
Вместе с тем, указанное требование Глотову В.В. не вручено, корреспонденция возвращена почтовой службой отправителю в связи неудачной попыткой вручения по истечению срока хранения.
По состоянию на 10 января 2019 года размер задолженности по плате за жилое помещение по договору социального найма составляет 41454 руб.
Пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
В соответствии с частью 1 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
Судом апелляционной инстанции установлено, что приговором Камызякского районного суда Астраханской области от 22 декабря 2014 года Глотов А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного _ Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии _ УК РФ ему назначено наказание _.
Приговором Приволжского районного суда Астраханской области от 16 июля 2015 года Глотов А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного _ УК РФ, ему в соответствии со ст. _ УК РФ назначено наказание _.
Приговором Ленинского районного суда г. Астрахани от 30 марта 2016 года Глотов А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного _ УК РФ, в соответствии с _ УК РФ ему назначено наказание _.
На основании постановления Калининского районного суда г. Чебоксары от 26 декабря 2017 года Глотов А.В. условно-досрочно освобожден от отбытия наказания.
Из рапорта участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Камызякому району усматривается, что в 2018 году Глотов А.В. уехал в <адрес> на заработки и до настоящего времени в город Камызяк не вернулся.
Согласно акту обследования жилого муниципального помещения по адресу: <адрес>, составленному комиссией Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Камызякский район" 4 июня 2019 года, дверь квартиры заперта, со слов соседей установлено, что в помещении долгое время никто не проживает.
Учитывая, что выселение с предоставлением другого жилого помещения является крайней мерой ответственности за невнесение платы за жилое помещение, при этом из материалов дела усматривается, что Глотов А.В., содержащийся в местах лишения свободы, и Глотов В.В. не получали ни дополнительное соглашение об установлении платы за наем жилого помещения, ни требование о погашении размера задолженности, фактически им не известно о наличии обязанности по внесению данного платежа в соответствии с дополнительным соглашением N 1 от 4 февраля 2016 года, судебная коллегия находит уважительной причину невнесения ответчиками платы за жилое помещение, а выводы суда об отказе в удовлетворении исковых требований о расторжении договора социального, выселении с предоставлением другого жилого помещения правильными.
Доводы апелляционной жалобы Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Камызякский район" о том, что предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", не влекут отмену решения суда, поскольку оснований для выселения ответчиков по указанным в иске обстоятельствам не имеется.
Кроме того в исковом заявление истцом было заявлено о выселении ответчиков с предоставлением комнаты N, а не N квартиры <адрес>.
Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств, указанных в исковом заявлении, которые были предметом судебного разбирательства, перечислению норм материального права и выражают несогласие с выводами суда, что не может служить основаниями к отмене решения суда первой инстанции, предусмотренными ст. 330 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
заочное решение Камызякского районного суда Астраханской области от 18 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования "Камызякский район" - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
