Дата принятия: 09 марта 2021г.
Номер документа: 33-1792/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 марта 2021 года Дело N 33-1792/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Герман М.А.,
судей Коваленко В.В., Рудковской И.А.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3715/2020 по иску прокурора города Бодайбо в интересах Мальцевой Людмилы Ивановны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда, взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонного) на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 22 декабря 2020 года,
установила:
прокурор города Бодайбо обратился в суд в интересах Мальцевой Л.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в обоснование указав, что Мальцева Л.И. является получателем пенсии по старости, не работает, проживает в пос. Мамакан Бодайбинского района Иркутской области, т.е. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации обратно один раз в два года.
Отдых Мальцева Л.И. провела в 2020г. в г. Иркутск.
По приезду в г. Бодайбо Мальцева Л.И. обратилась к ответчику с заявлением о выплате компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно.
02.10.2020 по результатам рассмотрения заявления Мальцевой Л.И. УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) принято решение N 048-444869/20 о выплате компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 12 900 руб., в выплате компенсации проезда по маршруту Бодайбо-Иркутск отказано в связи с неверным указанием в билете паспортных данных истца.
Прокурор просил признать незаконным решение УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) N 048-444869/20 от 02.10.2020 в части отказа в выплате Мальцевой Л.И. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, взыскать с УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу Мальцевой Л.И. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере 8 860 руб.
Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 22.12.2020 исковые требования прокурора удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) Быкова А.С. просит об отмене решения суда, в обоснование жалобы указывает на то, что представленный проездной документ по маршруту Бодайбо-Иркутск оплате не подлежал, так как в нем неверно указаны паспортные данные истца. Поскольку представленный авиабилет не соответствует требованиям установленным законодательством, основания для удовлетворения иска отсутствовали.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., объяснения прокурора Вокиной А.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
В соответствии со ст.34 Закона РФ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.1993, пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, предоставлено право на бесплатный проезд один раз в два года к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
В целях реализации Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.
Согласно п.п. 3, 6, 7, 8 Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.
На основании пп. "д" п. 10 Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, Мальцева Л.И. является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, зарегистрирована и постоянно проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
14.09.2020 Мальцева Л.И. совершила перелет к месту отдыха по маршруту Бодайбо-Иркутск.
24.09.2020 Мальцева Л.И. обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
По результатам рассмотрения заявления УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) принято решение N 048-444869/20 от 02.10.2020 в выплате частично компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 12 900 руб.; данным решением в выплате проезда по маршруту Бодайбо-Иркутск отказано в связи с неверным указанием в авиабилете паспортных данных.
В обоснование понесенных расходов Мальцевой Л.И. представлены электронный билет на рейс 14.09.2020 Бодайбо-Иркутск, стоимостью 8 860 руб., посадочный талон.
Согласно информации директора АО "АК "Ангара" N 07445-10-20 от 22.10.2020 Мальцева Л.И. действительно осуществляла перелет рейсом N 2G-98 авиакомпанией "Ангара" по маршруту Бодайбо-Иркутск с датой вылета 14.09.2020. Стоимость авиабилета N 78А 4202598349 составляет 8 860 руб., класс перелета - эконом.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что истец является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно раз в два года. При этом реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от выбранного гражданином места отдыха. Поскольку Мальцевой Л.И. представлено достаточно доказательств, достоверно подтверждающих факт отдыха и проезда к месту отдыха и обратно, а также понесенные ею расходы, у ответчика не имелось оснований для отказа ей в выплате компенсации в размере 8 860 руб.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Доводы жалобы отклоняются судебной коллегией как несостоятельные, поскольку реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от выбранного гражданином места отдыха. Судом первой инстанции достоверно установлено, что истец выезжала на отдых в г. Иркутск, фактически понесла расходы по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, что ответчиком не было опровергнуто. Ошибка в номере паспорта истца (в одной цифре) не должно умалять право истца на получение гарантированной законом компенсации.
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые, по смыслу ст.330 ГПК РФ, могли бы служить основанием для отмены обжалуемого решения, не установлено.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Кировского районного суда г. Иркутска от 22 декабря 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий М.А. Герман
Судьи В.В. Коваленко
И.А. Рудковская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
