Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: 33-1791/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N 33-1791/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Коржакова И.П.,
судей - Дмитриевой Г.И., Шнытко С.М.,
при секретаре (помощнике судьи) - Скорубской Г.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ивашкина В. Е. на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 2 марта 2020 г.
Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., объяснения Ивашкина В.Е. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя ГУ - УПФ РФ в г. Смоленске Перехожевой О.В. относительно доводов жалобы,
установила:
Ивашкин В.Е., уточнив требования, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Смоленске (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Смоленске) о включении в его трудовой стаж периода работы с ... и перерасчете размера пенсии с учетом названного периода с (дата), в обоснование указав, что с <данные изъяты> является получателем пенсии по старости. При назначении пенсии необоснованно не был включен в стаж спорный период работы, в связи с чем, размер пенсии был занижен.
Ивашкин В.Е.и его представитель Клименко В.В. уточненные исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Смоленске Моисеева Н.А. требования не признала, сославшись на обоснованность решения пенсионного органа об отказе истцу в перерасчете страховой пенсии.
ИФНС России по г. Смоленску, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица (л.д.28), своего представителя в суд не направила, о времени месте рассмотренная дала надлежаще извещена; ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, указав, что за период <данные изъяты> ИП Ивашкин В.Е. плательщиком единого налога на вмененный доход не являлся, представлял в налоговый орган декларации о совокупном годовом доходе от занятия предпринимательской деятельностью.
Обжалуемым решением суда от 02.03.2020 в удовлетворении исковых требований Ивашкину В.Е. отказано.
В апелляционной жалобе Ивашкин В.Е. просит решение отменить, указывая на неправильное определение обстоятельств по делу, нарушение норм материального права. Обращает внимание, что в спорный период занимался предпринимательской деятельность и являлся плательщиком страховых взносов, что подтверждается поданными в ИФНС России по г. Смоленску декларациями о совокупном годовом доходе.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы, поступивших возражений, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Ивашкину В.Е. при назначении (дата) пенсии по старости не включен период работы ...
(дата) Ивашкин В.Е. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом данного периода работы, в чем ему решением от (дата) отказано, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска в части включения Ивашкину В.Е. в общий стаж периода его работы ..., суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015; нормами Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для включения указанного периода в стаж и перерасчета пенсии, поскольку за данный период отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 100 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2002) в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, виды выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 2 ст. 29 Федерального закона N 173-ФЗ).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 04.12.2007 N 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию. Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя.
Статья 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01.01.2002) также устанавливала возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Федеральный закон от 01.04.1996 N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете системе обязательного пенсионного страхования" также возложил на индивидуальных предпринимателей обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов.
В соответствии с подп. "а" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее - Правила N 1015) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).
Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил N 1015).
Ответчик утверждал, что в пенсионном органе отсутствуют сведения о деятельности истца в качестве индивидуального предпринимателя, доходе и уплате страховых взносов, а также уплате им страховых взносов в Пенсионный фонд со всей суммы продекларированного дохода за все неучтенные периоды ...
Согласно ответу ИФНС России по г. Смоленску от (дата) ИП Ивашкин В.Е. не являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за период с ...
Допустимых доказательству обратному истцом не представлено.
Каких-либо иных документов, как от территориального налогового органа, так и пенсионного органа в материалах дела не имеется.
Кроме того, как следует из материалов дела, истцу при назначении пенсии в стаж работы зачтен период по трудовому договору с <данные изъяты>, повторно период работы до (дата) не может быть включен в его страховой стаж.
При таких обстоятельствах, суждение в жалобе о неправомерном отказе во включении в трудовой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя и перерасчете пенсии признать состоятельным нельзя.
Учитывая, что по делу установлены все юридически значимые обстоятельства, представленным сторонами доказательствам судом дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права при разрешении спора применены правильно, то судебная коллегия оснований для отмены решения по доводам жалобы истца не находит.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 2 марта 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ивашкина В. Е. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
