Дата принятия: 15 июня 2020г.
Номер документа: 33-1787/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июня 2020 года Дело N 33-1787/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Малининой О.Н.,
судей Андриановой И.В., Дрокиной С.Г.,
с участием прокурора Гущиной А.А.,
при секретаре Симоновой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Жабиной Ирине Викторовне, Жабину Владимиру Михайловичу об устранении нарушения прав собственника, прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,
по апелляционной жалобе Жабиной Ирины Викторовны, Жабина Владимира Михайловича на решение Знаменского районного суда Тамбовской области от 17 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Малининой О.Н., судебная коллегия
установила:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Жабиной И.В., Жабину В.М. об устранении нарушения прав собственника, прекращении права пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование исковых требований привело, что согласно документам, поступившим из Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ), ответчики незаконно удерживают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ***, которое является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерство обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ).
Документом, послужившим основанием для вселения ответчиков в спорную квартиру, является договор найма служебного жилого помещения от 23 июля 2008 года ***, заключенный с Жабиной И.В.
Решением Исполнительного комитета Знаменского районного Совета народных депутатов от 16 ноября 1987 года *** вышеназванная квартира была отнесена к числу служебных жилых помещений.
Согласно выписке из домовой книги от 10 сентября 2019 года *** и копии лицевого счета от 10 сентября 2019 года *** оба ответчика зарегистрированы в указанной квартире.
Поскольку в настоящее время они не состоят в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации, то 4 июля 2019 года ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ направило нанимателю квартиры Жабиной И.В. требование об освобождении незаконно занимаемого служебного жилого помещения, которое было получено, но не исполнено.
Министерство обороны Российской Федерации просило устранить нарушение прав собственника в отношении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***, прекратить право пользования Жабиной И.В. и Жабина В.М. служебным жилым помещением по вышеназванному адресу и выселить без предоставления другого жилого помещения.
Решением Знаменского районного суда Тамбовской области от 17 марта 2020 года исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворены.
Прекращено право пользования Жабиной И.В. и Жабина В.М. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***, Жабина И.В. и Жабин В.М. выселены из служебного жилого помещения по вышеназванному адресу без предоставления другого жилого помещения.
Решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по вышеназванному адресу.
В апелляционной жалобе Жабина И.В., Жабин В.М. ставят вопрос об отмене данного решения и отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском истцом срока исковой давности.
Указывают, что 25 июля 2007 года Жабина И.В. была принята на работу в домоуправление N 2 198-й КЭЧ района. В период ее трудовой деятельности, а именно 23 июля 2008 года между ней и 198-й КЭЧ района был заключен договор найма служебного жилого помещения. Данный договор был заключен на период исполнения трудовых обязанностей.
17 ноября 2010 года она была уволена, однако продолжала проживать в спорной квартире до обращения в суд с иском.
Считают, что права собственника жилого помещения являются нарушенными со дня прекращения ее трудовых отношений с квартирно-эксплуатадионной частью, поскольку с указанного момента договор найма служебного жилья считается прекращённым, а у наймодателя возникает право требовать выселения ответчика и членов его семьи из незаконно занимаемой квартиры.
В связи с чем, полагают, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления иска, который по общему правилу составляет три года.
Заслушав ответчиков Жабина В.М. и Жабину И.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы по изложенным выше основаниям, заключение прокурора, полагавшим необходимым решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.
Как установлено судом и следует из материалов делаЖабина И.В. с 22 октября 2008 года является нанимателем на основании договора найма служебного жилого помещения от 23 июля 2008 г. *** (на этот момент жилое помещение имело адрес: ***) и зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: ***. Вместе с ней в квартире зарегистрирован супруг Жабин В.М.
На основании постановлений и решений администрации Воронцовского сельсовета Знаменского района Тамбовской области *** от 10.02.2014 г., *** от 14.02.2014 г., *** от 24. 02.2014 г., *** от 25.02.2014 г. спорному жилому помещению присвоен ныне существующий адрес.
Данное жилое помещение относится к федеральной собственности в силу закона, включено в число служебных и закреплено за подведомственной Министерству обороны Российской Федерации организацией на вещном праве.
Данное служебное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за 198 квартирно-эксплуатационной частью района, которая впоследствии переименована в ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации и находится у последнего на балансе.
Судом также установлено, что в период с 25 июля 2007 г. по 17 ноября 2010 г. (в том числе на момент предоставления спорной квартиры) Жабина И.В. состояла в трудовых отношениях с Домоуправление N 2 198-й КЭЧ района.
Разрешая данный спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходя из установленных по делу обстоятельств, пришел к выводу о том, что ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением, и на основании положений статей 93, части 3 статьи 104, части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации прекратил право пользования Жабиной И.В., а как следствие и члена ее семьи Жабина В.М., спорным жилым помещением.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он основан на правильном применении норм жилищного законодательства, установленных по делу обстоятельствах, и доводами апелляционной жалобы не опровергается.
В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
При установленных выше обстоятельствах ответчики к категориям граждан, выселение которых из служебного жилого помещения без предоставления других жилых помещений не допускается, не относится.
Таким образом, истец, как собственник указанной жилой площади, в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 10, 11, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, вправе требовать от ответчика устранения всяких нарушений его прав.
Вопреки доводам апелляционной жалобы действие договора найма служебного жилого помещения не прекращается автоматически в момент увольнения работника.
Ссылка автора жалобы на пропуск истцом срока исковой давности не основана на законе.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.
По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого Жабина И.В. совместно с членами семьи продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения Жабиной из КЭЧ, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имелось.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и не содержат ссылок на факты и обстоятельства, которые могли бы являться безусловным основанием для отмены судебного решения.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Знаменского районного суда Тамбовской области от 17 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жабиной Ирины Викторовны и Жабина Владимира Михайловича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
