Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 апреля 2019 года №33-1786/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 апреля 2019 года Дело N 33-1786/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Васильевой С.Д., Чупошева Е.Н., при секретаре Долонове Ц-Н.Б., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заптуевой А.Ю. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Жанчибон С.Б. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 12 февраля 2019 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Заптуеву А.Ю. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма по месту жительства.
Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., пояснения представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Жанчибон С.Б., истца Заптуевой А.Ю., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд, истец Заптуева А.Ю. просила обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Заявленные требования мотивированы следующим. Решением <...> суда <...> от <...> года ее родители З., З. лишены родительских прав. В течение длительного времени она состоит на учете в качестве лица, оставшегося без попечения родителей и нуждающегося в жилом помещении. Но до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.
В судебном заседании истец Заптуева А.Ю. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Шабаева О.Ц. возражала против удовлетворения иска, указывая, что предоставление жилого помещения Заптуевой А.Ю. во внеочередном порядке приведет к нарушению прав других лиц из категории детей-сирот, состоящих в очереди на получение жилья.
Судом исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Жанчибон С.Б. просит решение суда отменить, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции. Указывает на нарушение прав других детей-сирот, включенных в список ранее Заптуевой А.Ю.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Жанчибон С.Б. доводы жалобы поддержала, пояснив, что истец Заптуева А.Ю. состоит на учете в Советском районе г. Улан-Удэ.
Истец Заптуева А.Ю. с доводами жалобы не согласилась, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, пояснив, что состоит на учете в Советском районе г. Улан-Удэ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Заптуева А.Ю., <...>, относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Решением <...> суда <...> от <...> года ее родители З., З. лишены родительских прав. Ее мать З. умерла <...> года.
В <...> года истцом Заптуевой А.Ю. окончено обучение в <...>.
Заптуева А.Ю. состоит на учете в администрации Советского района г. Улан-Удэ в качестве лица, оставшегося без попечения родителей и нуждающегося в жилом помещении. Однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.
Разрешая заявленные требования, районный суд, исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применив нормы материального права, обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Согласно ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В силу ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно ч.1 ст.6 Закона Республики Бурятия от 11 октября 2012 года N 2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются уполномоченным Правительством Республики Бурятия органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РБ.
В соответствии с п.3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 06 марта 2014 года N88, ответчик организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Учитывая приведенные нормы, районный суд пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку у ответчика в силу закона возникла обязанность по обеспечению Заптуевой А.Ю. жилым помещением, что не было осуществлено до настоящего времени.
Доводы апелляционной жалобы о том, что реализация Заптуевой А.Ю. права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья, о нарушении прав иных лиц внеочередным предоставлением жилья Заптуевой А.Ю., не являются основанием для отмены решения суда, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление того, что истец Заптуева А.Ю. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, имеет в соответствии с вышеуказанными положениями закона право на предоставление жилого помещения.
До настоящего времени истцу Заптуевой А.Ю. жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие Заптуева А.Ю. вправе требовать судебной защиты.
Иных доводов, ставящих под сомнение выводы районного суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Вместе с тем, решение суда подлежит изменению. Обязывая Министерство социальной защиты населения РБ обеспечить Заптуеву А.Ю. благоустроенным жилым помещением, районный суд не указал в резолютивной части решения, где ей должно быть предоставлено жилье. Судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцу Заптуевой А.Ю. должно быть представлено жилое помещение по месту нахождения ее учетного дела в г. Улан-Удэ, где она постоянно проживает и значится на регистрационном учете.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 12 февраля 2019 года изменить, изложить абзац 2 в следующей редакции: "Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Заптуеву А.Ю. благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Улан-Удэ".
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка