Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 февраля 2022 года Дело N 33-1784/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Ворониной Е.И.,

судей Крюгер М.В., Ветлужских Е.А.,

при секретаре Косогоровой К.Б.,

рассмотрела 21 февраля 2022 года в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по апелляционной жалобе Киселева Григория Владимировича на решение Кунгурского городского суда Пермского края от 20 сентября 2021 года, которым постановлено:

"Киселеву Григорию Владимировичу в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российский Федерации в г.Кунгуре Пермского края (межрайонное) о возложении обязанности по включению периодов воинской службы в страховой стаж при его исчислении в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.3013г. N 400 ФЗ "О страховых пенсиях", отказать".

Заслушав доклад судьи Крюгер М.В., пояснения представителя ответчика Чеуриной М.Э., возражавшей относительно доводов жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Киселев Г.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Кунгуре Пермского края (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж прохождение воинской службы в рядах Вооруженных сил СССР в период с **.1979 по **.1981.

В обоснование требований указано, что Киселев Г.В. 31.05.2021 обратился в ГУ УПФ РФ в г.Кунгуре Пермского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и включении в страховой стаж периода службы в армии. Решением ГУ УПФ РФ в г.Кунгуре Пермского края (межрайонное) от 04.06.2021 в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа отказано. С данным отказом он не согласен. Согласно архивной справке N С-582 от 19.05.2015 в документах архивного фонда ООО "Колхоз Комбайн" в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза с мая 1978 года по октябрь 1979 года имеются сведения о его работе. В период с 06.11.1979 по 16.11.1981 Киселев Г.В. проходил воинскую службы в войсковой части 34070 в рядах Вооруженных сил СССР на территории г.Печера Коми АССР в воинском звании "рядовой", в должности "военный строитель", который при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионным органом не был учтен. 28.01.1982 он был принят водителем 2 класса на легковой автомобиль в Чернушинское автотранспортное предприятие. Считает, что прохождение военной службы, бесспорно, должно включаться в страховой стаж.

Судом постановлено приведенное выше решение, с которым в апелляционной жалобе не согласился ответчик, считает его незаконным и подлежащим отмене. В жалобе указывает на неправильное применение судом норм материального права. Полагает, что по вопросу включения в страховой стаж периодов службы в армии необходимо было руководствоваться законодательством, регулирующим правоотношения на момент прохождения срочной службы, то есть Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и Положением о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, согласно пп. "к" п.109 которого служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Истец в суд апелляционной инстанции не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не подавал, уважительности причин неявки не предоставил, представителя в суд не направил. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Пермского краевого суда.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 31.05.2021 Киселев Г.В. обратился в ГУ УПФ РФ в г.Кунгуре Пермского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицо, имеющее более 42 лет страхового стажа.

Решением ГУ УПФ РФ в г.Кунгуре Пермского края (межрайонное) от 04.06.2021 Киселеву Г.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием у него требуемого стажа 42 года. Страховой стаж истца на дату обращения составляет 40 лет 07 месяцев 17 дней.

Обращаясь с настоящими требованиями, истец полагал, что ответчиком необоснованно исключен из подсчета стажа период службы в рядах Вооруженных сил СССР с **.1979 по **.1981. В качестве документа, подтверждающего трудовой стаж, Киселевым Г.В. была представлена трудовая книжка, из которой следует, что в период с **.1979 по **.1981 он проходил службу в Советской Армии. Данный период не отражен в страховом стаже истца.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями ст. ст. 8, 11, 12, 13, 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к выводу о том, что на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"подлежат включению только периоды, прямо предусмотренные в законе, к которым период службы в армии не относится.

Установив, что в период с **.1979 по **.1981 истец проходил службу в рядах Советской Армии, суд не усмотрел оснований для льготного исчисления периода службы в Советской Армии и включения этого периода в стаж для назначения пенсии по основаниям ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судебная коллегия считает возможным согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и не противоречат требованиям закона.

Проверяя законность отказа во включении в страховой стаж периода прохождения военной службы на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", судебная коллегия отклоняет приведенные доводы апелляционной жалобы, как несостоятельные и исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).

Согласно ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 12 названного Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы".

Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи об особенностях исчисления стажа за периоды до вступления в силу закона.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных сил СССР в этот стаж не засчитывается.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее пенсионные права заявителя.

Вопреки доводам кассационной жалобы, судами правильно истолкованы и применены нормы материального права, подлежащие применению. Ссылки истца на применение ранее действовавшего пенсионного законодательства, не могут быть признаны состоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права.

Судебная коллегия находит, что доводы жалобы истца основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции.

Оснований не согласиться с правовой оценкой суда первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не усматривает и полагает, что оснований к отмене решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунгурского городского суда Пермского края от 20 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Киселева Григория Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка