Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 мая 2021 года Дело N 33-1782/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи Бакиной Е.Н.

судей Обуховой С.Г., Тултаева А.Г.

при секретаре Воложаниновой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Киров" на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 28 января 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Бекерова И.Р в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Киров" задолженность по оплате за потребление газа по состоянию на <дата> в размере .. руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере ....

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Заслушав доклад судьи Обуховой С.Г., выслушав представителя ООО "Газпром межрегионгаз Киров" по доверенности Целищеву О.А., поддержавшую доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ООО "Газпром межрегионгаз Киров" обратился в суд с исковым заявлением к Бекерову И.Р. о взыскании задолженности по оплате за без учетное потребление газа, указывая, что с ответчиком заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан N N от <дата>. Поставка газа осуществляется по адресу: <адрес> По указанному адресу установлен счетчик газа ВК-G4, <дата> выпуска. Представителем ООО "Газпром межрегионгаз Киров" было выявлено, что коробочка счетного механизма неплотно прилегает к корпусу счетчика. По данному факту был составлен акт от <дата>., который был подписан абонентом. При неисправности прибора учета его показания об объеме потребляемого газа не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета. Ответчику были произведены начисления в соответствии с нормативами потребления за 6 месяцев. Сумма задолженности составила .... которая до настоящего времени не погашена.

Просил взыскать с Бекерова И.Р. в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Киров" задолженность за поставленный природный газ в сумме ..... и расходы по оплате государственной пошлины в размере ...

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Киров" просит решение отменить, ссылаясь на ответ завода-изготовителя ООО "..." от <дата>. N N которым подтверждена неисправность установленного у ответчика прибора учета газа ВУ-G4 и недопустимость его эксплуатации. Ссылаясь на п.п.28,32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ N 549 от <дата> полагает, что показания неисправного счетчика учету не подлежат, объем потребленного ответчиком газа подлежит определению по нормативу потребления газа. Полагает, что в период с момента демонтажа прибора учета до его передачи на проверку, прибор мог быть самостоятельно отремонтирован ответчиком, проверкой счетчика на месте Бекеров И.Р. не воспользовался.

Проверив материалы дела в соответствии с правилами статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах, указываемых в апелляционной жалобе доводов, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из дела, <дата> между ООО "Газпром межрегионгаз Киров" и Бекеровым И.Р. заключен договор N N поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии с которым поставка природного газа осуществляется по адресу: <адрес>

На дату подписания договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, ответчиком по указанному адресу установлен прибор учета газа BK-G4, <дата> выпуска, даты поверки прибора учета-<дата>.

<дата> представителем ООО "Газпром межрегионгаз Киров" проведена проверка прибора учета газа марки BK-G4, N N, расположенного по адресу: <адрес> по результатам проведения которой был составлен акт проверки газового оборудования, в котором отражено, что пломба прибора учета не нарушена, однако коробочка счетного механизма неплотно прилегает к корпусу счетчика, счетчик подлежит замене. Акт проверки подписан представителем ООО "Газпром межрегионгаз Киров" и Бекеровым И.Р.

Согласно ответу завода-изготовителя ООО "...." N N от <дата> у приборов учета газа марки BK-G4 счетный механизм имеет плотное прилегание корпуса счетного механизма к корпусу самого счетчика. Допустимая щель не более 1-1,2 мм, при этом отсоединить счетный механизм без санкционированных доработок невозможно. Прилагаемое ООО "Газпром МРГ Киров" видео счетчика BK-G4, N N свидетельствует о неисправности счетчика, с таким дефектом допускать счетчик к эксплуатации нельзя (л.д.16).

Вследствие выявленной неисправности счетчика газа, на основании п. 28, 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поставщиком произведен расчет стоимости газа, потребленного истцом, исходя из нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, установленным Постановлением Правительства Кировской области N 93/200 от 26.04.2007г., что за период с <дата>. составляет .... (л.д.10, 96)

<дата> в жилом помещении, принадлежащем ответчику, сотрудниками АО "Газпром газораспределение Киров" в г. <адрес> была произведена замена прибора учета газа, установлен новый счетчик марки BK-G4, N, <дата> выпуска (л.д.94).

В целях проведения проверки технического состояния счетчика газа BK-G4, N, Бекеров И.Р. обратился в ФБУ "Государственный регистрационный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кировской области".

Согласно протоколу периодической поверки ФБУ "Кировский ЦСМ" N N в результате поверки прибора счета замечаний к внешнему осмотру, опломбированию и определению метрологических характеристик нет, на основании результатов периодической поверки СИ признано пригодным к применению.

<дата> ФБУ "Кировский ЦСМ" Бекерову И.Р. выдано свидетельство о поверке N N согласно которому счетчик газа объемный диафрагменный BK-G4 заводский (серийный) номер N признан пригодным к применению. Поверка счетчика газа BK-G4 заводский (серийный) номер ..... проведена в соответствии с ГОСТ 8.324-2002г.

Судом установлено, что согласно карточке начисления и оплат (л.д. 10) по состоянию на <дата> за Бекеровым И.Р. имеется задолженность по оплате за потребление газа в размере .....

Разрешая спор, суд 1 инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, не усмотрев оснований для расчета задолженности по оплате за потребление газа по нормативами потребления, ввиду недоказанности ООО "Газпром МРГ Киров" неисправности прибора учета газа марки BK-G4, в связи с чем взыскал с ответчика в пользу истца задолженность по оплате за потребление газа по состоянию на <дата>. в размере ....., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ....... руб. в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда 1 инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм права и соответствуют обстоятельствам дела.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 31 марта 1999г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в РФ" поставка газа производится на основании договоров между поставщиками и потребителями в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа в РФ от 05.02.1998г. N 162, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение вышеуказанного Федерального Закона.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 названного Кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549.

В соответствии с п. п. 24, 25 указанных правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Под проверкой в данном Постановлении понимается проведение поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования (п. 16).

Поверка приборов учета газа - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям (п. 3).

Поставщик газа вправе проверять техническое состояние приборов учета газа в период межповерочных интервалов и в случае возникновения сомнений в исправности прибора учета при проведении проверки, вправе для определения соответствия прибора учета газа установленным техническим требованиям, в том числе, обеспечить проведение его досрочной поверки, которая выполняется органами государственной метрологической службы.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра.

В соответствии с пунктом 59 названных Правил поставки газа результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Согласно пункту 81(12) данных Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков проверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно выданному ФБУ "Кировский ЦСМ" свидетельство о поверке N N от <дата>., счетчик газа объемный диафрагменный BK-G4 заводский (серийный) номер N, принадлежащий Бекерову И.Р. признан пригодным к применению.

Доказательств обратного, а также признания свидетельства о поверке недействительным, истцом в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Составленный специалистом ООО "Газпром МРГ Киров" акт проверки газового оборудования от <дата>. не подтверждает факт повреждения пломбы на счетном механизме.

Допрошенный судом апелляционной инстанции свидетель Д., производившая <дата> проверку прибора учета в жилом доме ответчика, пояснила, что техническое состояние счетчика нарушено не было, установлено неплотное прилегание коробки счетного механизма к коробу счетчика, посторонних предметов в механизме прибора учета не выявлено, пломба не нарушена.

Предоставленный стороной истца ответ завода-изготовителя "Эльстер Газэлектроника" от <дата> выполненный без проведения фактического осмотра самого прибора учета и в отсутствие ссылок на Стандарты, ГОСТы или иные нормативные документы, не может являться достоверным доказательством неисправности счетчика Бекерова И.Р. Кроме того, завод-изготовитель указывает на невозможность отсоединить счетный механизм в счетчике данного типа без санкционированных доработок.

Ссылки заявителя жалобы на возможные несанкционированные вмешательства в конструкцию прибора учета, которые могли повлечь искажение его показаний, отклоняются как не основанные на соответствующих доказательствах. Кроме того, доводы о вероятном искажении показаний прибора учета опровергаются представленными заявителем сведениями о показаниях прибора учета за учетный период, которые не свидетельствуют о значительном их изменении по сравнению с предшествующим периодом поверки прибора учета.

Проверка наличия указанных недостатков прибора учета газа экспертным путем невозможна ввиду отсутствия объекта исследования.

Иных доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что наличие заявленного недостатка -неплотного прилегания коробки счетного механизма к корпусу счетчика свидетельствует о его неисправности и невозможности использования показаний прибора учета ввиду их недостоверности, заявителем в дело не представлено.

Ссылок на обстоятельства, которые подтверждали неисправность принадлежащего ответчику прибора учета газа и на основании которых ООО "Газпром межрегионгаз Киров" вправе определять объем потребленного газа в спорный период с применением нормативов потребления газа, апелляционная жалоба не содержит, в суд апелляционной инстанции истцом также не представлено.

Факт замены ответчиком прибора учета газа на новый, не является доказательством неисправности старого прибора учета, поскольку приобретение и установка нового прибора учета газа, при соблюдении соответствующей процедуры, регламентированной Правилами поставки газа, является правом абонента.

Таким образом, поскольку доказательств повреждения пломбы и неисправности прибора учета газа, используемого Бекеровым И.Р., истец не представил, суд 1 инстанции при разрешении спорных правоотношений обоснованно не установил оснований для определения объема газа ООО "Газпром межрегионгаз Киров" в спорный период с применением нормативов потребления газа, взыскав с ответчика имеющуюся на <дата>. задолженность.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении данного спора судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к повторению правовой позиции, изложенной в исковом заявлении, которая была предметом исследования и оценки суда, и не указывают на обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, направлены на иную оценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, послуживших основанием для принятия обжалуемого решения, оснований для переоценки которых судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда г. Кирова от 28 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка