Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33-1781/2021

от 13 мая 2021 года N 33-1781/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Жгутовой Н.В.,

судей Репман Л.Ю., Викторова Ю.Ю.,

при секретаре Кудряшовой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Некрасовой О.В. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 19 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Репман Л.Ю., объяснения представителя истца Салтыковой М.Г., судебная коллегия

установила:

Некрасова О.В. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЭЛИ ТУР" (далее - ООО "ЭЛИ ТУР"), индивидуальному предпринимателю Шиловой Е.В. (далее ИП Шилова Е.В.) о взыскании уплаченных по договору о реализации туристского продукта 153 800 рублей, неустойки за нарушения сроков удовлетворения требований потребителя в размере 100 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В обоснование требований указала на невозможность воспользоваться туром

по причине ограничительных мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения эпидемии новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации (COVID-19). Полагает, что имеет безусловное право требовать возмещения понесенных на оплату несостоявшегося тура расходов в связи с существенным изменением обстоятельств. Досудебная претензия о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежных средств оставлена туроператором без удовлетворения. ИП Шиловой Е.В. было предоставлено дополнительное соглашение от <ДАТА> к договору о реализации туристского продукта с условием зачета денежных средств в качестве аванса за следующий туристский продукт.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от

19 января 2021 года исковые требования Некрасовой О.В. к ООО "ЭЛИ ТУР",

ИП Шиловой Е.В. о защите прав потребителя оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Некрасова О.В. просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Указывает, что с заявлением об отказе от исполнения договора обратилась <ДАТА>, на момент введения в действие Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по <ДАТА> включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, (далее - Положение) сроки предоставления туристского продукта истекли, денежные средства должны быть возвращены до <ДАТА>.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика

ООО "Эли Тур", ответчик ИП Шилова Е.В. просили решение суда оставить без изменения.

Истец Некрасова О.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, ее представитель по доверенности Салтыкова М.Г. доводы жалобы поддержала.

Ответчик ИП Шилова Е.В., представители ответчика ООО "ЭЛИ ТУР", третьих лиц ООО "ЦентрБукинг.ру", ООО "ЕРВ Туристическое Страхование" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, заслушав пояснения представителя истца, полагает его принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 24 ноября 1996 года

N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлением Правительства Российской Федерации от

20 июля 2020 года N 1073, и исходил из того, что на момент рассмотрения дела срок исполнения обязательств по возврату денежных средств в рамках договора не наступил, в связи с чем оснований для удовлетворения требований

Некрасовой О.В. не имеется.

Указанные выводы суда первой инстанции сделаны на основании действующего законодательства, соответствуют обстоятельствам дела и являются правильными.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом,

<ДАТА> между ИП Шиловой Е.В., действующей на основании субагентского договора, заключенного с ООО "ЦентрБукинг.Ру", посредством акцепта публичной оферты, размещенной в сети Интернет (том ... л.д. ...-...), и Некрасовой О.В. заключен договор N... о реализации туристского продукта, предусматривающий отдых истца по направлению ..., ... в период с <ДАТА> по <ДАТА> ... туристов: Некрасовой О.В., ФИО1, ФИО2, в соответствии с которым

ИП Шилова Е.В. обязалась обеспечить оказание комплекса услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором ООО "ЭЛИ ТУР" (том ... л.д. ...-...).

Оплата в размере стоимости тура 153 800 рублей была внесена

Некрасовой О.В. субагенту ИП Шиловой Е.В. <ДАТА> по квитанции к приходно-кассовому ордеру N... (том ... л.д. ...).

Туристский продукт включал в себя проживание в отеле ... в период с <ДАТА> по <ДАТА>.

ИП Шилова Е.В. перечислила на счет агента ООО "ЦентрБукинг.Ру", действующего на основании агентского договора N... от <ДАТА>, заключенного с ООО "Эли Тур" (том ... л.д. ...-...) <ДАТА> -

65 000 рублей, <ДАТА> - 68 208 рублей 93 копейки (том ... л.д. ...).

ООО "ЦентрБукинг.Ру" двумя платежами от <ДАТА> и от

<ДАТА> перечислило ООО "Эли Тур" 75 000 рублей и 68 126 рублей

66 копеек соответственно (том ... л.д. ...-...).

<ДАТА> Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в средствах массовой информации было размещено сообщение о необходимости отказаться от поездок за рубеж в качестве меры защиты от коронавируса COVID-2019.

<ДАТА> ... ограничила въезд всех путешественников до дальнейшего уведомления.

<ДАТА> Некрасова О.В. обратилась с претензией, адресованной ООО "ЭлиТур", к ИП Шиловой Е.В., требуя расторжения договора и возврата уплаченных денежных средств в размере 153 800 рублей (том ... л.д. ...).

<ДАТА> туроператор ООО "Эли Тур" через агента

ООО "ЦентрБукинг.Ру" направило ответ на претензию с предложением о переносе срока совершения путешествия на срок до <ДАТА>, а также письмом от <ДАТА> гарантировало истцу право воспользоваться денежными средствами в оплаченной сумме для бронирования нового туристского продукта (том ... л.д. ...-...).

Согласно абзацу 5 статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года

N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Поскольку после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный срок, в том числе из-за невозможности обеспечить безопасность туристов, истец отказался от исполнения договора до начала путешествия.

Судебная коллегия полагает установленным, что Некрасова О.В., туроператор ООО "Эли Тур" и турагент ИП Шилова Е.В. состоят в отношениях, возникших в связи с реализацией истцом права на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, которые регулируются Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132- ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно статье 14 вышеуказанного закона, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Из буквального толкования диспозиции статьи 14 Федерального закона от

24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" следует, что вопрос о расторжении договора о реализации туристского продукта со ссылкой на наличие угрозы безопасности жизни и здоровья в стране пребывания может быть поставлен только в судебном порядке путем предъявления исковых требований об этом.

Некрасовой О.В. исковые требования о расторжении договора в судебном порядке не заявлены.

К установленным в настоящем деле обстоятельствам не могут быть применены правила статьи 32 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" о праве потребителя отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору, поскольку на 2020 - 2021 годы действует специальное правовое регулирование, введенное Федеральным законом от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Согласно статье 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ

"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Во исполнение Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" принято постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года

N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона

"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Вышеуказанным постановлением установлены порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

По правилам статей 2, 3 Гражданского процессуального кодекса

Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года

N 1073 туроператорам и турагентам предоставлено право осуществлять возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее

31 декабря 2021 года, за исключением случаев, когда возврат может быть осуществлен не позднее 31 декабря 2020 года.

Пунктом 1 Положения, утвержденного этим же постановлением, прямо предусмотрено, что данный нормативный правовой акт устанавливает особенности исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года.

Поскольку договор Некрасовой О.В. заключен <ДАТА>, то указанное Положение подлежит применению при разрешении настоящего спора.

Согласно информации, представленной по запросу судебной коллегии,

<ДАТА> по адресу места жительства истца ответчиком ИП Шиловой Е.В. было направлено уведомление ООО "Эли Тур" о предоставлении равнозначного туристского продукта, данные документы для установления юридически значимых обстоятельств по делу на основании статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приобщены в качестве дополнительных доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении туроператором (турагентом) обязательства, предусмотренного пунктом 3 Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от

20 июля 2020 года N 1073, по направлению в адрес истца уведомления по предоставлению заказчику равнозначного туристского продукта.

Учитывая положения пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное, оснований полагать, что в адрес Некрасовой О.В. ответчиком была направлена иная корреспонденция, у судебной коллегии не имеется. То обстоятельство, что истец по месту своего жительства не проживает, не свидетельствует об отсутствии возможности получить корреспонденцию, в данном случае он несет риск ее неполучения.

Так как договор о реализации туристского продукта заключен

Некрасовой О.В. до 31 марта 2020 года, следовательно, срок исполнения ответчиками обязательств по возврату туристу уплаченных за туристский продукт денежных средств на момент рассмотрения дела не наступил, а, соответственно, права истца, как потребителя услуг, не нарушены.

Апелляционная жалоба Некрасовой О.В. в целом удовлетворению не подлежат, поскольку не содержит сведений об имеющих юридическое значение фактах, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции или могли бы повлечь безусловную отмену обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от

19 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Некрасовой О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка