Дата принятия: 17 марта 2021г.
Номер документа: 33-1781/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2021 года Дело N 33-1781/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Жельнио Е.С.
судей Хуснутдиновой И.И., Серегиной А.А.,
при секретаре Шитове А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам истца Дударчука А.Р., представителя УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 23 июля 2020 года, дополнительное решение Центрального районного суда города Хабаровска от 28 декабря 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Дударчука А.Р. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и ЕАО о взыскании единовременной выплаты при предоставлении ежегодного отпуска, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда, обязании произвести расчет и выплату компенсации за форменную одежду,
Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., пояснения истца Дударчука А.Р. и его представителя Болдырева А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы и возражавших против доводов апелляционной жалобы ответчика, представителя УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Замираловой А.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы и возражавшей против доводов апелляционной жалобы истца, судебная коллегия,
установила:
Дударчук А.Р. обратился в суд с иском к УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о взыскании единовременной выплаты при предоставлении ежегодного отпуска, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда, обязании произвести расчет и выплату компенсации за форменную одежду.
В обоснование иска указав, что в период с 13.03.2017 по 30.04.2020 он проходил службу в должности судебного пристава по ОУПДС по Кировскому району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО. По условиям контракта ему установлена единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух месячных окладов денежного содержания и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих. 30.04.2020 года его должность была сокращена в связи со вступлением в силу ФЗ от 01.10.2019 N 328-Ф3 "О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ". При этом, единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска не была начислена и выплачена. Кроме того, приказом Минюста России от 24.10.2013 N 197 утверждено "Положение об обеспечении форменной одеждой и знаками различия судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов", п. 1 которого обеспечение форменной одеждой включает в себя, в том числе, и снабжение предметами форменной одежды, обувью, знаками различия и фурнитурой. В период прохождения службы предметы форменной одежды выданы не в полном объеме, знаки различия и фурнитура не выдавались, компенсация за неполученное вещевое обеспечение в период службы и при окончательном расчете за форменное обмундирование не выплачена. Просил суд взыскать с ответчика в его пользу единовременные выплаты, предусмотренные при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - 18 894 руб. с учетом положений ст. 236 ТК РФ, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты (30 апреля 2020 г.) по день фактического расчета включительно;; денежную компенсацию за просрочку выплаты работнику причитающихся при окончательном расчете сумм - 521, 71 руб.; компенсацию морального вреда - 25 000 руб.; обязать ответчика произвести расчет и выплату компенсации за неполученные предметы форменной одежды, знаки различия и фурнитуру за период службы, с учетом положений ст. 236 ТК РФ, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты (30 апреля 2020 г.), по день фактического расчета включительно.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные исковые требования в части размера компенсации за несвоевременную выплату единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, окончательно просил суд взыскать с ответчика в его пользу компенсацию за период с 01.05.2020 по 23.07.2020 в размере 541,63 рубль; в остальной части заявленные требования оставлены без изменения.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 23 июля 2020 года исковые требования Дударчука А.Р. удовлетворены частично, судом постановлено:
Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и ЕАО в пользу Дударчука А.Р. единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 18 894 руб., компенсацию за несвоевременную выплату - 541,63 руб., компенсацию морального вреда - 1 000 руб., в удовлетворении остальной части требований отказать.
Дополнительным решением Центрального районного суда города Хабаровска от 28 декабря 2020 года постановлено взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и ЕАО в пользу Дударчука А.Р. компенсацию за несвоевременную выплату единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска с 24.07.2020 по день фактического расчета включительно.
В апелляционной жалобе истец Дударчук А.Р. просит изменить решение суда, ссылаясь на то, что он не отказывался от исковых требований о взыскании денежной компенсации до дня фактической выплаты, размер которой составляет 740,64 руб.; что суд незаконно отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации за неполученную форменную одежду.
В апелляционной жалобе представитель УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на отсутствие законных оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку истцом нарушен установленный законом порядок для получения указанных выплат, а именно: заявлений о предоставлении отпуска, материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску от истца не поступали. При этом календарный год не окончен.
Письменных возражений относительно доводов апелляционных жалоб от участников процесса не поступило.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений относительно доводов апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю N 293-к от 10.03.2017 Дударчук А.Р. с 13.03.2017 года назначен на должность федерального государственного гражданского служащего - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска.
Приказом Федеральной службы судебных приставов от 01.01.2020 N 30 утверждены и введены в действие с 1 мая 2020 года структура и штатное расписание УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области; согласно штатному расписанию должность истца подлежала сокращению.
23.04.2020 года Дударчуку А.Р. вручено уведомление, в котором ему для замещения были предложены вакантные должности в УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
С предложенной должностью Дударчук А.Р. не согласился, о чем свидетельствует его подпись, проставленная в расписке 23.04.2020.
Приказом УФССП России по Хабаровскому краю от 27.04.2020 N 384-к в соответствии с пунктом 8.2 части 1 и частью 3.1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" служебный контракт от 13.03.2017 N 147 расторгнут, истец освобожден от замещаемой должности и уволен с федеральной государственной гражданской службы 30.04.2020 в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе.
При увольнении с истцом был произведен окончательный расчет. Согласно расчету денежного содержания и расчетному листку за апрель 2020 года выплате в пользу Дударчука А.Р. подлежало 257 014,31 руб.
Из представленной истцом выписки о состоянии вклада за период с 30 апреля 2020 года по 6 мая 2020 года следует, что 30.04.2020 ему перечислены 19 872,82 руб., 06.05.2020 - 172 346,92 руб., и 64 794,57 руб.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит взыскать с УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов денежного содержания и материальную помощь, которые не были выплачены ему при увольнении.
Из представленного ответчиком приказа УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 13.03.2019 N 339-ко усматривается, что в 2019 году Дударчуку А.Р. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за служебный год с 13.03.2018 по 13.03.2019 продолжительностью 42 календарных дня с 01.04.2019 по 14.05.2019.
Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что за отработанный служебный год с 13.03.2019 по 12.03.2020 ежегодный оплачиваемый отпуск Дударчуку А.Р. не предоставлялся; что истец не смог реализовать свое право на получение спорных выплат, поскольку такие выплаты производятся только при предоставлении очередного оплачиваемого отпуска.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами, поскольку они противоречит материалам дела и нормам права.
Доводы истца о том, что в его пользу подлежала взысканию предусмотренная пунктом 6 части 5 статьи 50 вышеуказанного Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, ошибочны, основаны на неверном толковании норм материального права.
Так, Приказом ФССП России от 08.12.2006 N 157 утверждено Положение о премировании, оказании материальной помощи, выплате ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде работникам Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с п. 3.1 Положения, при предоставлении федеральному гражданскому служащему ежегодно оплачиваемого отпуска один раз в год на основании соответствующего заявления производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.
Согласно п. 3.2 Положения, в случае не предоставления работникам ежегодного оплачиваемого отпуска в течение календарного года единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания выплачивается в конце финансового года на основании приказа директора Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава Российской Федерации, руководителя территориального органа ФССП России - главного судебного пристава субъекта Российской Федерации.
В соответствии с письмом заместителя директора Федеральной службы судебных приставов России от 14.10.2009 г. N 12/08-16406-ВМ "О порядке предоставления единовременной выплаты", единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится по соответствующему заявлению гражданского служащего. Если отпуск используется частично, то выплата производится при предоставлении более продолжительной части отпуска (не менее 14 календарных дней). При этом данная выплата производится только один раз в год одновременно с выплатой денежного содержания за период оплачиваемого отпуска. Такая же единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания должна быть произведена при расторжении служебного контракта с гражданским служащим, отработавшим полный календарный год и не получившим указанной выплаты к отпуску, одновременно с компенсацией за неиспользованные дни отпуска.
Из содержания правовых положений в их взаимосвязи следует, что определен период времени (1 календарный год), в который государственный гражданский служащий вправе получить указанные выплаты, выплачиваемые один раз в год по письменному заявлению государственного гражданского служащего.
Таким образом, поскольку увольнение истца в 2020 году было произведено до окончания календарного года, в котором ему полагался отпуск, у ответчика отсутствовали основания для начисления и выплаты истцу единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
Учитывая, что за период с 13.03.2019 по 12.03.2020 ежегодный оплачиваемый отпуск Дударчуку А.Р. не предоставлялся, истец с соответствующими заявлениями к ответчику не обращался, в дальнейшем отпуск ему не предоставлялся, а при увольнении соответствующее заявление не подавалось, то оснований для выплаты ему оспариваемой компенсации, предусматривающих целевой характер их предоставления и использования, не имелось.
Между тем эти обстоятельства не получили правовой оценки суда первой инстанции.
Поскольку оснований для выплаты истцу единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска не имелось, оснований для взыскании компенсаций за несвоевременную выплату, компенсации морального вреда также не имеется.
При таких обстоятельствах у суда не было оснований для удовлетворения исковых требований в указанных частях.
Поскольку судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и неверно применены нормы материального права, решение суда в части удовлетворения исковых требований о взыскании единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, компенсаций за несвоевременную выплату, компенсации морального вреда, подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований по выше изложенным основаниям.
Кроме того, решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 06 июля 2020 года Дударчук А.Р. был восстановлен на службе, в его пользу был взыскан средний заработок и компенсация морального вреда, решение в части восстановления на службе было обращено к немедленному исполнению. При таких обстоятельствах Дударчук А.Р. не был лишен возможности воспользоваться правом на использование очередного отпуска и положенной единовременной выплаты к нему.
Отказывая в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности произвести расчет и выплату компенсации за неполученные предметы форменной одежды, знаки различия и фурнитуру за период службы, взыскании компенсации за задержку выплаты по ст. 236 ТК РФ, суд первой инстанции правильно указал, что действующим законодательством Российской Федерации, в частности Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 540 "О форменной одежде и знаках различия судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов", обязанность выплаты компенсации за недополученную форменную одежду судебным приставам, в том числе судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов, не установлена.
Допустимых, достоверных доказательств того, что предметы форменной одежды, обувь, знаки различия и фурнитура в период прохождения государственной службы были получены истцом не в полном объеме, либо приобретались им за свой счет, в материалах дела не имеется и истцом, в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, представлено не было.
В указанной части решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы истца не подлежит.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 23 июля 2020 года, дополнительное решение Центрального районного суда города Хабаровска от 28 декабря 2020 года отменить в части удовлетворения исковых требований о взыскании единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, компенсаций за несвоевременную выплату, компенсации морального вреда, принять в указанных частях новое решение.
В удовлетворении исковых требований Дударчука А.Р. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю и ЕАО о взыскании единовременной выплаты при предоставлении ежегодного отпуска, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда отказать.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: Е.С. Жельнио
Судьи: И.И. Хуснутдинова
А.А. Серегина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
