Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июня 2021 года Дело N 33-1780/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Лобковой Е.А.,

судей: Чупрыной С.Н., Леонтьевой И.В.,

при секретаре: Крюковой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Сизоновой Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области (межрайонному) о перерасчете размера страховой пенсии, включении в страховой стаж периодов работы,

поступившее по апелляционной жалобе истца Сизоновой Н.А. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 10 февраля 2021 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сизонова Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области (межрайонному) о перерасчете размера страховой пенсии, включении в страховой стаж периодов работы и иных периодов, мотивируя требования тем, что она является получателем страховой пенсии по старости с 21.09.2009г.; размер пенсии по состоянию на 01.01.2020г. составил 14 460,61 руб. Полагает, что пенсионный орган при оценке ее пенсионных прав неверно определилряд периодов ее трудовой деятельности и их продолжительность при включении в страховой стаж, необоснованно не засчитал периоды ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, иные периоды, подлежащие зачету в страховой (трудовой) стаж, что повлекло неверное определение размера пенсии. С учетом уточнения требований просила обязать ответчика включить в ее трудовой стаж до 01.01.1991г. период с момента окончания производственной практики до момента окончания учебы с 21.11.1973г. по 01.03.1974г.; включить в страховой стаж до 01.01.2002г. период осуществления предпринимательской деятельности с 14.07.1997г. по 31.12.1999г.; включить в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2002г. до 01.01.2010г.; зачесть страховые взносы, уплаченные в сумме 5 544,96 руб. и 11 336,64 руб. в период с 01.01.2002г. по 30.09.2009г., и учесть их при расчете размера пенсии; обязать произвести правильный перерасчет ее пенсии по состоянию на 21.09.2009г. и с 21.09.2009г. по 01.01.2010г. в соответствии с положениями действующего законодательства; взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы в размере 5 800 руб.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе истец Сизонова Н.А. просит решение суда отменить как незаконное, принять новое решение об удовлетворении ее требований в полном объеме, приводя доводы, аналогичные содержащимся в иске.

Поскольку ответчиком решение суда не обжаловано, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Сизоновой Н.А., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области (межрайонного) - Ефановой Т.Н., возражавшей против ее удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц до 01.01.2015г. были закреплены в п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (не применяется с 01.01.2015г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Ранее применялся Закон РФ от 20.11.1990г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который утратил силу с 1 января 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ было предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов-писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии (п. 11 ст. 30).

Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период (пп. 4 п. 6 ст. 17).

В целях реализации статей 17 и 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" постановлениями Правительства Российской Федерации были определены коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что истец Сизонова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21.09.2009г. в соответствии с решением ответчика N 165904 от 30.09.2009г. является получателем пенсии по старости, которая была ей назначена в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Размер пенсии Сизоновой Н.А. определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по наиболее выгодному для нее варианту, исходя из трудового стажа в календарном исчислении, который по состоянию на 01.01.2002г. составил 24 года 03 месяца 5 дней.

С 01.01.2015г. страховая пенсия выплачивается истцу в соответствии с действующим законодательством - Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В трудовой стаж истца для расчета пенсии первоначально были включены следующие периоды трудовой деятельности: с 04.06.1973г. по 20.11.1973г., с 03.04.1974г. по 15.07.1974г., с 26.09.1974г. по 26.09.1983г., с 03.10.1983г. по 06.11.1984г., с 11.11.1984г. по 09.06.1997г., 18.06.1997г. по 03.07.1997г., с 30.04.1998г. по 21.07.1998г., с 22.07.1998г. по 24.01.1999г., с 12.12.2001г. по 31.12.2001г.

Период осуществления истцом предпринимательской деятельности с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. не подтвержден налоговыми органами, о чем представлены справка N 20 от 29.11.2019г. и письмо от 23.12.2019г. N 16-08/053239.

За период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2002г. по 20.09.2009г. (по дату назначения пенсии), подтвержден период уплаты взносов с 01.01.2005г., учтены страховые взносы в сумме 4 069,91 руб.

Период обучения в техникуме с 01.09.1970г. по 21.02.1974г. в трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии не вошел, так как возможность его включения не предусмотрена при исчислении трудового стажа в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-Ф3, который для истца является наиболее выгодным.

07.02.2020г. по заявлению Сизоновой Н.А. от 03.02.2020г. пенсионным органом произведен перерасчет страховой пенсии по старости за период с 21.09.2009г. по 07.02.2020г., в соответствии с которым учтен период осуществления истцом предпринимательской деятельности в <адрес> с 14.07.1997г. по 31.12.1999г., и устранена допущенная ранее ошибка по учету стажа с 22.07.1998г. по 24.01.1999г.; стаж до 01.01.2002г. составил 26 лет 11 мес. 28 дн.

В результате перерасчета истцу произведена доплата пенсии за период с 21.09.2009г. по 29.02.2020г. в размере 14 463,52 руб.

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету истцу страховой пенсии не имеется, так как период обучения при исчислении трудового стажа до 01.01.2002г. для определения расчетного размера трудовой пенсии по п.3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-Ф3 зачету не подлежит; период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. не подтвержден налоговыми органами; перерасчет пенсии с учетом периода предпринимательской деятельности истца с 14.07.1997г. по 31.12.1999г., а также страховых взносов за период с 01.01.2005г., что подтверждено сведениями налоговых органов, ответчиком уже произведен.

Отказав в удовлетворении исковых требований, суд не усмотрел процессуальных оснований для взыскания в пользу истца судебных расходов.

Вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований судебная коллегия находит правильным, так как он соответствует обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение.

Довод апелляционной жалобы истца Сизоновой Н.А. о необходимости включения в ее трудовой стаж до 01.01.2002г. периода обучения с 21.11.1973г. по 01.03.1974г. в Читинском строительном техникуме после окончания производственной практики, нельзя признать состоятельным.

В связи с вступлением с 01.01.2002г. в силу Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (не применяется с 01.01.2015г.), исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию, производили оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, что было установлено ст. 30 данного Закона, в которой также предусмотрен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке.

Законодатель, реализуя свои полномочия, закрепил в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ правила оценки пенсионных прав застрахованных лиц (п. 1), предусмотрев несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии указанных лиц (п.п. 3, 4 и 6), предоставив им право выбора наиболее выгодного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии (п. 2).

При выборе застрахованным лицом варианта расчета пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую согласно данной норме не включаются периоды обучения; по п. 4 ст. 30 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, в средних специальных и высших учебных заведениях.

Взаимосвязанные положения п. 2 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ предусматривали возможность по выбору застрахованного лица определять расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, в том числе с учетом периодов учебы.

Вместе с тем, истцом реализовано право на назначение и исчисление пенсии по п. 3 ст. 30 указанного Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ, в то время как оценка пенсионных прав с одновременным использованием различных способов, установленных законом, в частности, подсчет стажа по одним правилам, а определение расчетного размера трудовой пенсии - по другим, не предусмотрена действовавшим правовым регулированием.

И поскольку истцу исчислена пенсия по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ, доводы апелляционной жалобы о необходимости включения в общий трудовой стаж периода учебы в техникуме, что допускалось п. 4 ст. 30 указанного Закона, основанием для отмены решения суда не являются, так как они основаны на неверном толковании норм материального права.

Довод апелляционной жалобы истца о необходимости включения в стаж работы для определения размера пенсии периода предпринимательской деятельности в <адрес> с 14.07.1997г. по 31.12.1999г., не влечет отмену решения, так как указанный период ответчиком уже зачтен и с его учетом в 2020 году произведен перерасчет пенсии с даты ее первоначального назначения, а именно с 21.09.2009г.

Ссылка в жалобе на отсутствие притязаний со стороны налоговых органов за период предпринимательской деятельности Сизоновой Н.А. с 01.01.2002г. до 01.01.2005г., также не свидетельствует о незаконности решения суда, принимая во внимание, что с 01.01.2002г. для определения размера страховой пенсии учитываются только уплаченные страховые взносы, в то же время согласно представленным суду налоговым органом данным, уплата страховых взносов за период после 01.01.2002г. имела место только с 01.01.2005г. (т.1 л.д. 162).

Довод жалобы о неправильном зачете ответчиком сумм страховых взносов с 01.01.2005г. по 01.01.2010г. - несостоятелен, так как их размер определен по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в котором истец зарегистрирована с 25.01.1999г.

Таким образом, судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы истца выводы суда не опровергают.

Поскольку решение принято судом при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 10 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Сизоновой Н.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка