Дата принятия: 27 февраля 2020г.
Номер документа: 33-1779/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2020 года Дело N 33-1779/2020
"27" февраля 2020 года г. Кемерово
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Карасовской А.В.,
и судей: Савинцевой Н.А., Пискуновой Ю.А.,
при секретаре Тимошенко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Савинцевой Н.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Тихонова Николая Сергеевича на решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 06 декабря 2019 года по делу по иску Тихонова Николая Сергеевича к Никонову Николаю Яковлевичу, Джиоевой Марии Яковлевне, Онопко (Щедрину) Семену Сергеевичу о признании права собственности истца на земельный участок, исключении из ЕГРН записи о регистрации за Онопко Семене Сергеевичу права собственности на земельный участок,
установила:
Тихонов Н.С. обратился в суд с иском к Никонову Н.Я., Джиоевой М.Я., Онопко С.С. о признании отсутствующим права собственности.
Исковые требования мотивированы тем, что ему и его жене Тихоновой Г.С. принадлежали каждому по 1/4 доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, на основании договора купли-продажи 1/2 доли жилого дома от 29 ноября 1997 года.
Жилой дом состоит из двух изолированных частей. На момент покупки доли между сособственниками уже сложился порядок пользования жилым домом. Каждый из сособственников 1/2 доли в праве пользовался только своей частью дома.
<данные изъяты>
В настоящее время истец решилприватизировать земельный участок, на котором располагается жилой дом.
16 января 2019 года он обратился в Управление Росрееетра по Кемеровской области с заявлением, в котором просил включить в ЕГРН сведения о ранее учтенном земельной участке, расположенном по адресу: <адрес>.
Уведомлением от 23 января 2019 г. N государственным регистратором ФИО10 истцу было отказано о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости по тем основаниям, что этот земельный участок уже внесен в ЕГРН как два земельных участка со статусом "Актуальный" с кадастровыми N N и N.
Согласно выписке из ЕГРН от 15.02.2019 г. N земельный участок с кадастровым N N площадью 282 кв.м, на котором располагается часть жилого дома, находящаяся в его пользовании, зарегистрирована на праве собственности 27.11.2000 за N за Онопко С.С. Более подробной информации ему не сообщили по той причине, что он не является правообладателем или участником сделки.
Истец не знает Онопко С.С. и никогда не видел его, не знает, на каком основании за ним зарегистрировано право собственности на земельный участок, на котором располагается жилой дом, принадлежащий ему на праве общей долевой собственности. Истец только предполагает, что права на земельный участок зарегистрированы за Онопко С.С. на основании какой-то сделки между Никоновым Н.Я., Джиоевой М.Я. и Онопко С.С.
Регистрация права собственности на земельный участок за Онопко С.С. нарушает его права на земельный участок.
Из архивной справки, выданной ГП КО "Центр технической инвентаризации Кемеровской области" следует, что первыми правообладателями, участниками общей долевой собственности на жилой дом были ФИО11 (1/2 доля), ФИО12 и ФИО13 (1/2 доли).
Исполком Центрального районного Совета народных депутатов решением N от 28.08.1956 года "Об отводе и определении размера земельного участка под строительство индивидуальных жилых домов" решилразрешить перестройку своих домов пришедших в негодность на своих участках с учетом слома старых домов ряду граждан, в том числе ФИО11 (1/2 доля), ФИО12 и ФИО13 по ул. <адрес> 600 кв.м.
Решение принято в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов".
Согласно п. 2 Указа отвод земельных участков, как в городе, гак и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
В связи с изложенным, к истцу перешло от предыдущих собственников жилого дома Никонова И. Я. и Джиоевой М.Я. право бессрочного пользования земельным участком, которое соответствует действующему в настоящее время праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. В соответствии с п. 9/1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истец вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
В связи с тем, что земельным участком владеет он, а Онопко С.С. является не владеющим собственником, то отсутствует необходимость истребовать у него земельный участок по правилам ст. ст. 301-302 ГК РФ.
С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 300 кв.м, включая земельный участок с кадастровым N N площадью 282 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; исключить из ЕГРН запись о регистрации за Онопко С.С. права собственности на земельный участок с кадастровым N N площадью 282 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец Тихонов Н.С. в судебное заседание не явился.
Представитель истца Тихонова Н.С. - Величко Н.Д. на уточненных исковых требованиях настаивала.
Ответчики Никонов Н.Я., Джиоева М.Я., Щедрин С.С. (прежняя фамилия Онопко С.С.) в судебное заседание не явились.
Представитель ответчика Щедрина (Онопко) С.С. - Манаенкова Н.С, действующая на основании доверенности от 29.07.2019, возражала против удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо Ещенко Т.П. иск полагала обоснованным.
Представители ФГБУ "ФКП Росреестра", Управления Росреестра по Кемеровской области, КУГИ Кемеровской области, Администрации г. Кемерово в судебное заседание не явились.
Решением Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 06 декабря 2019 года постановлено:
"Исковые требования Тихонова Николая Сергеевича к Никонову Николаю Яковлевичу, Джиоевой Марии Яковлевне, Онопко (Щедрину) Семену Сергеевичу о признании права собственности истца на земельный участок, исключении из ЕГРН регистрацию за Онопко С.С. на земельный участок - оставить без удовлетворения".
В апелляционной жалобе Тихонов Н.С. просит решение отменить, указывая, что суд не дал оценки тому обстоятельству, что Никонов Н.Я. и Джиоева М.Я. незаконно получили свидетельство на право собственности на землю и в связи с этим незаконно в ЕГРП было зарегистрировано право собственности на земельный участок за Онопко С.С., тем самым нарушено принадлежащее истцу право постоянного бессрочного пользования на земельный участок по адресу <адрес>. Считает, что не имеет правового значения то обстоятельство, что в кадастре недвижимости не имеется сведений о расположении на земельном участке с кадастровым N N объектов недвижимости.
Истец обосновал нарушение своего права на земельный участок не только тем, что Никонов Н.Я. и Джиоева М.Я. лишили его права приватизации земельного участка, а прежде всего тем, что правом на всю площадь земельного участка по адресу <адрес>, обладает он и другой сособственник жилого дома Ещенко Т.П., но не третьи лица.
Указывает, что поскольку в перечне документов, которые необходимо предоставить в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, не указан документ, устанавливающий границы земельного участка, вывод суда о том, что при оформлении земельного участка, предоставленного до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительств требуется проведение землеустроительных работ (межевание), не основан на законе.
В связи с этим полагает, что отсутствие межевания земельного участка не препятствует признанию за ним права собственности на земельный участок.
Представителем Щедрина (Онопко) С.С. поданы возражения на апелляционную жалобу.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Щедрина (Онопко) С.С. - Манаенкова Н.С., действующая на основании доверенности, поддержав возражения на апелляционную жалобу, просила решение суда оставить без изменения, третье лицо Ещенко Т.П. полагала апелляционную жалобу обоснованной.
Истец Тихонов Н.С., ответчики Никонов Н.Я., Джиоева М.Я., Щедрин (Онопко) С.С., представители третьих лиц Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, Управления Росреестра по Кемеровской области, администрации г. Кемерово, Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, доказательства уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещалась на интернет-сайте Кемеровского областного суда.
Принимая во внимание положения ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав представитель ответчика Манаенкову Н.С., третье лицо Ещенко Т.П., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что в январе 2019г. истец Тихонов Н.С. обратился в Управление Росреестра по Кемеровской области с заявлением о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.
23.01.2019г. органом регистрации прав было принято решение N об отказе во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости на основании п.3 ч.8 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в связи с тем, что в ЕГРН содержатся сведения о двух земельных участках со статусом "актуальный" с кадастровыми номерами N, имеющие адрес: "<адрес>".
По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером N (ранее присвоенные государственные учетные номера N является ранее учтенным; сведения о нем были внесены в государственный кадастр недвижимости 26.11.2005г.; имеет следующие характеристики: категория земель "Земли населенных пунктов"; вид разрешенного использования "Под жилую застройку Индивидуальную"; площадь 282 кв.м.., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства; адрес (местополо-
жение): <адрес>, <адрес> <адрес>.
Согласно сведениям ЕГРН право собственности на земельный участок с кадастровым номером N зарегистрировано за Онопко С.С. (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ N).
В кадастре недвижимости сведений о каких-либо расположенных на указанном земельном участке объектов недвижимости не имеется.
По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером N (ранее присвоенный государственный учетный номер N) является ранее учтенным; сведения о нем были внесены в ГКН 26.11.2005г.; имеет следующие характеристики: категория земель "Земли населенных пунктов"; вид разрешенного использования "Под жилую застройку Индивидуальную"; площадь 300 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства; адрес
(местоположение): <адрес>
<адрес>.
Согласно сведениям ЕГРН право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за Ещенко Т.П. (регистрационная запись от 19.09.2008г. N).
В ЕГРН также имеются сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером N, который расположен на земельном участке с кадастровым номером N
Объект капитального строительства с кадастровым номером N является ранее учтенным, сведения о нем были внесены в ГКН 03.07.2011г., имеет характеристики: вид объекта "Здание"; назначение "Жилой дом"; наименование "Индивидуальный жилой дом"; площадь <данные изъяты> (местоположение): <адрес>, <адрес>, <адрес>.
В ЕГРН имеются сведения об общей долевой собственности на данный объект недвижимости:
1/2 доля в праве принадлежит Ещенко Т.П. (регистрационная запись от 06.05.2008г. N);
1/4 доля в праве зарегистрирована за Тихоновым Н.С. (регистрационная запись от 30.10.2018г. N);
1/4 доля в праве также принадлежит Тихонову Н.С. (регистрационная запись от 24.09.2019г. N).
Из материалов дела также следует, что основанием для государственной регистрации в ЕГРП 27.11.2000 года за Щедриным (Онопко) С.С. права собственности на земельный участок с кадастровым номером N послужил договор купли-продажи земельного участка от 14.11.2000 года, заключенный между Никоновым Н.Я., Джиоевой М.Я. в лице опекуна Никонова Н.Я. (продавцом) и Онопко С.С. в лице законного представителя ФИО19 (покупателем) (удостоверенный 14.11.2000 года нотариусом четвертой Кемеровской Государственной нотариальной конторы (реестровый N), по условиям которого продавец продал, а покупатель купил за 12 000 рублей земельный участок, площадью 281,73 кв.м., находящийся по адресу <адрес> с кадастровым номером N (предыдущий кадастровый номер N), без размещенных на нем объектов недвижимости.
Согласно п.2 указанного договора купли-продажи земельного участка, а также свидетельству о праве собственности на землю, выданному 05.12.1997 года, указанный земельный участок на дату заключения сделки купли-продажи 14.11.2000 года принадлежал продавцу (Никонову Н.Я. и Джиоевой М.Я.) на праве собственности на основании свидетельства на праве собственности на землю серии N N, выданного по свидетельству о праве на наследство по завещанию N от <данные изъяты>, удостоверенного 1 ГНК г. Кемерово, зарегистрированного в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Кемерово 05.12.1997 N и Справки Комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> N от 14.11.2000 года.
Основанием для государственной регистрации за Ещенко Т.П. права собственности на земельный участок с кадастровым номером N послужил договор дарения земельного участка, заключенный 07.08.2008 между ФИО13 (дарителем) и Ещенко Т.П. (одаряемой).
Согласно п. 2 договора дарения на дату заключения сделки дарения указанный земельный участок принадлежит дарителю на основании свидетельства о праве собственности за землю серии N N, выданного Горкомземом Кемерово 22.07.1996 года, регистрационная запись N, постановления администрации г. Кемерово N от 12.07.1996 года.
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Тихонова Н.С. о признании на ним права собственности на земельный участок, и исключении из ЕГРН сведений о регистрации за Щедриным (Онопко) С.С. земельного участка на праве собственности.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в связи со следующим.
Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания свих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.2 ст. 8.1 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.2 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшим до 01.01.2017 года) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
По смыслу ст. ст. 13,17,18 указанного Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (действовавших до 01.01.2017 года) оспаривание зарегистрированного права собственности предполагает оспаривание не самой государственной регистрации такого права, а оспаривание правоустанавливающих документов, послуживших основанием для такой регистрации.
Аналогичные положения предусмотрены ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующим с 01.01.2017 года.
Соглашаясь с решением суда первой инстанции, судебной коллегией принято во внимание, что требования об исключении из ЕГРН записи о регистрации за Щедриным (Онопко) С.С. права собственности на земельный участок N, и признании за Тихоновым Н.С. права собственности на земельный участок площадью 300 кв.м., в заявленной редакции не подлежат удовлетворению в связи с тем, что на дату разрешения спора право собственности Щедрина (Онопко) С.С. на земельный участок N зарегистрировано на основании возмездной сделки: договора купли-продажи земельного участка от 14.11.2000 года, который в установленном законом порядке не оспорен, недействительным или ничтожным не признан.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности приобретения Никоновым Н.Я. и Джиоевой М.Я. права собственности на земельный участок (в последующем проданный ими ответчику Щедрину (Онопко) С.С.) в связи с тем, что на дату приобретения в собственность Никоновым Н.Я. и Джиоевой М.Я. земельного участка 05.12.1997 года, последние уже не являлись собственниками ? доли в праве на жилой дом по <адрес> в <адрес>, поскольку 29.11.1997 года по договору купли-продажи продали принадлежащую им ? долю в праве на жилой дом в равнодолевую собственность истца Тихонова Н.С. и его супруги ФИО9, не опровергают выводов суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Судебной коллегией принято во внимание, что право собственности Никонова Н.Я. и Джиоевой М.Я. на спорный земельный участок в установленном порядке также оспорено не было.
Кроме того, судебной коллегией принято во внимание, что по состоянию на 29.11.1997 (дату подписания в письменной форме договора купли-продажи ? доли в праве на жилой дом по <адрес> в <адрес> между Никоновым Н.Я., Джиоевой М.Я. и Тихоновым Н.С., ФИО9), согласно положениям ч.2 ст. 558 ГК РФ (в редакции, по состоянию на 29.11.1997) договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежал государственной регистрации и считался заключенным с момента такой регистрации.
Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступил в действие с 31.01.1998 года.
Вместе с тем в соответствии с абз. 2 ст. 6 Федерального закона от 26.01.1996 г. N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применялся действующий порядок регистрации сделок с недвижимым имуществом.
Как установлено судом первой инстанции и обратного истцом Тихоновым Н.С. доказано не было, договор купли-продажи ? доли в праве на жилой дом от 29.11.1997 года, государственную регистрацию в порядке, действовавшем на территории г. Кемерово по состоянию на 29.11.1997 года (в отделе учета и регистрации сделок с недвижимым имуществом Комитета по управлению имуществом администрации г. Кемерово), не прошел, а, следовательно, являясь незаключенным, не мог породить для его сторон каких-либо прав и обязанностей, и таким образом, являться препятствием для приобретения в собственность Никонова Н.Я. и Джиоевой М.Я. земельного участка по <адрес> в <адрес>.
В силу ст. 302 ГК РФ и п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Щедрин (Онопко) С.С. являлся добросовестным приобретателем земельного участка исходя из законности документов на землю предыдущего собственника.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции обоснованно принято во внимание, что истцом не доказаны обстоятельства нарушения его прав наличием государственной регистрации права собственности Щедрина (Онопко) С.С. на земельный участок N.
Как усматривается из материалов дела, жилой дом по <адрес>, относящийся к 1945 году постройки, принадлежал на праве собственности ФИО11 В связи с заключением 09.02.1955 года ФИО11 договора дарения, по условиям которого он подарил ? доли в праве на дом ФИО20 и ФИО13, с даты заключения данного договора в отношении жилого дома установлен режим общей долевой собственности. Прекращение права долевой собственности с выделением в натуре отдельных помещений, пропорционально долям в праве собственности на жилой дом, не производилось, и предметом последующих сделок в отношении жилого дома являлись лишь права долевой собственности на весь жилой дом.
Как правильно указано судом первой инстанции, из представленных в дело доказательств следует, что жилой дом по <адрес> с кадастровым номером N, расположен на земельном участке с кадастровым номером N который принадлежит на праве собственности Ещенко Т.П.
Допустимые доказательства, свидетельствующие об обратном, в том числе, о том, что жилой дом или его часть расположены на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ответчику Щедрину (Онопко) С.С., в соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ истцом в материалы дела не представлены.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены постановленного решения, поскольку направлены на иную оценку доказательств по делу, между тем, оснований для иной оценки представленных доказательств и иных выводов по существу спора при установленных обстоятельствах у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Кемерово Кемеровской области от 06 декабря 2019 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Тихонова Николая Сергеевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
