Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 15 октября 2019 года №33-17773/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 октября 2019 года Дело N 33-17773/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Перфиловой А.В.
судей Семеновой О.В., Пановой Л.А.
с участием прокурора Кустовой М.Д.
при секретаре Жуковой М.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный Ростовский аграрный научный центр" к Лютому Алексею Ивановичу, Лютой Ирине Евгеньевне, Арсуноевой Анастасии Алексеевне, Арсуноеву Александру Магомедовичу, Арсуноеву Кириллу Александровичу, Лютому Роману Алексеевичу, Лютой Анне Владимировне, Лютому Максиму Романовичу, Лютому Денису Романовичу, Филимонову Николаю Михайловичу, Филимоновой Татьяне Николаевне, Филимоновой Софии Николаевне, Титаренко Алексею Васильевичу, Титаренко Лидии Петровне, Зинченко Виктории Игоревне, Зинченко Александру Владимировичу, Зинченко Тимофею Александровичу, Агафоновой Елене Сергеевне, Агафонову Егору Евгеньевичу, Сиротенко (Германовой) Елене Ивановне, Германову Алексею Романовичу, третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ростовской области о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого помещения, по апелляционной жалобе Титаренко Алексея Васильевича, Лютого Алексея Ивановича и Агафоновой Елены Сергеевны, по апелляционной жалобе Лютого Романа Алексеевича на решение Аксайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 июля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Семеновой О.В., судебная коллегия
установила:
ФГБНУ ""Федеральный Ростовский аграрный научный центр" обратился в суд с указанными выше исковыми требованиями, мотивируя их тем, что владеет на праве оперативного управления многоквартирным домом - общежитием, площадью 1339,1 кв.м, с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, зарегистрировано право собственности Российской Федерации. Статус общежития был присвоен зданию в соответствии с постановлением Главы Администрации Рассветовского сельского поселения N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29 января 2008 г.
Лютому А.И. зарегистрированному по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и членам его семьи: Лютой И.Е., Арсуноевой (Лютой) А.А., Арсуноеву А.М., Арсуноеву К.А., в связи с трудовыми отношениями, по договору найма жилого помещения от 25 декабря 2007 г. было предоставлено служебное помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Трудовые отношения с Лютым А.И. прекращены 25 марта 2011 г.
Лютому Р.А. зарегистрированному по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. 5 и членам его семьи: Лютой А.В., Лютому М.Р., Лютому Д.Р., в связи с трудовыми отношениями, по договору найма жилого помещения от 02 апреля 2008 г. было предоставлено служебное помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Трудовые отношения с Лютым Р.А. прекращены 02 сентября 2014 г.
Филимонову Н.М. зарегистрированному по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и членам его семьи: Филимоновой Т.Н., Филимоновой С.Н., Филимонову Л.Н., в связи с трудовыми отношениями по договору безвозмездного пользования нежилым помещением от 01 апреля 2008 г., было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Трудовые отношения с Филимоновым Н.М. прекращены 22 июня 2015 г.
Агафоновой Е.С. зарегистрированной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и членам её семьи: несовершеннолетнему Агафонову Е.Е., в связи с трудовыми отношениями, по найму жилого помещения от 18 апреля 2008 г., было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Трудовые отношения с Агафоновой Е.С. прекращены 18 февраля 2010 г.
Зинченко В.И. зарегистрированной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и членам её семьи: Зинченко А.В., Зинченко Т.А., в связи с трудовыми отношениями, договор найма жилого помещения в архиве ФГБНУ ФРАНЦ не сохранился, было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Трудовые отношения с Зинченко В.И. прекращены 18 августа 2014 г. По окончании трудовых отношений Зинченко В.И. освободила занимаемое жилое помещение, выехала на другое постоянное место жительства, вывезла все принадлежащие ей вещи, однако снятие с регистрационного учета не осуществила.
Титаренко А.В. зарегистрированному по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и членам его семьи: Титаренко Л.П., в связи с трудовыми отношениями, по договору найма жилого помещения в общежитии от 25 декабря 2007 г. было предоставлено служебное помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Трудовые отношения с Титаренко А.В. прекращены 31 марта 2015 г.
Германовой Е.И. зарегистрированной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и членам её семьи: Германову А.Р., в связи с трудовыми отношениями, по договору найма жилого помещения в общежитии N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15 октября 2015 г. было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Трудовые отношения с Титаренко А.В. прекращены 14 декабря 2018 г.
Ответчикам были направлены уведомления от 08 февраля 2019г. о выселении из жилого помещения и членов их семей совместно с ним проживающих в срок до 14 февраля 2019 г. Однако добровольно освободить занимаемые помещения ответчики отказываются.
Фактическое проживание ответчиков, утративших связь с ФГБНУ "ФРАНЦ", а также их регистрация, нарушает права истца в осуществлении своих законных прав по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом - служебным жилым помещением - общежитием, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
На основании изложенного, истец просил суд расторгнуть договор найма жилого помещения от 25 декабря 2007 г., заключенного между Лютым А.И. и ФГБНУ "ФРАНЦ" (правопреемник ОНО ОПХ "Рассвет" ГНУ ДЗНИИСХ Россельхозакадемии) и признать Лютого А.И., зарегистрированного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и членов его семьи Лютую И.Е., Арсуноеву (Лютую) А.А. зарегистрированных по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, Арсуноева А.М., несовершеннолетнего Арсуноева К.А. проживающих по данному адресу утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселить без предоставления другого помещения.
Расторгнуть договор найма жилого помещения от 02 апреля 2008 г., заключенный между Лютым Р.А. и ФГБНУ "ФРАНЦ" (правопреемник ОНО ОПХ "Рассвет" ГНУ ДЗНИИСХ Россельхозакадемии) и признать Лютого Р.А., зарегистрированного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и членов его семьи: Лютую А.В. зарегистрированную по этому же адресу, несовершеннолетних Лютого М.Р., Лютого Д.Р., утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселить без предоставления другого помещения.
Расторгнуть договор найма жилого помещения от 18 апреля 2008 г., заключенный между Агафоновой Е.С. и ФГБНУ "ФРАНЦ" (правопреемник ОНО ОПХ "Рассвет" ГНУ ДЗНИИСХ Россельхозакадемии) и признать Агафонову Е.С., зарегистрированную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и членов ее семьи: несовершеннолетнего Агафонова Е.Е., утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселить без предоставления другого помещения.
Расторгнуть договор NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН безвозмездного пользования нежилым помещением от 01 апреля 2008 г., заключенный между Филимоновым Н.М. и ФГБНУ ФРАНЦ (правопреемник ОНО ОПХ "Рассвет" ГНУ ДЗНИИСХ и признать Филимонова Н.М., зарегистрированного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и членов его семьи: Филимонову Т.Н. зарегистрированную по этому же адресу, несовершеннолетних Филимонову С.Н. и Филимонова Л.Н. утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселить без предоставления другого помещения.
Признать Титаренко А.В., зарегистрированного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и членов его семьи Титаренко Л.П. зарегистрированную по данному адресу утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселить без предоставления другого помещения.
Признать Германову Е.И. зарегистрированной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и члена её семьи: несовершеннолетнего Г. А.Р. утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселить без предоставления другого помещения.
Признать Зинченко В.И. утратившей право пользования жилым помещением в квартире по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 29 июля 2017 года исковые требования ФГБУНУ "Федеральный Ростовский аграрный научный центр" удовлетворены частично.
Суд постановилрасторгнуть договор найма жилого помещения от 25 декабря 2007 г., заключенный между Лютым А.И. и ФГБНУ ДЗНИИСХ Россельхозакадемии и признать Лютого А.И. и членов его семьи: Лютую И.Е.; Арсуноеву (Лютую) А.А., Арсуноева А.М.; несовершеннолетнего А. К.А. утратившим право пользования служебным жилым помещением в общежитии по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и выселить без предоставления другого жилого помещения.
Расторгнуть договор найма жилого помещения от 02 апреля 2008 г. заключенный между Лютым Р.А. и ФГБНУ ДЗНИИСХ Россельхозакадемии и признать Лютого Р.А., и членов его семьи: Лютую А.В., несовершеннолетних Л. М.Р. и Л. Д.Р., утратившими право пользования служебным жилым помещением в общежитии по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и выселить без предоставления другого жилого помещения.
Расторгнуть договор найма жилого помещения от 18 апреля 2008 г. заключенный между Агафоновой Е.С. и ФГБНУ ДЗНИИСХ Россельхозакадемии и признать Агафонову Е.С. и членов её семьи: несовершеннолетнего А. Е.Е., утратившими право пользования служебным жилым помещением в общежитии по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и выселить без предоставления другого жилого помещения.
Расторгнуть договор N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН безвозмездного пользования нежилым помещением от 01 апреля 2008 г., заключенный между Филимоновым Н.М. и ФГБНУ ДЗНИИСХ Россельхозакадемии и признать Филимонова Н.М. и членов его семьи: Филимонову Т.Н., несовершеннолетних Ф. С.Н., Ф. Л.Н. утратившими право пользования служебным жилым помещением в общежитии по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и выселить без предоставления другого жилого помещения.
Признать Титаренко А.В. и членов его семьи Титаренко Л.П. утратившими право пользования служебными жилыми помещениями в общежитии по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и выселить без предоставления другого жилого помещения.
Признать Сиротенко (Германову) Е.И. и членов её семьи несовершеннолетнего Г. А.Р. утратившими право пользования служебными жилыми помещениями в общежитии по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Признать Зинченко В.И. утратившей право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, отказав в удовлетворении остальной части исковых требований.
Не согласившись с таким решением, с апелляционными жалобами обратились Титаренко А.В., Лютый А.И. и Агафонова Е.С., а также Лютый Р.А. в лице представителя Александриной О.В., где ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного акта, просят его отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске.
Титаренко А.В. не согласен с позицией суда относительно отказа в выделении в отдельное производство исковых требований в отношении ответчика; выражает несогласие с тем, что спорные помещения относятся к служебным жилым помещениям специализированного жилищного фонда, указывая на отсутствие доказательств в подтверждение этому.
Указывает, что вместе с супругой Титаренко Л.П. являются пенсионерами по старости и в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. При этом в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Администрацией Рассветовского сельского поселения отказано, по причине несоответствующего категории малоимущих граждан.
Полагает, что поскольку с супругой проработали в институте более 10 лет, то в соответствии со ст. 110, п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР на момент сокращения, также не подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения.
Кроме того, считает, что оспариваемые жилые помещения не могут трактоваться как общежитие, так как в силу п. 1 и п. 3 ст. 94 ЖК РФ данные помещения не обладают признаками комнаты общежития, ответчики своими силами и за свой счет осуществляли ремонт и занимались укомплектованием квартиры всеми удобствами.
Лютый А.И. и Агафонова Е.С., действующая также в интересах несовершеннолетнего Агафонова Е.Е. в своей жалобе выражают несогласие с выводом суда о том, что статус общежития был присвоен зданию в соответствии с постановлением Главы Администрации Рассветовского сельского поселения N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29 января 2008 г., полагая, что в действующем законодательстве отсутствует как вид специализированных помещений - малосемейное общежитие, а также это строение не является муниципальной собственностью, что не дает право Администрации на включение помещений в специализированный жилищный фонд.
Указывают на отсутствие типовых договоров найма жилого помещения в общежитии на период трудовых отношений, заключенных с Лютым А.И. и Агафоновой Е.С., что по мнению апеллянтов также является подтверждением вселения этих лиц и членов их семей в квартиры обычного жилого дома, а не в общежитие.
Находят необоснованными ссылки суда на судебные акты, которыми было установлено, что жилые помещения находятся в общежитии, полагая, что эти судебные акты не имеют преюдициального значения для разрешения настоящего спора.
Полагают, что поскольку проработали в институте более 10 лет, то в соответствии со ст. 110, п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения.
Считают, что суд нарушение ч. 4 ст. 198 ГПК РФ не привел мотивы, по которым отверг применение ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ, признав спорные помещения - служебными жилыми помещениями в общежитии.
Также апеллянты не согласны с отказом суда в применении срока исковой давности, о чем было заявлено ответной стороной.
Кроме того, апеллянты указывают, что суд в решении ссылается на исследованные им копии, что противоречит ч. 7 ст. 67 ГПК РФ.
Лютый Р.А. в своей жалобе указывает на то, что в 2008 году статус здания в котором расположены спорные помещения был изменен на малосемейное общежитие. Ответчики несут бремя ответственности по его содержанию, оплачивают коммунальные услуги, расходы по текущему и капитальному ремонту.
Указывает, что Лютый Р.А. и члены его семьи постановлением Администрации Рассветовского сельского поселения N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14 мая 2019 г. были поставлены на учет и признаны нуждающимися в жилом помещении.
Также указывает, на попуск истцом срока исковой давности, который о мнению апеллянта составляет три года. Кроме того, полагает, что не подлежал выселению без предоставления другого жилого помещения.
На апелляционные жалобы, представителями ГУ Росимущества в Ростовской области и ФГБНУ "ФРАНЦ" поданы отзывы.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились Титаренко А.В., Агафонова Е.С. ее представитель Казаринова С.А., представитель Лютого Р.А. и Лютой А.В.-Александрина О.В., Лютый А.И., представитель ФГБНУ "ФРАНЦ" -Землянский С.В., представитель ТУ "Росимущества"-Моисеев И.В.
Рассмотрев материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, признав возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
На основании ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФГБНУ "ФРАНЦ" владеет на праве оперативного управления многоквартирным домом - общежитием, площадью 1351,8 кв.м, КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 26 января 2012 г. сделана запись о регистрации N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
До переоборудования указанное здание являлось нежилым помещением - административным зданием, и предназначалось для эксплуатации тепличного комплекса.
Постановлением Главы Администрации Рассветовского сельского поселения от 29 января 2008 года N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН данное здание переведено из нежилого административного здания в жилое для использования под малосемейное общежитие в установленном порядке.
В связи с наличием между ФГБНУ "ФРАНЦ" и ответчиками трудовых отношений, между сторонами были заключены договора найма жилого помещения.
Лютому А.И. и членам его семьи: Лютой И.Е., Арсуноевой (Лютой) А.А., Арсуноеву А.М., Арсуноеву К.А., в связи с трудовыми отношениями (приказ о приеме на работу N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 05.03.2002 г.), по договору найма жилого помещения от 25 декабря 2007 года было предоставлено служебное помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на основании договора найма жилого помещения.
Трудовые отношения с Лютым А.И. прекращены 25 марта 2011 г. (приказ о прекращении трудового договора с работником (увольнение) N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23 марта 2011 г.
Лютому Р.А. и членам его семьи: Лютой А.В., Лютому М.Р., Лютому Д.Р., в связи с трудовыми отношениями (приказ о приеме на работу N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 12 января 2005 г.), по договору найма жилого помещения от 02 апреля 2008 г. было предоставлено служебное помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Трудовые отношения с Лютым Р.А. прекращены 02 сентября 2014 г. (приказ о прекращении трудового договора с работником (увольнение) NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01 сентября 2014 г.
Филимонову Н.М. и членам его семьи: Филимоновой Т.Н., Филимоновой С.Н., Филимонову ЛН., в связи с трудовыми отношениями (приказ о приеме на работу N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 08 февраля 2006 г.), по договору безвозмездного пользования нежилым помещением от 01 апреля 2008 г., было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Трудовые отношения с Филимоновым Н.М. прекращены 22 июня 2015 г. (приказ о прекращении трудового договора с работником (увольнение) N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18 июня 2015 г.
Титаренко А.В. и членам его семьи: Титаренко Л.П., в связи с трудовыми отношениями (приказ о приеме на работу N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 07 апреля 2004 г.), по договору найма жилого помещения в общежитии от 25 декабря 2007 г. было предоставлено служебное помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Трудовые отношения с Титаренко А.В. прекращены 31 марта 2015 г. (приказ о прекращении трудового договора с работником (увольнение) N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 20 марта 2015 г.
Зинченко В.И. и членам её семьи: Зинченко А.В., Зинченко Т.А., в связи с трудовыми отношениями (приказ о приеме на работу N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01 ноября 2011 г.), договор найма жилого помещения в архиве ФГБНУ "ФРАНЦ" не сохранился, было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Трудовые отношения с Зинченко В.И. прекращены 18 августа 2014 г. (приказ о прекращении трудового договора с работником (увольнение) N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18 августа 2014 г.
Агафоновой Е.С. и членам её семьи: несовершеннолетнему Агафонову Е.Е., в связи с трудовыми отношениями (приказ о приеме на работу N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11 ноября 2002 г.), по найма жилого помещения от 18 апреля 2008 г., было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Трудовые отношения с Агафоновой Е.С. прекращены 18 февраля 2010 г. (приказ о прекращении трудового договора с работником (увольнение) N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18 февраля 2010 г.
Сиротенко (Германовой) Е.И. и членам её семьи: Германову А.Р. в связи с трудовыми отношениями (приказ о приеме на работу N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 12 июля 2010 г.), по договору найма жилого помещения в общежитии N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15 октября 2015 г. было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Трудовые отношения с Титаренко А.В. прекращены 14 декабря 2018 г. (приказ о прекращении трудового договора с работником (увольнение) N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30 ноября 2018 г.
Однако ответчики, не смотря на то что трудовые отношения прекращены, освобождать жилые помещения в общежитии отказываются, чем нарушают права истца.
Из материалов дела следует, что решением Аксайского районного суда Ростовской области от 25 ноября 2013 г. оставленным без изменения апелляционным определением Ростовского областного суда от 11 марта 2014 г. в удовлетворении исковых требований Агафоновой Е.С., Мороз А.П., Мороз Т.Н., Ермошиной Г.И., Лютого Р.А, Павленко В.Н., Павленко Т.У. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказано.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что жилые помещения находятся в общежитии. Указанное общежитие находится в собственности Российской Федерации и передано в оперативное управление ГНУ ДЗНИИСХ Россельхозакадемии.
Ответчиками вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия обстоятельств, которые не допускали бы или препятствуют их выселению из специализированных жилых помещений общежития ФГБНУ "ФРАНЦ", в связи с чем, суд в силу ст. 103 ГК РФ, пришел к правомерному выводу о выселении ответчиков.
Что касается Титаренко А.В., который является пенсионером по старости, то как следует из его пояснений, он не состоит на учете в качестве нуждающегося.
В отношении Лютого Р.А., в материалы дела представлено постановление Администрации Рассветовского сельского поселения N 116 от 14 мая 2019 г. о признании его нуждающимся в жилом помещении.
Отклоняя доводы ответчика Лютого А.И. и его представителя, что спорное жилое помещение ему представлялось в 2003 году, суд правильно отметил, что согласно договору NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15 декабря 2003 г. было предоставлено нежилое помещение для хранения личных вещей.
Утверждения ответчиком о том, что с 2003 года в указанном помещении проживали сотрудники, опровергаются материалами дела. Более того как указано выше, до 2008 года здание являлось нежилым административным зданием.
Ссылка апеллянтов на ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в качестве обоснования отсутствия оснований для выселения ответчиков также является несостоятельной.
В статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоит в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Разъяснения по применению ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" даны в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указано, что судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Однако по состоянию на 01 марта 2005 г. ни один из ответчиков не имел заключенного договора социального найма в отношении жилых помещений в общежитии ФГБНУ "ФРАНЦ", не состоял на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и до обращения в суд ни один из ответчиков на данный учет поставлен не был, что свидетельствует об отсутствии оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилыми помещениями в общежитии ФГБНУ "ФРАНЦ".
Доводы ответчиком о том, что в данном случае имелись основания к отказу в иске по заявлению ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности, подлежащего исчислению с момента прекращения трудовых отношений, 23 марта 2011 г., 01 сентября 2014 г. и соответственно 18 февраля 2010 г., не могут быть приняты во внимание, поскольку по смыслу положений части 1 ст. 103 и части 2 ст. 105 ЖК РФ прекращение трудовых отношений служит лишь основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, но не влечет автоматического прекращения договора, который сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого возможно выселение в судебном порядке.
Соответствующая правовая позиция приведена в пункте 13 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)" утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 г.).
С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а ответчики продолжают занимать жилое помещение, то оснований для исчисления срока исковой давности с даты прекращения трудовых отношений и применения исковой давности, у суда первой инстанции не имелось.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд в решении ссылается на исследованные им копии, основанием для отмены решения также являться не могут, поскольку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа, если утрачен и не передан суду оригинал, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
Поскольку в данном случае копии представленных в материалы дела документов ответчиками не оспаривались, иных копий документов с иным содержанием в суд не представлено, суд обоснованно рассмотрел дело по представленным истцом документам.
Нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Аксайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Титаренко Алексея Васильевича, Лютого Алексея Ивановича и Агафоновой Елены Сергеевны, апелляционную жалобу Лютого Романа Алексеевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 октября 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка