Дата принятия: 29 мая 2018г.
Номер документа: 33-1777/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 мая 2018 года Дело N 33-1777/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Сидоренковой Е.В.,
судей Маклашова В.И., Алейниковой С.А.,
при секретаре Савиной М.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя военного комиссариата Брянской области Кушнир Н.А. на решение Советского районного суда г.Брянска от 20 февраля 2018 года по иску военного прокурора Брянского гарнизона в защиту интересов Цветковой Людмилы Георгиевны к военному комиссариату Брянской области о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца и взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца.
Заслушав доклад судьи Алейниковой С.А., объяснения представителя военного комиссариата Брянской области Кушнир Н.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя военного прокурора Брянского гарнизона Лавокина Я.Ю., Цветковой Л.Г. судебная коллегия
установила:
Заместитель военного прокурора Брянского гарнизона в интересах Цветковой Л.Г. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе прокурорской проверки установлено, что Цветкова Л.Г. с 16 марта 1999 года получает пенсию по случаю потери кормильца как супруга военнослужащего ЦАА, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который имел статус "ветерана боевых действий" в силу статьи 3 Закона РФ "О ветеранах".
В соответствии с п."г" ст.45 Закона РФ N4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, выплачиваемые в соответствии с данным Законом, повышаются ветеранам боевых действий на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости.
На обращение Цветковой Л.Г. 20 октября 2017 года в Военный комиссариат Бежицкого и Володарского районов г.Брянска о перерасчете пенсии в соответствии с вышеуказанной нормой закона, ей отказано.
Пенсия выплачивается без учета повышения.
В связи с чем, с учетом уточнений истец просил суд обязать военный комиссариат Брянской области пересчитать Цветковой Л.Г. пенсию по случаю потери кормильца с 30 декабря 2017 года, с учетом ее повышения в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 на 32% расчетного размера пенсии; взыскать с военного комиссариата Брянской области в пользу Цветковой Л.Г. недополученную сумму пенсии с учетом повышения расчетного размера пенсии на 32% за период с 29 декабря 2016 года по 29 декабря 2017 года.
Решением суда от 20 февраля 2018 года исковые требования удовлетворены.
Суд обязал военный комиссариат Брянской области произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца Цветковой Л.Г. с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии в соответствии с п. "г" ч.1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, с 30 декабря 2017 года.
Взыскал с военного комиссариата Брянской области в пользу Цветковой Л.Г. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии за период с 29 декабря 2016 года по 29 декабря 2017 года, включительно.
В апелляционной жалобе представитель военного комиссариата Брянской области Кушнир Н.А. просила отменить решение суда как незаконное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, указывая в доводах жалобы, что Цветковой Л.Г. не представлено документов, подтверждающих, что она относится к категории лиц, указанных в п.п. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
В письменных возражениях заместитель военного прокурора Брянского гарнизона Пашутин А.А. просил решение суда оставить без изменения, указывая на необоснованность доводов апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В силу ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела, с 20 августа 1977 года Цветкова Л.Г. состояла в браке с ЦАА, который умер ДД.ММ.ГГГГ.
С 16 марта 1999 года Цветкова Л.Г. является получателем пенсии по случаю потери кормильца за умершего супруга ЦАА, который являлся пенсионером МО РФ и имел статус ветерана боевых действий.
20 октября 2017 года Цветкова Л.Г. обратилась в военный комиссариат Бежицкого и Володарского районов г.Брянска с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с требованиями Закона РФ N4468-1 от 12 февраля 1993 года.
Письмом военного комиссариата Бежицкого и Володарского районов г.Брянска Брянской области от 3 ноября 2017 года Цветковой Л.Г. отказано ввиду того, что она не относится к категории лиц, указанных в п.п.1-4 п.1 ст.3 ФЗ "О ветеранах".
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь п. "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N4468-1, исходил из того, что повышение пенсии, установленной названной нормой, производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем пришел к выводу о том, что на основании пункта "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N4468-1 Цветкова Л.Г. имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Согласно ч. 2 ст. 5 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 (в ред. Федерального закона от 03.12.2007 N319-ФЗ) Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в "а" - "ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N5-ФЗ "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N5-ФЗ "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 данного Закона.
Тем самым пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N5-ФЗ "О ветеранах").
Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.
Принимая во внимание, что Цветкова Л.Г. является получателем пенсии по случаю потери кормильца, который на дату смерти имел статус ветерана боевых действий, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что на основании пункта "г" ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N4468-1 она имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ссылка в ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N4468-1 на повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров, относится к тем лицам, которые сами принимали участие в боевых действиях, судебной коллегией отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права.
В силу п. "б" ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
По смыслу указанных положений перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.
С учетом изложенного, суд правомерно признал за Цветковой Л.Г. право на получение перерасчета размера пенсии по случаю потери кормильца с 29 декабря 2016 года.
Доводы апелляционной жалобы ответчика основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, не опровергают выводы суда и не подтверждают наличие предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьей 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г.Брянска от 20 февраля 2018 года по иску военного прокурора Брянского гарнизона в защиту интересов Цветковой Людмилы Георгиевны к военному комиссариату Брянской области о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца и взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя военного комиссариата Брянской области Кушнир Н.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Сидоренкова
Судьи областного суда В.И. Маклашов
С.А. Алейникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка