Дата принятия: 17 марта 2021г.
Номер документа: 33-1775/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2021 года Дело N 33-1775/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кочуковой Г.Н.,
судей Пестовой Н.В., Верхотуровой И.В.,
при секретаре Плиско Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2236/2020 (27RS0006-01-2020-002737-77) по иску Агаева Д.Д. к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, по апелляционной жалобе Агаева Д.Д. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 21 декабря 2020 года,
заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., пояснения Агаева Д.Д., представителя администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края Рцчкина И.В.,
установила:
Агаев Д.Д. обратился в суд с иском к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабарвоского края о признании права пользования жилым помещением - квартирой расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма мотивируя тем, что в спорное жилое помещение вселился и проживает на законном основании, на основании заключенного с ответчиком договора коммерческого найма от 15.01.2020, зарегистрирован по месту жительства и несет бремя содержания указанного жилого помещения, другого жилого помещения не имеет. Возражения (претензии) от третьих лиц о правах истца на спорное жилое помещение, или о возврате жилого помещения, о выселении, о самовольном вселении к истцу не предъявлялись. Ответчик в заключении договора социального найма жилого помещения отказал, указав на передачу полномочий для заключения данного договора администрации Хабаровского муниципального района, так же сообщив об отсутствии у них возражений против признания судебным органом за истцом права пользования жилым помещением по договору социального найма. Полагает, что имеет право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, указание в договоре коммерческого найма на срок его действия, считает недействительным.
Определением суда от 21.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Хабаровского муниципального района Хабаровского края.
Определением суда от 27.11.2020 произведена замена процессуального статуса администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на соответчика.
В ходе рассмотрения дела администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района признала заявленные Агаевым Д.Д. исковые требования (л.д. 40), представитель администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края с заявленными исковыми требованиями не согласился.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 21.12.2020 в удовлетворении исковых требований Агаева Д.Д. отказано.
В апелляционной жалобе Агаев Д.Д., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, неправильную оценку представленных доказательств, просит решение суда отменить, принять новое об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указывает на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
В письменном отзыве администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района соглашаясь с доводами апелляционной жалобы истца, просит решение суда отменить и принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования.
В письменном отзыве представитель администрации Хабаровского муниципального района не возражала против исковых требований Агаева Д.Д. и доводов его жалобы.
Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались в установленном законом порядке, в том числе путем размещения информации о деле на официальном интернет-сайте Хабаровского краевого суда, в суд апелляционной инстанции не явились. Представитель администрации Хабаровского муниципального района в отзыве просил о рассмотрении дела в их отсутствии. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия определилао рассмотрении дела в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Проверив законность вынесенного судом решения по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 15.01.2020 между администрацией Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края (наймодатель) и Агаевым Д.Д. (наниматель) заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, согласно которому нанимателю и гражданам, постоянно проживающим с нанимателем, за плату в возмездное владение и пользование на срок 11 месяцев передано изолированное жилое помещение находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью 31,0 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (п.1.2 договора) (л.д. 9-14).
На основании договора в указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства Агаев Д.Д. с 07.08.2020 (л.д. 17).
04.09.2020 Агаев Д.Д. обратился к главе Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 22).
В ответе от 09.09.2020 администрация Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района сообщила Агаеву Д.Д. об отсутствии у них полномочий по заключению договора социального найма жилого помещения, указав на отсутствие у них возражений против признания судебным органом за истцом права пользования указанной квартирой по договору социального найма (л.д. 23).
Распоряжением Правительства Хабаровского края от 24.11.2020 N 1226-рп в соответствии с Законом Хабаровского края от 23.12.2009 N 299 "О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в сфере разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности" постановлено передать из муниципальной собственности Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края в муниципальную собственность Хабаровского муниципального района Хабаровского края жилое помещение - квартиру, по адресу: <адрес> (л.д. 49-51).
Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствуясь положениями статей 57, 60, 63 ЖК РФ, исходил из того, что Агаев Д.Д. в установленном законом порядке нуждающимся в предоставлении жилого помещения не признавался; к числу лиц, которые подлежат обеспечению жильем во внеочередном порядке по основаниям, предусмотренным ч.2 ст.57 ЖК РФ не относится; решения о предоставлении ему спорного жилого помещения по договору социального найма уполномоченным органом не принималось; квартира предоставлена ему на основании договора коммерческого найма жилого помещения, тот факт, что истец несет предусмотренные данным договором расходы по содержанию жилого помещения и зарегистрирован в нем, не свидетельствуют о фактическом заключении с истцом договора социального найма.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, как основанными на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие между сторонами правоотношения и соответствующим установленным при рассмотрении дела фактическим обстоятельствам.
Доводы жалобы о законности вселения истца в спорное жилое помещение, наличии у него права пользования квартирой на условиях социального найма, и отсутствии возражения со стороны третьих лиц, судебной коллегией отклоняются.
Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч.1 ст.49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.
В соответствии со ст.49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности
Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев предоставления жилых помещений вне очереди.
В силу ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).
Поскольку Агаев Д.Д. в установленном законом порядке нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не признавался, на соответствующем учете не состоит, решение о предоставлении ему квартиры по договору социального найма уполномоченным органом не принималось, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии основания для признания за истцом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, и оснований не согласиться с данным выводом у судебной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно разрешилвозникший спор, а доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не являются основаниями для отмены или изменения решения суда.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 21 декабря 2020 года по гражданскому делу по иску Агаева Д.Д. к администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма оставить без изменения, апелляционную жалобу Агаева Д.Д. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в срок, не превышающий трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
председательствующий Г.Н. Кочукова
судьи Н.В. Пестова
И.В. Верхотурова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
