Определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33-1774/2021

от 16 июня 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Худиной М.И.,

судей Величко М.Б., Залевской Е.А.

при секретаре Нетесове И.М.,

помощнике судьи Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело N 2-965/2021 по иску Балабановой Светланы Геннадьевны к обществу с ограниченной ответственностью "Центр международного туризма Сибинтур", обществу с ограниченной ответственностью "Регион туризм" о взыскании денежных средств по договору оказания туристских услуг, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа

по апелляционной жалобе представителя истца Балабановой Светланы Геннадьевны Мамаева Алексея Евгеньевича на решение Кировского районного суда города Томска от 16 ноября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Худиной М.И., объяснения представителя истца Балабановой С.Г. Мамаева А.Е., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Балабанова С.Г. обратилась в суд с иском к ООО "Центр международного туризма "Сибинтур", ООО "Регион Туризм", в котором, с учетом изменения исковых требований, просила взыскать с ответчиков солидарно в свою пользу сумму оплаты по договору оказания туристских услуг в размере 183 980 руб., неустойку в размере 183 980 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей".

В обоснование иска указала, что 09.12.2019 истцом был приобретен туристский продукт, сформированный туроператором ООО "Регион Туризм", включающий в себя комплекс услуг в период с 03.05.2020 по 15.05.2020, в том числе перелет из г. Новосибирска во Вьетнам (Дананг) и обратно, размещение в отеле Maximilian Danang Beach Hotel 4*. Стоимость туристского продукта составила 183 980 руб., оплата произведена в кассу турагента ООО "Центр международного туризма "Сибинтур". 23.03.2020 на территории Российской Федерации введено временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок на территорию иностранных государств в связи с распространением коронавирусной инфекции. 10.03.2020 ею было подано заявление об аннулировании тура. Однако требования о возврате денежных средств исполнены не были. В связи с неисполнением обязанности по возврату денежных средств ответчикам начислена неустойка, заявлены требования о компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец Балабанова С.Г., ее представитель Мамаев А.Е. поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ООО "Центр международного туризма "Сибинтур" Петрова Я.А. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ООО "Регион Туризм".

Обжалуемым решением отказано в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе представитель истца Балабановой С.Г. Мамаев А.Е. просит решение отменить, принять новое, которым удовлетворить заявленные требования.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что на момент подачи заявления об аннулировании тура не были приняты ФЗ от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" и Постановление Правительства N 1073, в связи с чем ответчик должен был руководствоваться нормами Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 годаN 2300-1 "О защите прав потребителей". Требования истца о возврате уплаченной за туристский продукт денежной суммы подлежали удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования, т.е. не позднее 20.03.2020.

Отмечает, что 60-дневный срок направления уведомления в соответствии с п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20.07.2020, туроператором не соблюден. Полагает, что по аналогии права нормы, регламентирующие ответственность туроператора за действия турагента, применимы к ситуации, касающейся пропуска срока уведомления туриста. Ссылаясь на положения п.7 Постановления Правительства N 1073, полагает, что срок возврата денежных средств надлежало определить до 30.12.2020.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца Балабановой С.Г., представителей ответчиков ООО "Регион Туризм" и ООО "Центр международного туризма "Сибинтур", извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены.

Судом первой инстанции установлено, что ООО "Регион Туризм" и ООО "Центр международного туризма "Сибинтур" путем акцепта публичной оферты заключен агентский договор на реализацию услуг на основе сделок - договоров о реализации туристского продукта, заключаемых с туристами (т.2 л.д. 59-67).

В соответствии с пунктом 1.1 агентского договора, заключенного между ООО "Регион Туризм" (туроператор) и ООО "Центр международного туризма "Сибинтур" (турагент), последний обязался от своего имени и за счет туроператора совершать за вознаграждение юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам или иным заказчикам туристического продукта туроператора, забронированного турагентом на сайте www.anextour.com.

Согласно пункту 3.8 агентского договора обязательство туроператора по предоставлению услуг туристу в соответствии с заявкой турагента возникает с момента зачисления на расчетный счет туроператора денежных средств в размере полной стоимости забронированных услуг.

09.12.2019 ООО "Центр международного туризма "Сибинтур" и Балабановой С.Г. заключен договор N TUR-09/12/2019-1 о реализации туристского продукта (т.1 л.д.10-16).

Из заявки на бронирование, являющейся приложением N 1 к договору о реализации туристского продукта N TUR-09/12/2019-1 от 09.12.2019, следует, что тур был заявлен на четырех человек, маршрут путешествия Вьетнам, Дананг, в период с 02.05.2020 по 15.05.2020, общая стоимость продукта составила 2620 у.е. по курсу 72,27 руб. (т.1 л.д.17-18).

Балабановой С.Г. оплата за тур произведена в полном объеме: 10.12.2019 на сумму 60 000 руб., 09.12.2019 на сумму 10 000 руб., 10.12.2019 на сумму 30 000 руб., 09.01.2020 на сумму 83 980 руб., всего 183 980 руб. (т.1 л.д.20).

10.03.2020 Балабанова С.Г. обратилась к турагенту с заявлением об аннулировании тура в связи с возникновением угрозы безопасности жизни и здоровью, связанных с распространением коронавирусной инфекции.

10.03.2020 ООО "Центр международного туризма "Сибинтур" направлено заявление туроператору об аннулировании тура.

На официальном сайте Всемирной организации здравоохранения https://www.who.int/ по состоянию на 16.03.2020 размещена информация об объявлении заболевания коронавирусом пандемией, то есть официально признано распространение данного заболевания во всем мире.

Согласно уведомлению туроператора ООО "Регион Туризм" от 02.09.2020, Балабановой С.Г. предложен равнозначный туристский продукт путем переноса (зачета) оплаченных денежных средств по несостоявшемуся туру на новую заявку на тех же туристов с изменением страны временного пребывания и/или сроков тура по письменному заявлению туриста в срок до 31.12.2021 (т.1 л.д.158).

Указанным предложением истец воспользоваться не пожелала, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о взыскании уплаченной за турпродукт денежной суммы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что к правоотношениям, возникшим между сторонами, применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с п.1 указанного Положения оно устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Поскольку договор N TUR-09/12/2019-1 о реализации туристского продукта

от 09.12.2019 заключен ООО "Центр международного туризма "Сибинтур" и Балабановой С.Г. до 31 марта 2020 года, следовательно, правила, установленные данным Положением, распространяются на правоотношения сторон договора.

Согласно пункту 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Учитывая, что указанный срок на момент рассмотрения дела в суде не наступил, суд отказал в удовлетворении иска к туроператору ООО "Регион Туризм".

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права к установленным правоотношениям сторон.

Довод апеллянта о том, что с требованием к ответчику о расторжении договора о реализации туристского продукта потребитель обратился до вступления в законную силу Постановления Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073, а потому оно не подлежит применению к правоотношениям сторон, отклоняется по следующим основаниям.

Как следует из п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 ГК РФ (п. 2 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору применяются нормы, действовавшие в момент его заключения.

Согласно п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности: исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Таким образом, Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 принято в порядке реализации полномочий, предоставленных федеральным законом.

Учитывая, что Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 содержит прямое указание на распространение действий по исполнению и расторжению договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, следовательно, действие указанного постановления распространяется на отношения, возникшие из спорного договора.

Поскольку указанное Постановление Правительства Российской Федерации применимо к договору, заключенному между сторонами, учитывая, что по смыслу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, суд пришел к правильному выводу, что срок, установленный названным Постановлением Правительства Российской Федерации, в течение которого туроператором должен быть осуществлен возврат денежных средств по договору, не нарушен, а потому оснований для удовлетворения иска к туроператору не имеется.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Учитывая, что срок возврата денежных средств по договору от 09.12.2019 для туроператора ООО "Регион Туризм" не наступил, оснований для взыскания с него неустойки, а также компенсации морального вреда и штрафа не имеется.

Судебной коллегией отклоняется как несостоятельный и довод жалобы о том, что туроператором не соблюден 60-дневный срок направления уведомления в соответствии с п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1073 от 20.07.2020.

Пунктом 2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073 (далее - Положение), предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Согласно п. 3 указанного Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления (24.07.2020) уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В силу п. 7 Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

Как следует из материалов дела, 02.09.2020 ООО "Регион Туризм" в ООО "Центр международного туризма "Сибинтур" направлено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, в котором указано, что денежные средства, оплаченные туроператору в размере 165617,44 руб., будут зачтены в счет оплаты равнозначного туристского продукта, приложена форма дополнительного соглашения к договору (т.1, л.д. 126).

Таким образом, 60-дневный срок направления уведомления, предусмотренный п.3 Положения, туроператором соблюден (24.09.2020).

Из пояснений в суде первой инстанции представителя ответчика ООО "Центр международного туризма "Сибинтур" Петровой Я.А. следует, что уведомление туроператора о предоставлении равнозначного туристского продукта получено турагентством 02.09.2020, данная информация 08.10.2020 направлена Балабановой С.Г. (т.1, л.д. 172).

Соответственно задержка направления уведомления истцу имела место со стороны турагента, а не туроператора.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

На основании изложенного, разрешая исковые требования к ООО "Регион Туризм", суд обоснованно исходил из того, что данным ответчиком не допущено нарушений прав истца, так как срок возврата туроператором денежных средств не наступил.

Злоупотребления правом со стороны туроператора также не допущено, поскольку, как следует из пояснений представителя истца в суде апелляционной инстанции, первое гарантийное письмо с предложением предоставить аналогичный тур в срок до 31.12.2021 было направлено туроператором заказчику 27.03.2020, то есть непосредственно сразу после аннулирования тура и объявления пандемии. Тем самым туроператор подтвердил свои намерения по исполнению обязательств по истечении неблагоприятных обстоятельств, послуживших причиной для аннулирования тура заказчиком.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом полно и всесторонне исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно.

С учетом изложенного решение суда, являясь законным и обоснованным, отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь п.1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда города Томска от 16 ноября 2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Балабановой Светланы Геннадьевны Мамаева Алексея Евгеньевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка