Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 17 января 2018 года №33-1774/2017, 33-80/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 января 2018 года Дело N 33-80/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего - Шомахова Р.Х.
судей - Жернового Е.И. и Мисхожева М.Б.
при секретаре - Узденовой Ф.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шоранова Н,С. к Местной администрации г.о. Нальчик о признании решения органа местного самоуправления незаконным,
по апелляционной жалобе Шоранова Н.С. и третьего лица на стороне истца Нафадзоковой А.А. на решение Нальчикского городского суда КБР от 23 октября 2017 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда КБР Жернового Е.И., объяснения представителя Местной администрации г.о. Нальчик по доверенности Мальбаховой Б.К., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Шоранов Н.С. обратился в Нальчикский городской суд к ответчику Местной администрации г.о. Нальчик с исковым заявлением, в котором просил:
- признать незаконным постановление Местной администрации г.о. Нальчик от 30 мая 2017г. N в части отказа в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей";
- признать семью Шоранова Н.С., в составе: Шоранова Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нафадзоковой А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шоранова
А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- обязать Местную администрацию г.о. Нальчик поставить семью Шоранова Н.С., в составе: Шоранова Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Нафадзоковой А.А,
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шоранова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с ДД.ММ.ГГГГ года и включить в список на получение социальной выплаты для приобретения жилья, предоставляемый в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
КБР.
Исковые требования аргументированы следующим.
ДД.ММ.ГГГГ Шоранов Н.С. обратился в Жилищное управление Местной администрации г.о. Нальчик с заявлением о принятии его семьи на учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и включения в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей".
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ N Местная администрация г.о. Нальчик сообщила, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за N отказано в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и включения его семьи в состав участников программы "Обеспечение жильем молодых семей".
Истец данный отказ считает необоснованным и нарушающим его права.
Согласно свидетельству о регистрации права, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Шоранову С.А., общая площадь составляет 54 кв.м.
Истец указывает, что исходя из учетной нормы, действующей в г.о. Нальчик, обеспеченность каждого члена семьи составляет 9 кв.м., что ниже установленной нормы.
Также в обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 49-52 ЖК РФ.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 23 октября 2017 года, в удовлетворении исковых требований Шоранова Н.С. к Местной администрации г.о. Нальчик отказано в полном объеме.
Не согласившись с вышеуказанным решением суда первой инстанции, считая его незаконным и необоснованным, Шоранов Н.С., третье лицо на стороне истца Нафадзокова А.А. подали на него апелляционную жалобу, в которой просили его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований.
В жалобе истца Шоранова Н.С. приводятся одни и те же доводы искового заявления. Также в жалобе указывается, что истец не согласен с выводами суда первой инстанции о том, что сторонами не оспаривалось то обстоятельство, что к моменту его обращения с заявлением в Местную администрацию Нальчик о признании его семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий, он непрерывно не проживал на территории г.о.Нальчик, так как данный вопрос не был исследован при рассмотрении настоящего дела.
На основании изложенного можно сделать вывод о том, что ч.1 ст.2 Закона КБР от 28.07.2006г. N55-РЗ "О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике" не имеет отношение к рассматриваемой спорной ситуации, поскольку регламентирует иные правоотношения.
В заседание суда апелляционной инстанции истец по делу Шоранов Н.С. и третье лицо на стороне истца Нафадзокова А.А. не явились, о явке извещались по правилам ст. 113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин своей неявки судебной коллегии не представили, просьб об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке.
Постановлением Правительства КБР от 19.12.2008 N 291-ПП "О мерах по реализации в Кабардино-Балкарской Республике подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" установлен Порядок формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участниц подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.
Порядок определяет механизм формирования органами местного самоуправления списка молодых семей - участниц подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года 1050.
Порядок ведения органами местного самоуправления сельских и городских поселений (городских округов) Кабардино-Балкарской Республики учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2006 года N 55-РЗ "О регулировании жилищных отношений в Кабардино-Балкарской Республике".
В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона КБР от 28.07.2006 г. N 55-РЗ жилые помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики (далее - республиканский жилищный фонд) предоставляются гражданам, проживающим в Кабардино-Балкарской Республике и признанным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики нуждающимися в жилых помещениях, при условии проживания в данном населенном пункте не менее 5 лет.
Шоранов Н.С., ДД.ММ.ГГГГ р. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Нафадзокова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Шоранов Н.С. обратился в жилищное управление Местной администрации г.о. Нальчик с заявлением о принятии его семьи на учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и включения в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ДД.ММ.ГГГГ
Согласно регистрации по месту жительства на момент обращения в жилищное управление Местной администрации г.о. Нальчик Шоранов Н.С. проживал в г. Нальчике менее 5 лет. Доказательств иного истец суду не предоставил.
Следовательно, постановление Местной администрации г.о. Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ за N об отказе во включении семьи Шоранова Н.С. в состав участников программы "Обеспечение жильем молодых семей" было принято правомерно.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и закон, подлежащий применению. Выводы суда соответствуют исследованным судом доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 23 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Шоранова Н.С. - Хашхожевой Л.Р. и третьего лица Нафадзоковой А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий: Р.Х Шомахов
Судьи: Е.И. Жерновой
М.Б. Мисхожев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка