Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 15 мая 2019 года №33-1773/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 мая 2019 года Дело N 33-1773/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,
судей: Дрокиной С.Г., Рязанцевой Л.В.,
при секретаре Ермаковой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 13 мая 2019 г. частную жалобу представителя администрации города Тамбова на определение судьи Советского районного суда города Тамбова от 20 февраля 2019 года,
Заслушав доклад судьи Дрокиной С.Г., апелляционная инстанция
установила:
Решением Советского районного суда города Тамбова от 16.01.2015 года удовлетворены исковые требования прокурора Советского района г.Тамбова в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Тамбова, Межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о возложении обязанности по исполнению требований закона удовлетворить.
Признано незаконным бездействие администрации г.Тамбова в непринятии в установленном порядке в муниципальную собственность жилого ***, неоформлении в установленном порядке права муниципальной собственности и необеспечении надлежащего технического состояния дома.
На администрацию г.Тамбова возложена обязанность в установленном порядке:
- зарегистрировать право муниципальной собственности на ***,
- включить *** в реестр муниципального имущества г.Тамбова,
- организовать проведение неотложных работ по приведению *** в надлежащее техническое состояние, обеспечивающее его безопасную эксплуатацию.
Администрацию г.Тамбова, Межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции обязали - организовать проведение оценки соответствия *** требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. N 47.
На основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области было возбуждено исполнительное производство ***-ИП.
Для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику был установлен пятидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
В связи с тем, что требования исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения должником были частично исполнены, судебный пристав-исполнитель 31.01.2019 года вынес постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб..
Администрация города Тамбова обратилась в суд с заявлением об отсрочке взыскания исполнительского сбора.
Определением судьи Советского районного суда города Тамбова от 20 февраля 2019 года отказано в принятии заявления администрации города Тамбова об отсрочке взыскания исполнительского сбора в связи с тем, что оно подано с нарушением правил подсудности.
Представитель администрации города Тамбова обратился с частной жалобой на указанное определение суда, просил его отменить, направить в суд первой инстанции для принятия.
Автор жалобы ссылается на ст.33 ГПК РФ и полагает, что суд, при выявлении нарушения правил подсудности, сам должен был передать дело на рассмотрение другого суда. Отказывая в принятии заявления на основании п.3 ст.134 ГПК РФ, суд лишил заявителя права повторно обратиться к тому же ответчику с этим же иском и по этим же основаниям.
Проверив материалы, поступившие с частной жалобой, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение судьи подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст.46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч.1 ст.47).
Часть 6 ст.112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляет возможность должнику обратиться в суд с иском об уменьшении исполнительного сбора и об отсрочке по его оплате.
Исходя из положений вышеуказанной нормы - следует, что законом предусмотрен исковой порядок рассмотрения заявлений об уменьшении исполнительного сбора и об отсрочке по оплате, в связи с чем подсудность данной категории дел определяется в соответствии с положениями ст.28 ГПК РФ, то есть по месту нахождения организации.
В соответствии с п.2 ч.1, ч.3 ст.135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
Отказывая в принятии иска, судья руководствовался положениями ст. ст.28, 29 ГПК РФ, согласно которым иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения данной организации. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
Вместе с тем, судьей неправильно применена норма процессуального права, поскольку в данном случае исковое заявление может быть возвращено (ст.135 ГПК РФ), но отказывать в принятии иска в соответствии со ст.134 ГПК РФ судья не должен.
Руководствуясь статьями 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
Определение судьи Советского районного суда города Тамбова от 20 февраля 2019 г. отменить, заявление администрации г.Тамбова об отсрочке взыскания исполнительского сбора возвратить.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка