Дата принятия: 16 июля 2018г.
Номер документа: 33-1773/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июля 2018 года Дело N 33-1773/2018
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Гниденко С.П.
судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Кравцовой Е.А.
с участием представителя прокуратуры ЯНАО Писаревой О.В.
при секретаре судебного заседания Харламповой Т.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Администрации города Лабытнанги на решение Лабытнангского городского суда от 23 апреля 2018 года, которым постановлено:
Иск прокурора г. Лабытнанги удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Лабытнанги предоставить Парватовой Наталье Владимировне во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма, находящееся в пределах города Лабытнанги общей площади не менее нормы предоставления на семью, состоящую из одного человека.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г. Лабытнанги, действуя в интересах Парватовой Н.В., обратился с иском к Администрации г. Лабытнанги о возложении обязанности предоставить Парватовой Н.В. жилое помещение на условиях договора социального во внеочередном порядке с учетом права на дополнительную жилую площадь. В обоснование требований иска указала, что Н.В. Парватова является лицом, имеющим право на внеочередное предоставление жилья по состоянию здоровья, состоит в списке граждан, нуждающихся в предоставлении жилья вне очереди. Иного жилья не имеет.
В судебном заседании суда первой инстанции старший помощник прокурора г. Лабытнанги О.А. Петрова уточнила исковые требования (л.д. 53), просила суд возложить на ответчика Администрацию г. Лабытнанги обязанность предоставить Парватовой Н.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, находящееся в пределах г. Лабытнанги, общей площади не менее нормы предоставления на семью, состоящую из одного человека.
Истец Н.В. Парватова поддержала уточненные требования иска.
Представитель Администрации г. Лабытнанги Э.Ю. Кузнецова, не оспаривая право Парвватовой Н.В. на получение жилья, просила учесть, что имеет место очередность в его предоставлении, и предоставление во внеочередном порядке нарушит права других очередников. Кроме этого, указала, что в настоящее время свободных жилых помещений в фонде социального фонда использования г. Лабытнанги необходимой площади не имеется.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласен ответчик Администрация города Лабытнанги.
В апелляционной жалобе ответчик просит об его отмене и постановлении нового об отказе в удовлетворении требований иска. Доводы апелляционной жалобы дублируют доводы возражений на исковое заявление.
В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора г. Лабытнанги О.А. Петрова полагает, что решение является законным и обоснованным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель прокуратуры ЯНАО О.В. Писарева возражала против удовлетворения требований апелляционной жалобы.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", согласно ст. 17 которого инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на соответствующий учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Поскольку Жилищный кодекс РФ не предусматривает специального регулирования порядка обеспечения инвалидов жилыми помещениями по договору социального найма, равно как и их право на внеочередное предоставление жилья, те из них, которые были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 года, приобретают и реализуют право на получение жилых помещений по договору социального найма на общих основаниях в порядке очередности.
Однако этим не исключается обеспечение жильем во внеочередном порядке тех инвалидов, которые относятся к числу лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма, включая их постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении).
В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего кодекса перечне.
Постановлением Правительства Российской Федерации N от 16.06.2006 г. утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Судом первой инстанции установлено и следует из выписки N от 18.01.2016 из протокола ВК ГБУЗ ЯНАО ЛГБ и справки серии МСЭ-2016 N от 06.03.2018, что Н.В. Парватова является инвалидом 2 группы с диагнозом N, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно.
Таким образом, основания для удовлетворения требований иска имелись.
Согласно решению Городской Думы города Лабытнанги от 29 января 2016 года N 156 норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории г. Лабытнанги на одного человека составляет 32 кв.м.
Ссылка на отсутствие свободных жилых помещений, необходимых для внеочередного предоставления нуждающимся гражданам, не может служить основанием для отказа истцу в реализации его прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Таким образом, оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лабытнангского городского суда от 23 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи подписи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
