Дата принятия: 21 мая 2019г.
Номер документа: 33-1772/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 мая 2019 года Дело N 33-1772/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Никоненко Т.П.,
судей: Филенковой С.В., Алексеевой О.Б.,
при секретаре Ткаченко Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке без извещения лиц, участвующих в деле, представление заместителя прокурора Смоленской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях на определение Ленинского районного суда города Смоленска от 18 марта 2019 года о предоставлении отсрочки исполнения решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 4 октября 2017 г.
Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 04.10.2017года, вступившего в законную силу 26.12.2017 года, согласно которого на УФСИН России по Смоленской области возложена обязанность в срок не позднее 1 июля 2018 года выделить денежные средства, необходимые для создания условий для изолированного труда осужденных, содержащихся ШИЗО, ПКТ и СУОН; на ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области возложена обязанность не позднее 31 декабря 2018 года оборудовать в колонии 19 рабочих камер для изолированного труда осужденных, выдворенных в ШИЗО, переведенных в ПКТ и рабочее помещение (помещения) на 70 рабочих мест для изолированного труда осужденных, находящихся в СУОН, оборудованных комнатой обыска, комнатой младшего инспектора, комнатой мастера, кладовой хранения суточного запаса сырья, кладовой временного хранения отходов производства, кладовой хранения инструментов, кладовой уборочного инвентаря и уборной, ссылаясь на наличие обстоятельств, объективно затрудняющих своевременное исполнение требований судебного акта.
Определением Ленинского районного суда города Смоленска от 18 марта 2019 г. постановлено предоставить ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области отсрочку исполнения решения Ленинского районного суда г. Смоленска от 04.10.2017года до
31.12.2019 года.
В представлении заместитель прокурора Смоленской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит определение отменить и отказать ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области в удовлетворении заявления, указав, на отсутствие объективных причин затрудняющих своевременное исполнение решения Ленинского районного суда города Смоленска от 04.10.2017 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм (ст. 434 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд рассмотревший дело по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Удовлетворяя заявление об отсрочке исполнения решения суда, суд первой инстанции признал наличие исключительных обстоятельств, объективно затрудняющих своевременное исполнение требований судебного акта и счел целесообразным предоставить отсрочку исполнения решения Ленинского районного суда г. Смоленска от 4 октября 2017 года до 31 декабря 2019 года.
Материалами дела подтверждается, что ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области предприняты меры к исполнению указанного решения.
Так, во исполнение судебного акта 30.03.2018года в Учреждении разработан план мероприятий по оборудованию 19 рабочих камер для осужденных, содержащихся в запираемых помещениях, согласно которого выполнены следующие мероприятия: определено место для возведения стен рабочих камер (цех УППМ); произведена планировка рабочих мест; сформирована рабочая бригада; составлена потребность в необходимых строительных материалах и отправлена в УФСИН России по Смоленской области; 20 августа 2018 года для приобретения части необходимых строительных материалов состоялся открытый электронный аукцион на приобретение строительных блоков и клея для блоков; 20 сентября 2018 года привезены блоки и клей в полном объеме; с 24.09.2018года начаты работы по устройству стен и перегородок.
22.10.2018 года в ходе выполнения работ произошло обрушение потолочного перекрытия (3 плиты), что способствовало разрушению построенных стен 2-х камер, в связи с чем, ремонтные работы прекращены, здание закрыто и опечатано, строительство приостановлено до получения экспертного заключения (лицензированной организацией) о состоянии здания участка УППМ и возможности дальнейшего строительства.
В ноябре 2018 года во исполнение судебного решения определено новое место для возведения рабочих камер (помещение столовой промышленной зоны); с 15.11.2018г. у осужденных промышленной зоны прием пищи осуществляется в столовой жилой зоны, производится возведение рабочих камер в помещении столовой промышленной зоны, что требует дополнительных средств и дополнительного времени.
Доводы заявления о предоставлении отсрочки были подтверждены соответствующими документами.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал поставленный заявителем вопрос об отсрочке исполнения постановления суда и с учетом конкретных обстоятельств дела пришел к обоснованному выводу об удовлетворении поданного заявления. С указанными выводами суда судебная коллегия считает необходимым согласиться, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Доводы представления не могут служить основанием к отмене определения суда, поскольку направлены на иную оценку выводов суда, но не опровергают их. Согласно абз. 3 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. N 13 "О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в первой инстанции", при рассмотрении дел о рассрочке (отсрочке) исполнения решений в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование данной просьбы.
Одновременно судебная коллегия считает необходимым отметить, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участвующих в деле лиц; ФКУ ИК-2 УФСИН России по Смоленской области за отсрочкой исполнения решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 04.10.2017 г. обратилось впервые; во исполнение судебного решения подготовка и проведение строительных работ начались с 30 марта 2018 года, однако, в ноябре 2018 года определено новое место для возведения рабочих камер, поскольку в ходе выполнения работ произошло обрушение потолочного перекрытия, что способствовало разрушению построенных стен 2-х камер, строительство приостановлено до получения экспертного заключения о состоянии здания участка УППМ и возможности дальнейшего строительства, производится возведение рабочих камер в помещении столовой промышленной зоны, поэтому предоставленная судом отсрочка исполнения решения суда до 31 декабря 2019 г. отвечает требованиям справедливости, является адекватной, в связи с чем, доводы представления являются несостоятельными.
Процессуальных нарушений, которые могут служить основанием к отмене определения, судебная коллегия также не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение Ленинского районного суда города Смоленска от 18 марта 2019 года о предоставлении отсрочки исполнения решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 4 октября 2017 г. оставить без изменения, представление заместитель прокурора Смоленской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
