Дата принятия: 14 октября 2019г.
Номер документа: 33-17715/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2019 года Дело N 33-17715/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Мосинцевой О.В.,
судей Голубовой А.Ю., Владимирова Д.А.,
при секретаре Атикян Э.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1110/2019 по иску Луппа Сергея Васильевича к АО "Ростовводоканал" о признании задолженности отсутствующей, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, оплаты юридических услуг, по апелляционной жалобе Луппа Сергея Васильевича на решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 19 июня 2019 года.
Заслушав доклад судьи Голубовой А.Ю., судебная коллегия
установила:
Луппа С.В. обратился в суд с иском к АО "Ростовводоканал" о признании незаконной задолженности, указав, что является собственником 1\3 доли домовладения N 26 по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, для оплаты коммунальных услуг по водопотреблению открыт лицевой счет. Истец полагает необоснованным расчет стоимости услуги исходя из нормы потребления в размере 47 078,32 руб., поскольку производил оплату по показаниям прибора учета, установленного в 2005 году.
Просил задолженность за потребление холодной воды по лицевому счету N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 47 078,32 руб. признать несуществующей и аннулировать, обязать ответчика произвести перерасчет размера задолженности за коммунальные услуги, взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф.
Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 июня 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Луппа С.В. в апелляционной жалобе просит отменить решении решение. Указывает, что сумма 47 078,32 руб. рассчитана по норме водопотребления. Однако у истца имеется прибор учета, установленный в 2005 году, по показаниям которого он производит оплату. При вынесении решения суда указал, что актом от 05.10.2018 подтверждается наличие в домовладении N 26 поливной площади 600 кв.м. Однако поливная площадь отсутствует, в связи с тем, что на территории домовладения он не выращивает сельскохозяйственных культур, которые бы требовали полива. Акт от 05.10.2018 составлен ответчиком с нарушением установленных законом правил и требований, в связи с чем, не может служить надлежащим доказательством.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы в пределах, установленных ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав Лупа С.В., его представителя - Ткачеву-Албул Н.Ю., представителя АО "Ростовводоканал" - Запорожцеву Н.В., судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, истец является собственником 1\3 доли в домовладении N 26 по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на имя Луппа С.В. открыт лицевой счет N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по оплате за пользование услугами водоснабжения жилого дома.
В квитанции по оплате коммунальной услуги за декабрь 2018 года АО "Ростовводоканал" указал о задолженности и пене по коммунальной услуге в размере 47 078 рублей 32 копейки, в квитанции по оплате услуги за сентябрь 2018 года указана задолженность в размере 45 167, 81 руб. (л.д. 12).
Рассмотрев обращение истца, АО "Ростовводоканал" письменно 05.10.2018 известил истца о том, что при отсутствии прибора учета потребления услуги по водоснабжению размер платы рассчитывается по норме водопотребления, также указано о том, что в августе 2018 года по лицевому счету произведено доначисление в размере 35 290,08 руб. за поливную площадь согласно техническому паспорту (л.д. 11).
Актом от 05.10.2018 года АО "Ростовводоканал" подтверждается наличие в домовладении N 26 по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН поливной площади 600 кв. м. (л.д. 47).
При проведении АО "Ростовводоканал" инвентаризации в декабре 2016 года установлено, что срок поверки прибора учета потребления водоснабжения, установленного в жилом доме N 26 по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, истек в 2011 году.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" N 102-ФЗ от 26.06.2008 средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.
Согласно п. 2 "Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке", утвержденного Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815, межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа СИ.
В соответствии с п. 13 Порядка результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.
В силу п. 18 Порядка периодической поверке подвергается каждый экземпляр СИ, находящийся в эксплуатации, через установленный межповерочный интервал. В данном случае, межповерочный интервал приборов учета истца согласно паспортов составляет 4 года.
Отношения между исполнителем и потребителями, в указанном случае между истцом и ответчиками, коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Согласно подпункту "д" пункта 81.12 Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала проверки приборов учета.
В соответствии с пп. "к" п. 34 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении потребитель обязан уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.Пункт 41 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, устанавливает, что в состав оплаты в домовладении включаются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных надворных построек.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная: с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом "к" пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета; с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.
При рассмотрении дела истец не отрицал того, что прибор учета потребления коммунальной услуги по водоснабжению, согласно которому предоставлялись сведения для расчета стоимости услуги, имел истекший в 2011 году межповерочный интервал.
Актом от 10.10.2018 подтверждается поверка прибора учета потребления услуги по водоснабжению, что подтверждает обоснованный расчет услуги АО "Ростовводоканал" в период с 02.12.2016 расчетным способом по нормативу водопотребления, указанному в Постановлении N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.08.2012 региональной службой по тарифам Ростовской области.
В период с 01.04.2018 по 31.01.2019 стоимость потребления холодной воды определена в размере 17 148,88 рублей, оплата произведена в размере 15 645,30 руб. На 31.01.2019 задолженность по оплате за холодную воду составляет 1 503,58 руб. В августе 2018 года при инвентаризации абонентских дел установлено, что по данным техпаспорта домовладения имеется поливная площадь 600 кв. м., при отсутствии прибора учета, произведено доначисление за полив за период с 01.05.2017 по 30.09.2017 в сумме 21 915,36 руб., за период с 01.05.2018 по 31.07.2018 в сумме 13 374,72 руб. Всего доначисление за полив составило 35 290,08 руб.
Указанный расчет произведен расчетным способом по нормативу потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка согласно Постановлению N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.08.2012 региональной службой по тарифам Ростовской области (л.д. 45).
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции исследовал обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Апеллянт указывает о наличии у него в домовладении прибора учета воды с 2005 года. Вместе с тем Луппа С.В. в нарушение обязательств, предусмотренных Правилами N 354, своевременно не сообщил о неисправности прибора учета (истечение межповерочного интервала поверки) в установленный срок, проверку либо замену прибора учета своевременно не произвел. Следовательно, в период с момента возникновения неисправности прибора учета (истечение срока поверки) до момента его устранения, показания прибора учета не могут быть приняты к учету как достоверные, при начислениях за услуги ВКХ по договору, так как прибор считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Следует отметить, что факт дальнейшего прохождения поверки прибора учета и подтверждение его пригодности для эксплуатации не отменяет факта пользования водой в спорный период с истекшим межповерочным сроком.
В связи с несвоевременной поверкой прибора учета в отношении домовладения по адресу г. Ростов-на-Дону, пер. Кузнецкстроевский, 26 за пользование водоснабжением произведен перерасчет (доначисление) в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ и "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.
Ответчик правомерно произвел расчет оплаты за коммунальную услуг по водопотреблению в соответствии с п. 49 Правил N 354, поскольку домовладение не было оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, поэтому потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Апеллянт также указывает об отсутствии поливной площади у него в домовладении, в связи с тем, что он не выращивает сельскохозяйственных культур, требующих полива, однако данный довод основан на неверном толковании норм права.
Как следует из п. 49 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.
Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, а доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о неправильности выводов суда и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения судебного решения.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 19 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Луппа С.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 октября 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
