Дата принятия: 15 октября 2019г.
Номер документа: 33-17697/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2019 года Дело N 33-17697/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего судьи Зинкиной И.В.,
судей Сидоренко О.В., Ковалева А.М.
при секретаре Закаряне С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-1603/2019 по иску Топилиной Ангелины Викентьевны к ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону" о защите прав потребителей, по апелляционной жалобе Топилиной Ангелины Викентьевны на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 12 июля 2019г.
Заслушав доклад судьи Сидоренко О.В., судебная коллегия
установила:
Топилина А.В. обратилась в суд с иском к ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону" о защите прав потребителей, пояснив в обоснование требований, что 26.12.2017 в принадлежащем ей на праве собственности домовладении ответчиком проведена проверка, в ходе которой установлены, что вокруг заводской пломбы имеет место механические повреждения (царапины), прибор учета газа признан неисправным, в связи с чем произведен расчет потребления газа за период с 26.09.2017 г. по 26.12.2017 г. исчислен с повышающим коэффициентом 10 и составил 229 039,03 рубля с учетом пени. Полагая, что пробор учета является исправным, ответчик необоснованно отказывает в перерасчете размера платы за потребление газа в спорный период, истица просила суд взыскать с ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону" в ее пользу неустойку в размере 3% за период с 01.03.2018 г. по 31.01.2019 г. в размере 229 039,03 рубля, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф 50% от суммы, присужденной судом.
Представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что что проверкой установлен факт несанкционированного вмешательство истца в счетный механизм путем повреждения заводской метрологической пломбы, в связи с чем произведен расчет суммы задолженности согласно Правилам N354 с применением повышающего коэффициента 10.
Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 12 июля 2019г. Топилиной А.В. в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе она просит постановленное судом решение отменить по мотивам его незаконности и необоснованности.
В судебное заседание Топилина А.В. не явилась, будучи извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по делу.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия не усматривает предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене оспариваемого судебного решения в апелляционном порядке.
В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергосберегающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549. В том случае, если Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителям коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами.
Проанализировав вышеприведенные нормы материального закона, суд первой инстанции пришел правильному выводу о возможности применения к спорным правоотношениям положений пп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предусматривающих запрет на самовольный демонтаж и отключение потребителем приборов учета, нарушение пломб на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтаж приборов учета и несанкционированного вмешательства в работу указанных приборов учета.
В Разделе VII вышеназванных Правил определен порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний, а в абз. 1 п. 81(11) установлены требование о защищенности прибора учета от несанкционированного вмешательства в его работу и предусмотрено право исполнителя установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения. Исполнитель при проверке состояния прибора учета проверяет, в том числе, наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абз. 4 п. 81(11) Правил). При этом при установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в соответствии с абз. 6 п. 81(11) Правил составляет соответствующий акт. Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, и применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, при проверке расположенных в домовладении истицы приборов учета 26.12.2017 г. установлено, что на приборе учета газа BKG4T, заводской НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 09.01.2014г. имеются механически повреждения корпуса счетчика вокруг заводской пломбы, а также механические повреждения заводской пломбы счетного механизма (сколы), что подтверждено актом от 26.12.2017 г. Согласно выводам судебной экспертизы, проведенной ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Ростовской области" НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 13.06.2019 г., в представленном бытовом счетчике газа BK-G4T НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН заводская метрологическая пломба на крышке отсчетного механизма умышленно нарушена (повреждена), с последующей имитацией пломбировки путем размещения в месте пломбирования поддельной пломбы, не пригодной к ограничению доступа к местам измерения и регулировки. Это привело к нарушению защитных свойств средства измерения по наличию в различные периоды эксплуатации прибора недопустимого свободного доступа к узлам регулировки и измерения счетчика. В исследуемом счетчике газа установлен факт метрологической неисправности прибора, которая наступила при выработке менее 17% технического ресурса счетчика, задолго до истечения установленного для данной модели срока службы и обусловлена нарушением условий нормальной эксплуатации измерительного прибора, а именно с недопустимым по условиям нормальной эксплуатации неоднократным доступом к отсчетному механизму, позволяющим осуществлять вмешательство в работу и изменять состояние прибора учета. Прибор учета газа ВК G4T НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН имеет следы вмешательства в работу устройства, которые указывают на факт неоднократного недопустимого вскрытия счетного механизма с возможностью искажения результатов измерения и безучетного потребленного газа путем полного отсоединения счетного механизма от корпуса счетчика. Такая возможность существует с момента нарушения заводской пломбировки в представленном счетчике газа. По обстоятельствам эксплуатации счетчика ВК G4T НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН момент нарушения его заводской пломбировки однозначно не устанавливается, в связи с чем период времени, на протяжении которого эксплуатируется неисправный счетчик, характеризуется как неопределенный. Прибор учета газа ВК G4T НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН неисправен, является неработоспособным на протяжении неопределенного периода времени, с момента нарушения заводской пломбировки, бракуется по критериям неисправности счетчиков по п. 81-12 ПП РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, пп. б) и г) - нарушения контрольных пломб (знаков поверки) и превышение допустимой погрешности показаний прибора учета, в связи с чем не пригоден к применению и не допускается к учету потребленного газа по основаниям п. 25-б,г ПП РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. В представленном счетчике газа ВК G4T НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН установлено наличие признака несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа в результате умышленного преодоления средств защиты и в связи с недопустимым неоднократным доступом к отсчетному механизму, что привело к порче счетчика, с наступлением его метрологической неисправности. Одновременно, свободный доступ к отсчетному механизму данного счетчика позволяет вмешиваться в работу прибора путем отсоединения декадного устройства от корпуса счетчика, с нарушением зубчатого соединения в передаточном механизме и прекращением отсчета газа под нагрузкой. На неоднократность демонтажа счетного устройства указывает значительный износ крышки счетного механизма ВК G4T НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Дав надлежащую правовую оценку всем представленным по делу доказательствам, включая вышеназванное экспертное заключение, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности факта несанкционированного вмешательства в прибор учета, в связи с чем правомерно согласился с произведенным ресурсоснабжающей организацией расчетом задолженности за газ с применением повышающего коэффициента 10 в соответствии с Правилам НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Несогласие апеллянта с данной судом оценкой вышеназванного экспертного заключения, о незаконности судебного постановления не свидетельствуют, поскольку бесспорно не опровергают то обстоятельство, что несанкционированное вмешательство в прибор учета имело место. Не влечет отмену судебного решения и довод жалобы в части замены потребителем неисправного счетчика.
Таким образом, при разрешении настоящего дела судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
У суда апелляционной инстанции предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения законного и обоснованного решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 12 июля 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Топилиной Ангелины Викентьевны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное определение изготовлено 16.10.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
