Дата принятия: 03 августа 2017г.
Номер документа: 33-1769/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 03 августа 2017 года Дело N 33-1769/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда всоставе:
председательствующего
Четыриной М.В.,
судей
при секретаре
Полозовой А.А., Степашкиной В.А.,
Пальминой Е.А.,
3 августа 2017 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе предстаивтеля Михалкина И.В., Михалкиной Е.В. и ФИО1 - Астряниной М.А. на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 24 мая 2017года, которым постановлено:
Исковое заявление ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Михалкину И.В., Михалкиной Е.В. и ФИО1 о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать Михалкина И.В., Михалкину Е.В. и ФИО1 исполнить соглашение от 8 октября 2014 года и в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>, сняться с регистрационного учета по данному адресу и предоставив в 3отдел ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации документы, указанные в пункте 4 соглашения от 8 октября 2014года, а именно: выписку поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.
Взыскать с Михалкина И.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000рублей.
Взыскать с Михалкиной Е.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000рублей.
Заслушав доклад председательствующего судьи, объяснения предстаивтеля Михалкина И.В., Михалкиной Е.В. - Астряниной М.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту ФГКУ «Востокрегионжилье») обратилось в суд с иском к Михалкину И.В., Михалкиной Е.В. и несовершеннолетней МихалкинойД.И., в котором после уточнения исковых требований просило возложить на них обязанность исполнить соглашение от 8 октября 2014 года и в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу освободить жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес> сняться с регистрационного учета по данному адресу и предоставить в 3 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» документы, указанные в пункте 4 соглашения от 8 октября 2014 года, а именно: выписку поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.
Требование мотивировало тем, что решением ФГКУ«Востокрегионжилье» от 27 ноября 2014 года Михалкину И.В. предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения. Денежные средства перечислены Михалкину И.В. 19 декабря 2014 года, в связи с чем он был снят с учета нуждающихся в жилом помещении. 8 октября 2014 года Михалкиным И.В. было подписано соглашение о сдаче занимаемого им и членами его семьи жилого помещения, расположенного в < адрес> в течение 4-х месяцев после перечисления жилищной субсидии. При этом Михалкин И.В. обязался сняться с регистрационного учета, предоставить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого они занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, акт приема-передакчи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию. Однако до настоящего времени Михалкин И.В. и члены его семьи не исполнили взятые на себя обязательства, что создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника по распределению спорного жилого помещения другим военнослужащим в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» на период прохождения ими военной службы.
В судебном заседании представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» участия не принимал.
Михалкин И.В. и Михалкина Е.В., также выступающие в качестве законных представителей несовершеннолетней ФИО1, в суде первой инстанции исковые требования не признали. Пояснили, что в настоящее время Михалкин И.В. проходит военную службу в войсковой части №69262 на основании заключенного с ним срочный контракт, который истекает только 10 апреля 2019 года. На выделенную субсидию жилье было приобретено ими на материке, а по месту службы другого жилья, кроме того, что они сейчас занимают, не имеется.
Несовершеннолетняя ФИО1 участия в судебном заседании не принимала.
ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, привлеченое к участию в деле в качестве теретьего лица, своего предстаивтеля для учстия в судебное заседание не направило. В представленном суду отзыве на исковое заявление полагало его подлежащим удовлетворению.
Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.
В апелляционных жалобах представитель Михалкина И.В., Михалкиной Е.В. и несовершеннолетней ФИО1 - Астрянина М.А., не соглашаясь с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФГКУ«Востокрегионжилье». Считает, что решение вынесено судом с существенным нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование апелляционной жалобы сослалась на доводы, приводимые в суде первой инстанции. Кроме того, указала, что при вынесении решения судом не учтен тот факт, что при подписании соглашения о сдаче жилого помещения от имени несовершеннолетней ФИО1 не было запрошено соответствующее разрешение в органе опеки, следовательно имеются основания для расторжения данного договора. В нарушение норм процессуального права дело судом рассмотрено без привлечия к участию в деле Отдела опеки, попечительства и охраны прав несовершеннолетних Управления образования администрации Елизовского муниципального района. Также судом не было учтено, что МитхалкинИ.В. проходит военную службу в войсковой части 69262, контракт о прохождении военой службы заключен до 10 апреля 2019 года, а МихалкинаЕ.В. является лицом гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации, в связи с чем также подлежит обеспечению служебным жилым помещением.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания, Федеральный закон №76-ФЗ возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, в том числе, с предоставлением денежных средств жилищной субсидии при увольнении с военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.
Частью 1 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Михалкин И.В. и члены его семьи по договору найма жилого помещения в общежитии, занимают двух комнатную квартиру, расположенную по адресу: < адрес> предоставлленную ему в связи с прохождением военной службы.
8 октября 2014 года между сторонами заключено письменное соглашение, согласно которому уполномоченный орган в установленном порядке перечисляет Михалкину И.В. и совместно проживающим с ним членам семьи средства жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения на бансоквский счет открытый на его имя для этих целей, с условием сдачи Михалкиным И.В. и членами его семьи жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу.
Согласно п.п. 3, 4 названного соглашения стороны приняли решение о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии и обязались не позднее 4 месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, представить в уполномоченный орган: договор (ордер) на основании которого занимают жилое помещение, выписку поквартирной карточки с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей.
27 ноября 2014 года ФКГУ «Востокрегионжилье» принято решение о предоставлении военнослужащему Михалкину И.В. и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере < данные изъяты>, которая 5 декабря 2014 года перечислена на банковский счет Михалкина И.В.
Решением ФКГУ «Востокрегионжилье» от 19 декабря 2014 года Михалкин И.В. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с получением в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.
В адрес ответчиков неоднократно направлялись предупреждения о необходимости выполнения вышеназванного обязательства. Срок освобождения и сдачи жилого помещения истек 20 апреля 2015 года. Однако до настоящего времени условия соглашения ответчиками не исполнены, спорное жилое помещение не освобождено.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ, доводам и возражениям сторон, руководствуясь нормами материального права, регулирующими возникшие правоотношения, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных ФКГУ«Востокрегионжилье» исковых требований о возложении на ответчиков обязанности по исполнению соглашения и освобождению спорного жилого помещения, снятию с регистрационного учета и предоставлению ФКГУ«Востокрегионжилье» указанных в п. 4 соглашения документов. При этом, суд верно исходил из того, что ответчики, подписав соглашение, добровольно выразили согласие и приняли обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в конкретный срок после получения жилищной субсидии, а получив жилищную субсидию и приобретя жилое помещение, обеспечены жилым помещением в установленном законом порядке, в связи с чем, обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение.
Правильность выводов суда о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФГКУ «Востокрегионжилье» у судебной коллегии сомнений не вызывает, поскольку подписав соглашение ответчики выполнили условие, необходимое для получения жилищной субсидии, и их действия направлены на расторжение жилищных правоотношений, что в силу ст. 35 ЖК РФ является основанием для освобождения спорного жилого помещения.
Получив жилищную субсидию и распорядившись ею для приобретения жилого помещения, ответчики распорядились своими жилищными правами по своему усмотрению. В связи с этим, суд первой инстанции верно не нашел оснований для принятия противоположного решения по делу.
Предоставив спорное жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения, а в последствии предоставив жилищную субсидию для приобретения жилого помещения, Государство в лице Министерства обороны Российской Федерации выполнило свои обязательства по обеспечению жилым помещением военнослужащего Михалкина И.В. и членов его семьи.
Судом первой инстанции полно и объективно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены и истолкованы в соответствии с их содержанием нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона и оснований не согласиться с ними, у судебной коллегии нет.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Михалкин И.В., являясь действующим военнослужащим, а Михалкина Е.В. как лицо гражданского персонала Вооруженных сил Российской Федерации, должны быть обеспечены жилым помещением по месту прохождения военной службы в силу закона, не влияют на правильность выводов суда, поскольку ответчики не лишены предоставленного им законом права обратиться с соответствующим заявлением в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа для получения служебного жилого помещения в установленном законом порядке.
Кроме того Михалкин И.В. по собственному усмотрению распорядился перечисленными Министерством обороны Российской Федерации на его лицевой счет денежными средствами на приобретение или строительство жилого помещения, обеспечив себя и членов своей семьи жилым помещением не по месту прохождения военной службы, а по иному избранному месту жительства.
Доводы апелляционной жалобы о том, что непривлечение к участию в деле органа опеки и попечительчтва привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетней ФИО1, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Согласно ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Учитывая обстоятельства настоящего дела, участие органа опеки для защиты жилищных прав несовершеннолетней ФИО1, в чьих интересах должны действовать законные представители Михалкин И.В. и МихалкинаЕ.В., законом не предусмотрено.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к выражению несогласия с выводами суда первой инстанции, не опровергают их правильности и не свидетельствуют о незаконности постановленного по делу решения.
Нарушений норм процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.
С учетом изложенного, оснований к отмене постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Елизовского районного суда Камчатского края от 24 мая 2017года оставить без измпенения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка