Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 08 августа 2019 года №33-1768/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 августа 2019 года Дело N 33-1768/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в со­ставе:







председательствующего


Мелентьевой Ж.Г.




судей


Полозовой А.А., Володкевич Т.В.












при секретаре


Ткаченко А.В.




рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Кам­чатском 8 августа 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Высторопец А.Г. адвоката Слащилиной О.А. на решение Пет­ропавловск-Камчатского го­родского суда Камчатского края от 15 мая 2019 года, которым постанов­лено:
В удовлетворении исковых требований Высторопец Алексея Геннадьевича к КГАУ "Камчатский театр драмы и комедии" о признании приказа от 12 февраля 2019 года N 27-л о привлечении к дисциплинарной ответственности не­законным и его отмене, взыскании компенсации мораль­ного вреда в размере 50000 руб. отказать.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя Высторопец А.Г. адвоката Слащилиной О.А., поддержавшей доводы апелля­ционной жалобы, возражения на жалобу представителя КГАУ "Камчатский театр драмы и комедии" Третьяк Е.В., судебная колле­гия
УСТАНОВИЛА:
Высторопец А.Г. предъявил в суде иск к Краевому государственному автономному учреждению "Камчатский театр драмы и комедии" (далее по тексту КГАУ "Камчатский театр драмы и комедии") о признании незакон­ным и отмене приказа N 27-л от 12 февраля 2019 года о привлечении к дис­циплинарной ответственности в виде выговора и компенсации морального вреда в размере 50000 руб. В обоснование заявленных требований указал, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности <данные изъяты>. Приказом N 27-л от 12февраля 2019 года он при­влечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение п. 38 Правил внутреннего трудового распорядка, утвержденных приказом N 192 от 30 ап­реля 2014 года. Пунктом 2 данного приказа постановлено считать дни 10 и 11 января 2019 года прогулами. Считает заключение по результатам служебной проверки, послужившее основанием для издания обжалуемого приказа, и само наложе­ние дисциплинарного взыскания незаконными, по­скольку нарушений трудо­вой дисциплины не допускал, располагая достовер­ной и актуальной инфор­мацией о расписании репетиций, репертуара и своей незанятости в указан­ные дни. Ответственными лицами он ни 10, ни 11 января 2019 года не вызы­вался, об экстренной замене и необходимости срочно явиться в театр в из­вестность поставлен не был, то есть, по его мнению, у него не было обязан­ности явиться 10 и 11 января 2019года на свое рабочее место, а его отсут­ствие в указанные дни в театре не образует дисциплинар­ного проступка. Кроме того, считает, что порядок применения к нему дисци­плинарного про­ступка рабо­тодателем не соблюден, указание в заключении по результатам служебной проверки на несоблюдение им требований п.38 Правил внутрен­него трудо­вого распорядка является неправомерным, так как проверка по данному факту не проводилась, факт нарушения указанного пункта комис­сией не установлен, обстоятельства такого нарушения не выяс­нялись, объяс­нения с него в нарушение положений ст. 193 Трудового кодекса РФ по дан­ному факту затребовано не было. Указал, что действиями ответ­чика ему при­чинен моральный вред, выразившийся в необоснованном при­влечении к дис­ципли­нарной ответственности.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции Высторопец А.Г. уча­стия в судебном заседании не принимал, его представитель - Слащилина О.А. исковые требования поддержала.
Представитель КГАУ "Камчатский театр драмы и комедии" Третьяк Е.В. требования не признала, пояснив суду, что дисциплинарное взыскание в отно­шении истца применено обоснованно с соблюдением по­рядка привлече­ния к дисциплинарной ответственности. В соответствии с п. 38 Правил внут­реннего трудового распорядка отъезд работников Театра в рабочий период допускается только с разрешения руководителя, вместе с тем, Высторопец А.Г. выехал за пределы Камчатского края без соответствующего разрешения.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Высторопец А.Г. адвокат СлащилинаО.А., считая решение суда вынесенным с нарушением норм ма­териального права при недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовле­творении исковых требований истца. Настаивает на том, что в действиях Вы­сторопец А.Г. отсутствует дисциплинарный проступок. Полагает, что из оспариваемого приказа не ясно за какие конкретно противоправные действия ВысторопецА.Г. привлечен к дисциплинарной ответственности. Также ука­зала, что служебное расследование работодателем проводилось по факту от­сутствия истца на рабочем месте, от которого были истребованы объяснения по факту его отсутствия на рабочем месте 10 и 11 января 2019 года, тогда как он был привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение п. 38 Пра­вил внутреннего трудового распорядка. Считает, что суд первой инстан­ции не дал надлежащей оценки всем доводам истца, а именно, что исходя из по­ложений п.п. 19, 24, 33, 34 Правил внутреннего трудового распорядка 10 и 11 января 2019 года из числа творческих работников в театр должны были явиться только артисты, занятые в спектаклях и репетициях в соответствии с расписаниями. Считает, что вывод суда первой инстанции о том, что Высто­ропец А.Г. должен знать должностные обязанности и Правила внутреннего трудового распорядка не свидетельствует о безусловности его ознакомления с данными документами в установленном законом порядке и в срок.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу КГАУ "Камчат­ский театр драмы и комедии" считает решение суда законным и обоснован­ным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность реше­ния суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Граждан­ского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в преде­лах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, су­дебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) за совершение дисциплинарного проступка, то есть неиспол­нение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисци­плинарные взыскания в виде замечания, выговора или увольнения по соот­ветствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тя­жесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был со­вершен.
В силу ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания рабо­тодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предо­ставлено, то составляется соответствующий акт.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребыва­ния его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представи­тельного органа работников.
При этом именно на работодателе лежит обязанность представить дока­зательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником наруше­ние, явившееся поводом к привлечению его к дисциплинарной ответственно­сти, в действительности имело место и могло являться основанием для его наказания и что работодателем соблюдены порядок и сроки для применения дисциплинарного взыскания, предусмотренные ст. 193 ТК РФ.
В соответствии со ст. 351 ТК РФ особенности регулирования труда творческих работников средств массовой информации, организаций кинемато­графии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в частности особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха (в том числе перерывов технологического и (или) организационного характера, продолжительности ежедневной работы (смены), работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни), оплаты труда, в соответствии со статьей 252 настоящего Кодекса устанавливаются трудовым законодательством и иными норматив­ными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллектив­ными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, а в случаях, предусмотренных статьями 94, 96, 113, 153, 157 и 268 настоящего Кодекса, также трудовыми договорами.
Указанные нормы устанавливаются с учетом особенностей творческого процесса в театрах в соответствии с действующими Отраслевыми Правилами внутреннего трудового распорядка для работников театров системы Мини­стерства культуры СССР, утвержденных Министерством культуры СССР 23 мая 1974 года N 29-106.
Как следует из материалов дела, режим труда и отдыха в КГАУ "Кам­чатский театр драмы и комедии" установлен Правилами внутреннего трудо­вого распорядка, утвержденных 30 мая 2014 года, согласно которым, для ра­ботников установлен суммированный ежемесячный учет рабочего времени - для мужчин 40 часов в неделю. Для работников, занятых непосредственно в выпуске и прокате спектаклей, продолжительность ежедневной работы уста­навливается графиками (расписанием) репетиций и спектаклей (пункт 19 Правил).
При этом в пункте 27 Правил перечислены какие периоды засчитыва­ются в рабочее время творческих работников.
Пункт 38 указанных Правил предусматривает, что отъезд работников театра в рабочий период в связи с их индивидуальными планами, допускается только с разрешения начальника структурного подразделения, руководителя театра и оформляется в установленном порядке приказом руководителя те­атра.
В течение театрального сезона экстренные отъезды из города во всех без исключения случаях допускается для работников только с разрешения руководителя театра.
Работники, непосредственно связанные с проведением спектаклей, независимо от того, что они не заняты в текущем спектакле, в случае ухода из дома до 17 часов в дни вечерних спектаклей, а в дни дневных спектаклей до 10 часов, обязаны оставлять дома или непосредственному руководителю своего структурного подразделения адрес, номер телефона с тем, чтобы ру­ководитель мог передать экстренные вызовы.
Согласно п. 61 Правил прогулом считается отсутствие на рабочем ме­сте более четырех часов подряд в течение рабочего дня. За прогул применя­ется наказание, предусмотренное п. 59 Правил.
О каждом случае несвоевременной явки на работу, а также прежде­временного ухода с работы без разрешения руководителя структурного под­разделения, ответственное за учет лицо немедленно сообщает руководителю структурного подразделения, а последний - руководству театра для приня­тия соответствующих мер (пункт 26 Правил).
До применения дисциплинарного взыскания от нарушителя трудовой дисциплины должны быть затребованы объяснения в письменной форме. Отказ работника дать объяснение оформляется соответствующим актом и не может служить препятствием для применения дисциплинарного взыскания (пункт 63 Правил).
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено и под­тверждается материалами дела, что Высторопец А.Г. с 2008 года состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности <данные изъяты>. 7 ноября 2008 года с ним заключен трудовой договор, со­гласно которому с учетом дополнительного соглашения от 9 июня 2016 года Высторопец А.Г. обязался соблюдать установленные работодателем Пра­вила внутреннего трудового распорядка, производственную и финансовую дисциплину, а также выполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией (пункты 2.1, 2.2.2 - 2.2.3). По условиям дополни­тельного соглашения к трудовому договору ему установлена 40-часовая 6-дневная рабочая неделя с одним выходным днем - понедельник (пункт 5.3).
Согласно расписанию ежедневных репетиций и спектаклей, дни 10 ян­варя и 11 января 2019 года в КГАУ "Камчатский театр драмы и комедии" приходились на репетиции, однако Высторопец А.Г. в указанные дни в спектаклях и репетициях не был задействован.
В табеле учета использования рабочего времени за период с 1 по 31 января 2019 год дни 10 и 11 января 2019 года учтены Высторопец А.Г. как фактически отработанные.
Из расчетного листка за январь 2019 года следует, что заработная плата Высторопцу А.Г. фактически перечислена.
Приказом N 27-л от 12 февраля 2019 года истец привлечен к дисци­плинарной ответственности в виде выговора за нарушение п. 38 Правил внутреннего трудового распорядка КГАУ "Камчатский театр драмы и коме­дии", утвержденного приказом от 30 апреля 2014 года N 192. Дни 10 и 11 января 2019 года признаны прогулами. Основанием для издания указанного приказа послужило заключение служебной проверки от 8 февраля 2019 года, проведенной по факту отсутствия истца на рабочем месте 10 и 11 января 2019 года, назначенной приказом N 19-л от 1 февраля 2019 года, которой установлено, что Высторопец А.Г. отсутствовал на рабочем месте 10 и 11 января 2019 года без уважительных причин, то есть допустил прогул.
В ходе проведения служебной проверки установлено, что 30 января 2019 года в газете "Камчатский край" N 3 (632) опубликовано интервью с артистом драмы - ведущим мастером сцены Высторопцом А.Г., в котором сообщается о его пребывании в период новогодних каникул на гастролях в г. Санкт-Петербурге, в том числе со спектаклем "Как я съел собаку". Вышена­званный спектакль с его участием заявлен в афише на 19-30 часов 10 января 2019 года в арт-кафе "Бродячая собака", расположенном в г. Санкт-Петер­бурге на ул. Итальянская, дом 4. Несмотря на отсутствие у истца 10 и 11 ян­варя 2019 года репетиций и спектаклей с его участием, указанные дни учтены истцу как фактически им отработанные и за них ему выплачена за­работная плата.
Из объяснений заведующей труппой Симушиной Н.С., ответственной за ведение табеля на артистический персонал, следует, что Высторопец А.Г. не предупреждал ее о нахождении за пределами Камчатского края и невоз­можности приступить к работе 10 и 11 января 2019 года.
Согласно объяснительной истца от 6 февраля 2019 года по факту от­сутствия на рабочем месте он сообщил, что 10 января 2019 года в соответ­ствии с расписанием репетиций и спектаклей являлся вы­ходным днем. 11 ян­варя 2019 года согласно расписанию репетиций и спектаклей он к участию в них не привлекался и администрацией театра не вызывался.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что нахождение Высторопца А.Г. 10 и 11 января 2019 года в период театрального сезона, то есть в рабочие дни, за пределами Камчат­ского края без соответствующего распоряжения руководителя, является дис­циплинарным проступком, поскольку он не выполнил возложенные на него пунктом 38 Правил внутреннего трудового распорядка театра обязанности, что ответчиком правомерно квалифицировано, как нарушение истцом тру­довой дисциплины, выразившейся в нарушении порядка уведомления о своем отсутствии на рабочем месте и достаточным основанием для объявле­ния ему выговора, как меры дисциплинарного взыскания и соответствую­щим нормам Трудового кодекса РФ.
При этом суд исходил из того, что порядок и сроки применения дисци­плинарной ответственности, предусмотренные ст. 193 ТК РФ, к Высторопец А.Г. ответчиком соблюдены, объяснение по факту совершенного дисципли­нарного проступка от него получено, при наложении взыскания учитывались тяжесть дисциплинарного проступка, совершенного истцом, обстоятельства, при которых он был совершен, и характеризующие личность истца.
С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согла­ситься не может, поскольку они противоречат обстоятельствам дела.
Из содержания оспариваемого истцом приказа видно, что он привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение п. 38 Правил внутреннего трудового распорядка КГАУ "Камчатский театр драмы и комедии", который предусматривает, что отъезд работников театра в рабочий период в связи с их индивидуальными планами, допускается только с разрешения начальника структурного подразделения, руководителя театра и оформляется в установ­ленном порядке приказом руководителя театра. В течение театрального се­зона экстренные отъезды из города во всех без исключения случаях допуска­ются для работников только с разрешения руководителя театра. Работники, непосредственно связанные с проведением спектаклей, независимо от того, что они не заняты в текущем спектакле, в случае ухода из дома до 17 часов в дни вечерних спектаклей, а в дни дневных спектаклей до 10 часов, обязаны оставлять дома или непосредственному руководителю своего структурного подразделения адрес, номер телефона с тем, чтобы руководитель мог пере­дать экстренные вызовы.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, объяснение от истца по поводу несогласования своего отъезда в рабочий период (в январе 2019 года) с руко­водством театра истребовано не было, служебная проверка по данному факту не проводилась и уважительность причин данному обстоятельству от­ветчи­ком не рассматривалась. При том, что истец при рассмотрении дела в суде первой инстанции пояснял, что он не знал о необходимости согласовы­вать свой отъезд с руководством театра.
Из изложенного следует, что порядок привлечения истца к дисципли­нарной ответственности ответчиком нарушен, поскольку перед применением дисципли­нарного взыскания в виде выговора у него не были истребованы письменные объяснения по факту нарушения им п. 38 Правил внутреннего трудового распорядка КГАУ "Камчатский театр драмы и комедии", а именно порядка уведомления руководства театра о своем отъезде в рабочий период (театральный сезон).
Указанное обстоятельство необоснованно осталось без внимания суда первой инстанции, несмотря на то, что на него ссылалась сторона истца при рассмотрении спора, однако суд их не проверил и правовой оценки им в ре­шении не дал, на что обосновано указано в апелляционной жалобе.
В связи с чем вывод суда о соблюдении ответчиком порядка примене­ния к истцу дисциплинарной ответственности, предусмотренного ст. 193 ТК РФ, нельзя признать правильным.
С выводом суда о том, что не ознакомление истца с Правилами внут­реннего трудового распорядка не свидетельствуют о неза­конности наложе­ния на него дисциплинарного взыскания, так как данные Правила находятся в открытом доступе в отделе кадров драмтеатра и истец при подписании трудового договора и должностной инструкции обязался при выполнении своих должностных обязанностей знать и руководствоваться Правилами внутреннего трудового распорядка работодателя, судебная коллегия также не может согласиться, поскольку, как следует из п. 9 Правил внутреннего трудового распорядка КГАУ "Камчатский те­атр драмы и комедии" работо­датель обязан под роспись ознакомить работника с правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, непо­средственно связанными с трудовой деятельностью.
Поэтому доказательства ознакомления работника с локальными актами театра должен представить ответчик, однако таких доказательств, как сле­дует из материалов дела, не имеется.
При таких обстоятельствах, учитывая, что, разрешая дело, суд первой инстанции сделал выводы, не соответствующие обстоятельствам дела, обжа­луемое решение суда не может быть признано законным и обоснованным, поэтому оно в силу подп. 1 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене с приня­тием по делу нового решения.
Принимая новое решение, судебная коллегия также учитывает следу­ющее.
В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.
В силу ч. 6 ст. 209 ТК РФ рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
В соответствии с пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ прогулом считается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).
При этом обязанность доказать факт совершения работником прогула лежит на работодателе.
Как следует из пояснений сторон, данных в суде первой инстанции, в КГАУ "Камчатский те­атр драмы и комедии" фактически сложился такой порядок работы, при котором в пе­риод, когда у артиста отсутствуют репетиции и спектакли он освобождается от явки в театр, если только не возникнет в этом необходимость, в связи с чем он в соответствии с п. 38 Правил внутрен­него распорядка обязан остав­лять дома или непосредственному руководи­телю своего структурного под­разделения адрес, номер телефона с тем, чтобы руководитель мог передать ему экстренные вызовы.
Согласно графику спектаклей и репетиций 10 и 11 ян­варя 2019 года у Высторопец А.Г. был свободный день и он не был задей­ствован в репетициях и спектаклях, в связи с чем обязанности постоянно присутство­вать в театре в эти дни у него не было.
Признавая в пункте 2 оспариваемого истцом приказа дни 10 и 11 января 2019 года прогулами, ответчик доказательства данному обстоятельству в материалы дела не представил, факт отсутствия Высторопец А.Г. в указанные дни на рабочем месте без уважительных причин юридически не зафиксирован и не оформлен.
Вместе с тем, в материалах дела имеется табель учета рабочего вре­мени КГАУ "Камчатский театр драмы и комедии" за январь 2019 года, из ко­торого следует, что 10 и 11 января 2019 года у Высторопец А.Г. являлись ра­бочими днями и они ему оплачены.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для признания в при­казе N 27-л от 12 февраля 2019 года о привлечении истца к дисциплинарной ответственности дней 10 и 11 января 2019 года прогулами у ответчика не имелось.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что факт нарушения трудо­вых прав истца действиями ответчика нашел свое подтверждение в ходе су­дебного разбирательства, в связи с чем требования Высторопец А.Г. о при­знании незаконным приказа о привлечении его к дисциплинарной ответ­ственности и компенсации морального вреда в соответствии со ст. 237 ТК РФ подлежат удовлетворению. Учитывая конкретные обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, судебная коллегия опреде­ляет размер данной компенсации в сумме 7000 руб.
С ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в до­ход местного бюджета.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения искового требования истца об отмене приказа N 27-л от 12 февраля 2019 года судебная коллегия не усматривает, поскольку принятие и отмена приказов в отношении своих ра­ботников является прерогативой работодателя и суд не может подменять функции и полномочия ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 мая 2019 года отменить и постановить новое решение, которым:
Исковые требования Высторопец Алексея Геннадьевича удовлетворить частично.
Признать незаконным приказ N 27-л от 12 февраля 2019 года о привле­чении его к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
Взыскать с Краевого государственного автономного учреждения "Кам­чатский театр драмы и комедии" в пользу Высторопец Алексея Геннадьевича компенсацию морального вреда в размере 7000 руб.
В удовлетворении искового требования об отмене приказа N 27-л от 12 февраля 2019 года отказать.
Взыскать с Краевого государственного автономного учреждения "Кам­чатский театр драмы и комедии" в доход Петропавловск-Камчатского город­ского округа государственную пошлину в размере 300 руб.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка