Дата принятия: 30 августа 2017г.
Номер документа: 33-1767/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 августа 2017 года Дело N 33-1767/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего - Бобряшовой Л.П.,
судей - Котовой М.А. и Ребровой И.В.,
при секретаре - Дерябиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 августа 2017 года по докладу судьи Ребровой И.В. гражданское дело по частной жалобе Ильвес В.Г. на определение Боровичского районного суда Новгородской области от 09 июня 2017 года, которым удовлетворено заявление Администрации Любытинского муниципального района Новгородской области о прекращении исполнительного производства № <...>-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Боровичского районного суда от 18 июня 2012 года в связи с утратой возможности исполнения,
у с т а н о в и л а:
Вступившим в законную силу решением Боровичского районного суда Новгородской области от 18 июня 2012 года удовлетворены требования прокурора Любытинского района, действующего в интересах Ильвес В.Г. и Рюхиной Т.С., и администрация Любытинского сельского поселения обязана совершить определенные действия, направленные на устранение выявленных нарушений дома № <...>, а именно: на потолке устранить следы протечек кровли, со стороны подвального помещения устранить промерзание кирпичной клади, в нижней части и в углах в значительной степени, устранить трещины в кирпичной кладке, на деревянных перекрытиях дому устранить значительный уклон полов к середине дома, на стенах дома устранить нарушение крепления обшивки, значительные щели между листами, устранить незначительную просадку стен к середине дома, на цокольной части дома на штукатурном слое устранить трещины, провести ремонт фундамента.
31.10.2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП Любытинского района УФССП России по Новгородской области на основании исполнительного листа, выданного в порядке исполнения вышеуказанного решения суда, возбуждено исполнительное производство № <...>-ИП, взыскателем по которому является прокуратура Любытинского района Новгородской области, а должником - администрация Любытинского сельского поселения.
17.03.2016 года произведена замена должника на правопреемника - администрацию Любытинского муниципального района.
Администрация Любытинского муниципального района обратилось в Боровичский районный суд Новгородской области с заявлением о прекращении исполнительного производства № <...>-ИП в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В обоснование своего заявления должником указано, что ООО «БорПроект» в 2017 году произведено обследование конструкций здания жилого дома, расположенного по адресу: <...>, и составлено заключение о непригодности данного дома для проживания людей.
Межведомственной комиссией по результатам рассмотрения указанного заключения ООО «БорПроект» составлены заключения №5 и № 6 от 05.05.2017 года о признании не пригодными для проживания, соответственно, жилого помещения квартиры № <...> в доме № <...> <...> и многоквартирного дома № <...> п. <...>.
Постановлением Администрации Любытинского муниципального района Новгородской области от 15 мая 2017 года № 491 жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, признано непригодным для проживания.
Постановлением Администрации Любытинского муниципального района Новгородской области от 15 мая 2017 года № 492 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> признан аварийным и непригодным для проживания. Постановлено произвести снос данного многоквартирного жилого дома после расселения граждан при наличии источников финансирования.
В связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия, исполнительное производство № <...>-ИП подлежит прекращению.
Определением Боровичского районного суда Новгородской области от 09 июня 2017 года заявление Администрации Любытинского муниципального района Новгородской области удовлетворено и постановлено: прекратить исполнительное производство № <...>-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного на основании решения Боровичского районного суда от 18 июня 2012 года в связи с утратой возможности исполнения.
С таким определением не согласна взыскатель Ильвес В.Г., подала частную жалобу на указанное определение суда, просит его отменить и вынести новый судебный акт.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Любытинского района Новгородской области Матвеев Ю.В. и заместитель главы администрация Любытинского муниципального района Новгородской области Ведяничев А.Н., полагая доводы жалобы несостоятельными, просят определение суда оставить без изменения.
Проверив законность и обоснованность определения судьи в соответствии со статьей 333 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
По смыслу приведенной нормы права прекращение исполнительного производства по указанному основанию возможно в случае, когда возможность исполнения требования исполнительного документа имелась, но впоследствии была утрачена. При этом подобная утрата должна носить объективный характер и не может определяться причинами, зависящими от должника.
Из материалов дела следует и не оспаривается никем из участников процесса, что до настоящего времени жилой дом, расположенный по адресу: <...> не расселен, до настоящего времени в нем проживают люди, которые имеют право пользоваться жилыми помещениями без риска для своих жизни и здоровья.
При этом пункт 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентирует ситуацию, когда существует неустранимое объективное препятствие для исполнения судебного постановления, и в случае прекращения исполнительного производства по данному основанию его повторное возбуждение уже не допускается.
Так как признание жилого дома по адресу: <...> аварийным и подлежащим сносу не означает, что данный жилой дом будет реально расселен и снесен, то данные обстоятельства не могут повлечь за собой прекращения исполнительного производства на основании п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В противном случае взыскатель утратит возможность принудительного исполнения требований исполнительного документа в случае, если после прекращения исполнительного производства по данному основанию администрация Любытинского муниципального района Новгородской области не выполнит обязательства по расселению, либо межведомственной комиссией будет составлено заключение о пригодности жилого дома по адресу: <...> для постоянного проживания.
В связи с изложенным, прекращение исполнительного производства № <...>-ИП на основании п. 2 ч. 1 ст. 43 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возможно лишь в случае реального расселения жилого дома по адресу: <...>, с предоставлением всем проживающим в нем гражданам других жилых помещений и сноса данного жилого дома.
Так как на момент рассмотрения заявления администрации Любытинского муниципального района таких обстоятельств не установлено, у суда первой инстанции отсутствовали основания для прекращения исполнительного производства, в связи с чем, обжалуемое определение суда является незаконным и подлежит отмене.
Поскольку для разрешения заявленных требований выяснения новых обстоятельств не требуется, судебная коллегия полагает возможным вынести новое определение, которым администрации Любытинского муниципального района в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства отказать.
Руководствуясь статьями 331-335 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
определение Боровичского районного суда Новгородской области от 09 июня 2017 года отменить, разрешить вопрос по существу.
В удовлетворении заявления администрации Любытинского муниципального района о прекращении исполнительного производства № <...>-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № ВС <...>, выданного Боровичским районным судом Новгородской области по гражданскому делу по иску прокурора Любытинского района к администрации Любытинского сельского поселения об обязании совершить определенные действия, направленные на устранение выявленных нарушений дома <...>, отказать.
Председательствующий Л.П. Бобряшова
Судьи М.А. Котова
И.В. Реброва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
