Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 33-1766/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 апреля 2021 года дело по апелляционной жалобе Тарабукина А.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 января 2021 года, которым

частично удовлетворены исковые требования Тарабукина А.А.;

признано незаконным решение ГУ-УПФ РФ в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) N <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в части не включения в стаж по п. 7 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с <Дата обезличена> а также не включения в страховой стаж и в стаж работы в МКС периодов работы: <Дата обезличена>;

ГУ-УПФ РФ в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) обязано включить Тарабукину А.А. в стаж п. 7 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве) календарно периоды: с <Дата обезличена>

ГУ-УПФ РФ в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) обязано включить Тарабукину А.А. в стаж работы в МКС и в страховой стаж в полуторном размере период работы: <Дата обезличена>

отказано Тарабукину А.А. в удовлетворении требований к ГУ-УПФ в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж по п. 7 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве) в том числе в полуторном размере периоды с <Дата обезличена>

Заслушав доклад судьи Агранович Ю.Н., объяснения представителя истца Тарабукина А.А. - Першина В.С., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре РК (межрайонное) Макеевой Е.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тарабукин А.А. обратился в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре РК (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности включить спорные периоды в льготный стаж, страховой стаж и в стаж работы в МКС, назначить трудовую пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что решением ответчика от <Дата обезличена> в стаж работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве по п.7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" не включены спорные периоды, в назначении пенсии отказано. Спорными периодами являются: с <Дата обезличена> (..."); с <Дата обезличена> (... с ..., в том числе очередной отпуск с <Дата обезличена> (..."); с <Дата обезличена> (...); с <Дата обезличена> (повышение квалификации в период работы ..."). Кроме того, ответчиком в общетрудовой стаж, по мнению истца, необоснованно, не включены периоды работы в ... по архивной справке N <Номер обезличен>: ... дней в <Дата обезличена>. Полагает, что имеет право на включение всех периодов в соответствующий стаж в полуторном размере.

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "Монди СЛПК".

В судебном заседании истец и его представитель заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика с иском не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит об отмене решения суда как незаконного и необоснованного в той части, которой исковые требования оставлены без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции истец и представитель третьего лица участия не принимали, извещались надлежащим образом.

Представитель истца поддержал доводы жалобы.

Представитель ответчика с доводами жалобы не согласился, просил оставить решение суда без изменения.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца и представителя третьего лица.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом <Дата обезличена> истец обратился в адрес ответчика с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) от <Дата обезличена> N <Номер обезличен> Тарабукину А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

По состоянию на <Дата обезличена> стаж истца составил: страховой стаж - ..., стаж работы в МКС - ..., стаж работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве - ..., ИПК - ....

Решением УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) от <Дата обезличена> N <Номер обезличен> Тарабукину А.А. вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

При этом по состоянию на <Дата обезличена> стаж истца составил: страховой стаж - ..., стаж работы в МКС - ..., стаж работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве - ... дней, ИПК - ....

Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж актированных дней с <Дата обезличена> командировки (периода следования к месту выполнения работ) с <Дата обезличена>, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> суд, руководствовался Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, Трудовым кодексом РФ, и исходил из того, что в спорные периоды истец работал на должностях, предусмотренных Списком N 273, актированные дни и дни командировки работодателем оплачены, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Вместе с тем оснований для включения данных периодов в специальный стаж в полуторном исчислении суд не усмотрел.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, в том числе, показания свидетелей, суд, применив п.п. 5, 11, 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, пришел к выводу об удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж и стаж работы в МКС периодов работы в совхозе "..." по архивной справке N <Номер обезличен> от <Дата обезличена>: ... дней в <Дата обезличена>.

При этом суд указал, что наличие технических ошибок при оформлении расчетных ведомостей со стороны работодателя, не полное указание ФИО работника не может являться достаточным основанием для лишения истца права на пенсионное обеспечение, поскольку он является добросовестным участником спорных правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом.

Данные периоды включены судом в стаж работы в МКС и страховой стаж в полуторном размере.

Решение суда в указанной части сторонами по делу не оспаривается, в связи с чем, не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истца в части включения в стаж на лесозаготовках и лесосплаве периодов работы с <Дата обезличена> в должности ..., с <Дата обезличена> в должности ... с <Дата обезличена> в должности ...", суд первой инстанции исходил из того, что истец не представил доказательств, бесспорно подтверждающих его занятость в течение полного рабочего дня в должностях, предусмотренных Списком N 273, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 года.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст.30 и ч. 2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, имеют страховой стаж не менее 25 лет, не менее 20 лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента 16,2 (в 2019).

Снижение пенсионного возраста в зависимости от количества стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ не предусмотрено.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях реализации ст. ст. 30, 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

В соответствии со Списком N 273 правом на назначение досрочной пенсии пользуются трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса; стропальщики на верхних и промежуточных складах; формировщики плотов.

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, в том числе в МКС и непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. ч. 1 и 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ и п. 4 Правил N 1015).

Юридически значимым обстоятельством для назначения истцу досрочной трудовой пенсии является факт занятости истца в оспариваемые периоды в едином технологическом процессе лесозаготовок, что прямо вытекает из требований Постановления Правительства РФ от 24.04.1992 N 273.

Как следует из материалов дела в стаж на лесозаготовках и лесосплаве не включен период работы истца в должности ... с <Дата обезличена>.

Из приказа N <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что истец был принят на работу в ...

Приказом N <Дата обезличена> N <Номер обезличен> Тарабукин А.А. переведен ...

В карточке формы Т2, а также в лицевом счете за указанный период истец поименован как ....

Сведения в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате об отработанном времени в качестве ... отсутствуют. Иные документы, в том числе табеля учета рабочего времени за спорный период работы не сохранились.

Тарабукин А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с <Дата обезличена>.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период представлены работодателем без кода особых условий труда непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

Таким образом, письменных доказательств, подтверждающих работу истца в должностях, предусмотренных в Списке N 273, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок в период с <Дата обезличена> в ...", в материалы дела не представлено.

Доводы жалобы истца о том, что он фактически работал по единому технологическому процессу на ... и осуществлял работу ..., объективными и достоверными доказательствами не подтверждены, в связи с чем, подлежат отклонению.

Ссылка в жалобе на отсутствие суммовой разницы по заработной плате за спорный период и период после <Дата обезличена>, когда заработная плата выплачивалась за выполнение работы, связанной непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, судебной коллегией признается несостоятельной, поскольку не подтверждает выполнение истцом работы в должностях, предусмотренных Списком N 273.

Приказом ООО "Финансовая лесная компания" N <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истец переведен на должность ....

С <Дата обезличена> на основании приказа N <Номер обезличен> истец переведен на должность ...

Аналогичные сведения отражены в личной карточке формы Т2 на истца.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период представлены работодателем без кода особых условий труда непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

В материалы дела за рассматриваемый период представлены карточка формы Т2, расчетные листы, табель учета рабочего времени, наряды на производство работ, из которых не следует, что в данный период времени истец работал в качестве ... именно на верхнем или промежуточном складе.

На основании разъяснений, изложенных в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13, в целях проверки доводов апелляционной жалобы, судебной коллегией истребованы дополнительные доказательства в части осуществления истцом трудовой деятельности в период с <Дата обезличена> в ...

В представленном суду апелляционной инстанции наблюдательном деле в отношении Усть-Куломского филиала отсутствуют сведения о работе истца в спорный период времени в должности ... на верхнем или промежуточном складе.

Согласно представленного в материалы дела штатного расписания от <Дата обезличена> деления на верхние/нижние и промежуточные склады не имелось. Однако подтверждением того, что верхние и нижние склады имелись, является название профессий - мастер верхнего склада, мастер нижнего склада, сторож нижний склад.