Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 июля 2019 года №33-1764/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 июля 2019 года Дело N 33-1764/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Акбашевой Л.Ю.
судей коллегии Нех Т.М., Пищулина П.Г.
при секретаре судебного заседания Вареникове О.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Красноселькупская центральная районная больница" на частное определение Красноселькупского районного суда от 9 апреля 2019 года, которым постановлено:
Об изложенном довести до сведения руководителя Департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа.
Обязать руководителя Департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа о принятых мерах в течение месяца сообщить в Красноселькупский районный суд ЯНАО.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Работники ГБУЗ ЯНАО "Красноселькупская центральная районная больница" М.К. Шмыгалева, С.И. Матвеева, Ж.У. Дятлова, Л.М. Семенова, С.С. Ивченкова, И.Е. Андреева, Н.В, Бучушкан, И.В. Терлич, Н.С, Клименко, Н.А. Перестюк, С.И. Еременко, Е.Н. Бойко, Н.Т. Батманова, Н.В. Степина, М.К. Русакевич, Н.А. Витушинская, Е.М. Андреева обратились с иском к ГБУЗ ЯНАО "Красноселькупская центральная районная больница" о признании незаконными результатов специальной оценки условий труда (СОУТ), незаконным и недействительным дополнение N 1 от 16 ноября 2018 года к коллективному договору.
Решением Красноселькупского районного суда от 4 апреля 2019 года требования иска удовлетворены.
После вынесения решения судом постановлено частное определение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласно ГБУЗ ЯНАО "Красноселькупская ЦРБ".
В частной жалобе ГБУЗ ЯНАО "Красноселькупская ЦРБ" просит о его отмене. Указано, что нарушений трудовых прав работников ответчиком допущено не было, в силу чего отсутствовали основания для вынесения частного определения. Кроме того, усматривается личная заинтересованность судьи Шанкиной Л.Т. в исходе дела, поскольку она является свойственницей по линии мужа с истцом Андреевой И.Е.
В возражениях на частную жалобу истцы полагают, что оснований для удовлетворения ее требований не имеется. Истец И.Е. Андреева в родственных отношениях с судьей Шанкиной Л.Т. не состоит.
В соответствии с п.3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно пункту 1 ст. 226 Гражданского процессуального кодекса РФ при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах.
Вынося частное определение, суд первой инстанции указал на нарушение ГБУЗ ЯНАО "Красноселькупская ЦРБ" оснований назначения, процедуры проведения и утверждения результатов специальной оценки труда, а также внесения изменений в коллективный договор учреждения, и, как следствие, грубого нарушения трудовых прав истцов.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 25 июля 2019 года решение Красноселькупского районного суда от 9 апреля 2019 года в части признания недействительными и не подлежащими применению изменений, внесенных в коллективный договор ГБУЗ ЯНАО "Красноселькупская ЦРБ" 16 ноября 2018 года под N 1, отменено с постановлением в данной части нового решения об отказе в удовлетворении требований иска; в остальной части оставлено без изменения, апелляционная жалоба учреждения - без удовлетворения.
Оставляя без изменения решение суда в части признания незаконными результатов специальной оценки условий труда, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о том, что ГБУЗ ЯНАО "Красноселькупская ЦРБ" нарушены основания назначения, процедура проведения и утверждения результатов специальной оценки труда.
Как следствие, основания для вынесения частного определения в данной части имелись, и оснований для его отмены не усматривается.
Однако отменяя решение суда в части признания недействительными и не подлежащими применению изменений, внесенных в коллективный договор ГБУЗ ЯНАО "Красноселькупская ЦРБ" 16 ноября 2018 года под N 1, и постановляя в данной части новое решение об отказе в удовлетворении требований иска, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в трудовом законодательстве отсутствуют нормы, позволяющие работнику или группе работников оспорить в суде коллективный договор в порядке, установленном для разрешения индивидуальных трудовых споров.
Кроме того, в соответствии со ст. 38 Трудового кодекса РФ урегулирование разногласий, возникших в ходе коллективных переговоров по заключению или изменению коллективного договора, соглашения, производится в порядке, установленном главой 61 Трудового кодекса РФ.
Таким образом, частное определение в данной части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит изменению путем исключения выводов суда первой инстанции о допущенных ГБУЗ ЯНАО "Красноселькупская ЦРБ" нарушениях закона при внесении 16 ноября 2018 года изменений под N 1 в коллективный договор.
Доводы апелляционной жалобы о заинтересованности судьи Шанкиной Л.Т. в исходе дела несостоятельны.
В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 ст. 16 Гражданского процессуального кодекса РФ судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, если он является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей; лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности.
Как следует из материалов дела, процессуальным правом заявить отвод судье при наличии оснований сомневаться в его объективности и беспристрастности в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции представитель ответчика не воспользовался.
Истец И.Е. Андреева факт родства (свойства) с судьей Шанкиной Л.Т. категорически оспаривает, что следует из возражений на частную жалобу.
Как следствие, оснований для отмены частного определения по данному основанию не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 331 - 333 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Частное определение Красноселькупского районного суда от 9 апреля 2019 года изменить, исключив из описательной и мотивировочной части частного определения указание на допущенные ГБУЗ ЯНАО "Красноселькупская ЦРБ" нарушения закона при внесении 16 ноября 2018 года изменений под N 1 в коллективный договор.
Частное определение в остальной части оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий (подпись)
Судьи (подписи)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка