Дата принятия: 24 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1763/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2019 года Дело N 33-1763/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Ковешниковой Е.А.
судей: Андриановой И.В., Горелика А.Б.
при секретаре Истоминой О.П.
рассмотрела в судебном заседании 24 апреля 2019 года гражданское дело по иску администрации Подъемского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области к Милосердову Алексею Александровичу о признании права муниципальной собственности муниципального образования Подъемского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Милосердовой Людмиле Викторовне,
по апелляционной жалобе Михалевой Ольги Анатольевны представителя Милосердова Алексея Александровича на решение Пичаевского районного суда Тамбовской области от 5 февраля 2019г.
Заслушав доклад судьи Ковешниковой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Постановлением администрации Пичаевского района Тамбовской области от 22.07.1994 года N215 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. N1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" утверждены средние земельные доли, представленные гражданам в собственность бесплатно по хозяйствам района, в том числе по колхозу "Серп и молот" земельная доля составляла 8,7 га, из них пашни 7,5 га.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц колхоз "Серп и молот" ликвидирован вследствие банкротства.
В земельном участке с кадастровым номером 68:14:0000000:9, местоположением: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир х-во в границах колхоза "Серп и молот", Тамбовская область, Пичаевский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование и фактическое использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 4092000 кв.м., кадастровая стоимость 24448063,20 руб., одним из правообладателей указана Милосердова Л.В., которая имеет общую долевую собственность и размер доли составляет по 1/271.
Милосердова Л.В. умерла 24 августа 2007 года в с. Таракса, Пичаевского района, Тамбовской области. Наследство принял ее сын Милосердов А.А.
Администрация Подъемского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области в лице главы администрации Шопина В.К. обратилась в суд с иском к Милосердову А. А., наследнику Милосердовой Л.В., о признании права муниципальной собственности муниципального образования Подъемского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю, обосновывая свои исковые требования тем, что в течение длительного времени (более 3 лет) ответчик - собственник земельной доли не распорядился ею, и не принял никаких мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земли сельскохозяйственного назначения. Спорный земельный участок является землей сельскохозяйственного назначения и отношения, связанные с использованием этого участка, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Решением Пичаевского районного суда Тамбовской области от 5 февраля 2019г. постановлено:
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Подъемского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю площадью 8,7 га, в том числе: пашня- 7,5 га, сенокосы -0,5 га, пастбища -0,7 га, расположенную на землях с кадастровым номером 68:14:0000000:9 в границах колхоза "Серп и молот" Пичаевского района Тамбовской области, составляющую 1/271 долю, принадлежавшую Милосердовой Людмиле Викторовне.
В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения. В жалобе указано, что судом не выяснены причины неявки ответчика в суд, не учтено, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие отсутствие обращения ответчика по вопросу распоряжения и принятия мер по надлежащему использованию спорного участка.
В возражениях относительно доводов апелляционной жалобы указано на отсутствие оснований для отмены решения суда, содержится просьба об оставлении решения без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела, их правовую квалификацию, в пределах доводов жалобы, коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101- ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно ч.3, ч.4 и ч.5 ст.12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года N101- ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Администрацией Подъемского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в целях обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в газете "Тамбовская жизнь" от 14 марта 2018 года N25 (26818) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (в списке указан пайщик Милосердова Л.В.). Информация о проведении собрания участников общей долевой собственности была опубликовано в газете "Тамбовская жизнь" от 15 июня 2018 года N60(268553).
Согласно протоколу N1 от 19.07.2018 года в назначенный день и время общее собрание собственников земельных долей бывшего колхоза "Серп и молот" кадастровый номер 68:14:0000000:9 не состоялось.
В соответствии с ч.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101- ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка, невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В связи с тем, что собрание не состоялось администрация Подъемского сельсовета Пичаевского района Тамбовской области своим постановлением от 15.10.2018 года N84 утвердила список невостребованных земельных долей, где указан пайщик Милосердова Л.В.
В соответствии с ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101- ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Исходя из положений ст.218, ст. 1112, ст.1153 ГК РФ, обстоятельств дела - принятие Милосердовым А.А. наследства в виде денежных вкладов, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что Милосердов А.А. является наследником первой очереди по закону после смерти Милосердовой Л.В., принявшим наследство полностью, но в установленном законом порядке земельную долю не оформил, не распорядился ею, на протяжении нескольких лет(более трех) не использовал ее по назначению. Следовательно, руководствуясь приведенными выше нормами Федерального закона от 24 июля 2002 года N101- ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" суд признал означенную долю земельного участка невостребованной и как следствие признал право собственности на эту долю за истцом.
Данных о том, что имело месте обращение ответчика по вопросу распоряжения и принятия мер по надлежащему использованию спорного участка, в материалах дела нет.
Выводы суда первой инстанции основаны на материалах дела, приведенном в решении законодательстве и не опровергаются доводами апелляционной жалобы.
Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что судом не установлены причины неявки ответчика в суд, не может повлиять на законность принятого судом решения. Из материалов дела видно, что по известному адресу ответчик извещался о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, но из-за отсутствия адресата по указанному адресу повестку не получил. Данных о другом месте жительства ответчика в материалах дела нет, поэтому в качестве представителя, назначенного судом в порядке ст.50 ГПК РФ, принимал участие адвокат, который в суде первой инстанции не заявлял ходатайства о необходимости установления причин отсутствия ответчика по месту регистрации и истребовании доказательств, подтверждающих отсутствие обращения ответчика по вопросу распоряжения и принятия мер по надлежащему использованию спорного земельного участка.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, коллегия
Определила:
Решение Пичаевского районного суда Тамбовской области от 5 февраля 2019г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
