Дата принятия: 25 мая 2021г.
Номер документа: 33-17630/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2021 года Дело N 33-17630/2021
Краснодарский краевой суд в составе:
председательствующего судьи <ФИО>8,
при ведении протокола помощником судьи <ФИО>2,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности <ФИО>3 на определение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 19 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи, суд апелляционной инстанции,
установил:
Вступившим в законную силу 08 декабря 2020 года решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 03 ноября 2020 года исковые требования Памукчи Л.Ю., удовлетворены.
Признано за Памукчи Л.Ю. право собственности на гостиницу, с кадастровым номером , назначение: нежилое, площадью 1795,3 кв.м, этажность: 7, подземная этажность: 1, материал наружных стен - из прочих материалов, расположенную по адресу: Россия, Краснодарский край, <Адрес...>.
Суд указал, что судебное решение является основанием для внесения изменения в кадастровую документацию в части наименования: с установленного на "гостиницу", в части назначения с установленного на "нежилое", в части площади с установленного на "1795,3 кв.м", в части этажности с установленного на "этажность: 7, подземная этажность: 1" и является основанием для государственной регистрации прав собственности за Памукчи Л.Ю. на вышеуказанную гостиницу.
Суд указал, что судебное решение является основанием для внесения Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения земельном участке с кадастровым номером , площадь 500 кв.м расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Геленджик, <Адрес...> в части вида разрешенное использования земельного участка с установленного на "гостиничное обслуживание".
02 марта 2021 года администрации муниципальное образование город-курорт Геленджик обратилась в суд с апелляционной жалобой на указанное решение суда, содержащей заявление о восстановлении процессуального срока на апелляционное обжалование, мотивируя тем, что о решении суда было несвоевременно направлено в адрес ответчика.
Определением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 19 марта 2021 года в удовлетворении заявления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о восстановлении пропущенного процессуального срока, отказано.
В частной жалобе представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности <ФИО>3 просит определение суда первой инстанции отменить, и разрешить вопрос по существу. В обоснование доводов жалобы указано, что определение суда незаконно, необоснованно, поскольку вынесено с существенным нарушением норм процессуального права.
В возражениях на частную жалобу Памукчи Л.Ю. просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
В возражениях на частную жалобу Шабалина Г.М. просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
До начала судебного разбирательства от Памукчи Л.Ф. поступило ходатайство с просьбой отложить судебное заседание, которое обосновано тем, что он лично желает участвовать в суде, при этом, в настоящее время не может явиться в суд в связи с болезнью.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч.ч. 3, 4 ст. 333, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, поскольку явка лиц, участвующих в деле не признавалась судом обязательной и безусловных оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных действующим законодательством, не имеется.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражений, суд апелляционной инстанции находит основания для отмены определения суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
На основании статьи 109 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы.
С учетом вышеприведенных норм права, гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков.
В соответствии с ч. 2 ст. 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Согласно ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В качестве уважительности причин пропуска срока, администрация указала, что копия решения суда не была своевременно направлена в адрес администрации, в связи с этим, копия решения суда была получена после истечения установленного законом срока его обжалования.
Как следует из материалов дела и протокола судебного заседания, судом рассмотрено дело по существу в отсутствие сторон. 03 ноября 2020 года оглашена резолютивная часть решения, мотивированное решение суда первой инстанции изготовлено 05 ноября 2020 года. Таким образом, срок на обжалование решения истек 06 декабря 2020 года.
Действительно, в материалах дела имеется заявление представителя администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности <ФИО>6 о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Однако, судом первой инстанции не выполнены требования ч. 1 ст. 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения суда высылаются не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Согласно пункту 2.13. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утверждённой приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 г. N 36 (далее - Инструкция), судебные повестки и копии судебных актов направляются судом посредством почтовой связи в соответствии с требованиями действующего законодательства (статья 4 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи", приказ ФГУП "Почта России" от 5 декабря 2014 г. N 423-п "Об утверждении Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" и т.д.).
В соответствии с пунктом 3.17. Инструкции на внутренней стороне обложки гражданского дела помещается справочный лист, в котором отмечаются все действия суда, произведённые по делу, в том числе направление копии судебных актов.
Пунктом 1.2. Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утверждённых приказом ФГУП "Почта России" от 5 декабря 2014 г. N 423-п, определено, что под почтовыми отправлениями разряда "Судебное" понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые судами, образованными в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".
В заказных письмах и бандеролях разряда "Судебное" пересылаются в том числе судебные акты (определения, решения, постановления суда).
Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" должны пересылаться с уведомлением о вручении (пункты 1.3., 1.4. Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное").
Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу (пункты 3.2., 3.6. Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное").
С учетом изложенного, судебная корреспонденция направляется заказным письмом с уведомлением.
Однако, вышеприведенные требования закона судом проигнорированы, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства направления в адрес администрации муниципального образования город-курорт Геленджик копии судебного акта.
Вместе с этим, отсутствуют доказательства получения адресатом копии судебного акта либо уклонения адресата от его получения, поскольку конверт с вложением копии судебного акта не возвращен отправителю с отметкой органа почтовой связи о причинах невручения корреспонденции ("истек срок хранения" и т.д.).
Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 20.02.2006 г. N 1-П, право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, в силу ст. 56 (ч. 3) Конституции РФ оно не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах. Право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; из ст. 46 Конституции РФ во взаимосвязи с ее ст. ст. 19 (ч. 1), 47 (ч. 1) и 123 (ч. 3), закрепляющими равенство всех перед законом и судом, право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, и принцип осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, следует, что конституционное право на судебную защиту - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями, которые в нормативной форме (в виде общего правила) предопределяют, в каком суде и в какой процедуре подлежит рассмотрению конкретное дело, что позволяет суду (судье), сторонам, другим участникам процесса, а также иным заинтересованным лицам избежать правовой неопределенности в этом вопросе.
Поскольку доказательств получения администрацией копии судебного акта в пределах установленного срока на обжалование судебного акта в материалах дела не имеется, суд апелляционной инстанции, учитывая, что обжалование решения суда является одним из способов реализации конституционного права на доступ к правосудию, признает причины пропуска процессуального срока уважительными.
При таких обстоятельствах, на основании п. 2 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определение суда первой инстанции от 19 марта 2021 года подлежит отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права, а пропущенный процессуальный срок - восстановлению.
В связи с изложенными обстоятельствами, гражданское дело с апелляционной жалобой администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 03 ноября 2020 года подлежит направлению в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,
определил:
Определение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 19 марта 2021 года, отменить.
Восстановить администрации муниципального образования город-курорт Геленджик пропущенный процессуальный срок подачи апелляционной жалобы на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 03 ноября 2020 года, принятое по гражданскому делу N 2-1640/2020 по исковому заявлению Памукчи Л.Ю. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности.
Гражданское дело направить в Геленджикский городской суд Краснодарского края для выполнения требований статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Краснодарского краевого суда <ФИО>8
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
