Дата принятия: 05 августа 2021г.
Номер документа: 33-1762/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2021 года Дело N 33-1762/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Чемис Е.В.,
судей Марьенковой А.В. и Карпова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е. А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Думанской Дарьи Анатольевны к Государственному казенному учреждению "Центр социальной поддержки Сахалинской области" о восстановлении срока для обращения с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты при рождении первого ребенка,
по апелляционной жалобе истца Думанской Д.А. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 16 февраля 2021 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Чемис Е.В., судебная коллегия
установила:
30 ноября 2020 года Думанская Д. А. обратилась в суд с иском к ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" о восстановлении срока для обращения с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты при рождении первого ребенка.
В обоснование иска указала, что 21 ноября 2020 года обратилась в отделение по г. Южно-Сахалинску ГКУ "Центр социальной поддержки" с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты при рождении первого ребенка Ф.И.О.2, ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Уведомлением ГКУ "Центр социальной поддержки" от 26 ноября 2020 года истцу отказано в предоставлении выплаты, в связи с пропуском срока на подачу заявления. Указывает, что срок пропущен по уважительной причине, поскольку она не знала о возможности получения данной единовременной денежной выплаты, а также в связи с занятостью воспитанием ребенка.
На основании изложенного, просит суд восстановить срок для обращения в отделение по г. Южно-Сахалинску ГКУ "Центр социальной поддержки" с заявлением о получении единовременной денежной выплаты, положенной семьям, в которых первый ребенок рожден после 31 декабря 2014 года в размере 54444 рублей.
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 16 февраля 2020 года в удовлетворении исковых требований Думанской Д. А. отказано.
На решение суда истец Думанская Д.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме. Указывает, что Закон N 112 - ЗО не содержит запрет или невозможность восстановления срока на подачу заявлений о получении мер социальной поддержки; ст. 17.2 Федерального закона РФ не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Думанская Д.А. доводы апелляционной жалобы поддержала; иные лица, участвующие в деле в суд не явились, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, выслушав объяснения Думанской Д.А., судебная коллегия приходит к следующему.
Законом Сахалинской области от 6 октября 2010 г. N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей в Сахалинской области" установлена система мер социальной поддержки, имеющих детей.
В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 4-3 Закона N 112-ЗО семьям, в которых после 31 декабря 2014 г. рожден первый ребенок, предоставляется социальная поддержка в виде единовременной денежной выплаты в размере 54444 рублей. Единовременная денежная выплата предоставляется одному из родителей (опекунов) при обращении в государственное казенное учреждение за ее назначение в течение шести месяцев со дня рождения ребенка.
Основанием для отказа в назначении мер социальной поддержки является истечение шести месяцев со дня рождения ребенка - для семей, в которых рожден первый ребенок (п.7 ч. 1 ст. 12 Закона N 112-ЗО).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 21 ноября 2020 г. Думанская Д.А. обратилась в Отделение по г. Южно-Сахалинску ГКУ "Центр поддержки Сахалинской области" с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты при рождении первого ребенка - Ф.И.О.2, ДД.ММ.ГГГГ.
23 ноября 2020 г. ответчиком принято решение об отказе истцу в предоставлении указанной выплаты, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного Законом N 112 - ЗО.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о восстановлении шестимесячного срока для подачи заявления о назначении единовременного пособия при рождении первого ребенка, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что данный срок является пресекательным, не относится к сроку, подлежащему восстановлению. Закон Сахалинской области от 6 октября 2010 г. N 112-ЗО "О социальной поддержке семей, имеющих детей в Сахалинской области" не предусматривает возможности восстановления срока обращения за единовременным пособием при рождении первого ребенка, даже при наличии уважительных причин, следовательно, у суда оснований для его восстановления не имелось.
Выводы суда не вызывают сомнения у судебной коллегии, поскольку подробно мотивированы в решении, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.
Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на федеральное законодательство необоснованные, поскольку перечисленные в жалобе нормативно-правовые акты регулируют порядок получение гражданами иных социальных выплат, кроме того, финансирование расходов на предоставление мер социальной поддержки, установленных Законом Сахалинской области от 6 октября 2010 г. N 112-ЗО, осуществляется за счет средств областного бюджета, следовательно, нормы указанного Закона расширительному толкованию не подлежат и аналогия закона к данному спору не применима.
Таким образом, постановленное судом решение является законным и обоснованным, поскольку соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебной коллегией во внимание не принимаются, так как они основаны на неверном толковании и применении норм материального права.
Принимая во внимание, что судом не допущено нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 16 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Думанской Д.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 12 августа 2021 года.
Председательствующий Е.В. Чемис
Судьи А.В. Марьенкова
А.В. Карпов
Судья Умнова М.Ю. УИД 65RS0001-02-2020-005909-11
Докладчик Чемис Е.В. Дело 33-1762/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
05 августа 2021 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Чемис Е.В.,
судей Марьенковой А.В. и Карпова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е. А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Думанской Дарьи Анатольевны к Государственному казенному учреждению "Центр социальной поддержки Сахалинской области" о восстановлении срока для обращения с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты при рождении первого ребенка,
по апелляционной жалобе истца Думанской Д.А. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 16 февраля 2021 года.
Руководствуясь ст.ст.199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 16 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Думанской Д.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий Е.В. Чемис
Судьи А.В. Марьенкова
А.В. Карпов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
