Дата принятия: 25 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1762/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 апреля 2019 года Дело N 33-1762/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Сидоренковой Е.В.,
судей Алейниковой С.А., Цуканова Д.А.
при секретаре Алексеевой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца Прищеп М.Ф. - Зайцевой А.В. на решение Советского районного суда города Брянска от 25 января 2019 года по гражданскому делу по иску Прищеп Марии Федоровны к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области, Правительству Брянской области об установлении факта проживания в зоне отселения, признании права на получение компенсации за утраченное имущество, понуждении повторно рассмотреть заявление.
Заслушав доклад судьи Цуканова Д.А., объяснения истца Прищеп М.Ф., ее представителей Зайцевой А.В. и Прищеп С.Ф., представителя ответчика - Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области - Коваленко А.А., представителя заинтересованного лица - УМВД России по Брянской области - Банного М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прищеп М.Ф., действуя через своего представителя Зайцеву А.В., обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей на основании договора на передачу квартиры в собственность от 09.04.2002 года принадлежит квартира общей площадью 42,7 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, право собственности на которую зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 14.12.2010 года.
Населенный пункт, в котором расположена указанная квартира, относится к зоне отселения.
Истец имеет удостоверение <данные изъяты> от 03.11.2017 года выехавшей добровольно из зоны отселения, период проживания в которой указан с 26.04.1986 года по 04.05.1995 года.
Фактически истец проживала в данной квартире с 26.04.1986 г. до 19.08.2017 г.
В 2018 году Прищеп М.Ф. обратилась в Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области с заявлением о выплате ей единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой указанного имущества вследствие катастрофы на ЧАЭС.
14.06.2018 года комиссией Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области истцу отказано в выплате данной компенсации в связи с тем, что в представленных документах обнаружены противоречивые сведения.
Полагая данный отказ незаконным и необоснованным, нарушающим ее право на реализацию предусмотренных Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гарантий, истец просила суд признать за ней право на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; обязать Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области повторно рассмотреть ее заявление о предоставлении денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Помимо этого Прищеп М.Ф., действуя через своего представителя Зайцеву А.В., обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, ссылаясь на то, что 04.05.1995 г. она снялась с регистрационного учета в пос. Мирный Гордеевского района Брянской области и зарегистрировалась в пос. Роща Почепского района Брянской области.
19.03.1999 г. она вновь зарегистрировалась по прежнему адресу: <адрес>.
Фактически она с 05.05.1995 г. по 18.03.1999 г. постоянно проживала в пос. Мирный Гордеевского района Брянской области, до выхода на пенсию (17.10.1996 г.) работала уборщицей жилищно - эксплуатационного участка Торфобрикетного предприятия в поселке Мирный.
В связи с выездом на новое место жительства в чистую зону и намерением воспользоваться правом на компенсацию за утраченное имущество в соответствии с Законом N 1244-1 от 15.05.1991 г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" Прищеп М.Ф. просила установить факт своего проживания в пос. Мирный Гордеевского района Брянской области в период с 05.05.1995 года по 18.03.1999 г.
Определением Советского районного суда г. Брянска от 03.12.2018 г. гражданские дела N 2-4157/2018 (N 2-91/2019) по иску Прищеп Марии Федоровны к Департаменту семьи социальной и демографической политики Брянской области, Правительству Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС и N 2-5576 (2018) по заявлению Прищеп Марии Федоровны об установлении факта, имеющего юридическое значение, объединены в одно производство.
Решением Советского районного суда города Брянска от 25.01.2019 г. в удовлетворении исковых требований Прищеп М.Ф. отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца Прищеп М.Ф. - Зайцева А.В. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В доводах ссылается на отсутствие в решении оценки суда ряду доказательств: записи о времени работы в трудовой книжке, материалов пенсионного дела, свидетельских показаний, медицинских документов. Указывает на продолжение осуществления Прищеп М.Ф. трудовой деятельности в пос. Мирный Гордеевского района Брянской области после снятия ее с регистрационного учета 04.05.1995 г. до 17.10.1996 г., что подтверждается записью в трудовой книжке. Полагает, что судом необоснованно не была дана оценка имеющимся в материалах пенсионного дела справкам Мирнинской поселковой администрации Гордеевского района, заявлению Прищеп М.Ф. о производстве пенсионных выплат, подтверждающим факт постоянного проживания истца в зоне отселения в спорный период без регистрации. Полагает, что судом не были оценены показания свидетелей ФИО11 и ФИО12 Указывает на наличие в материалах дела медицинских документов, свидетельствующих о том, что в период регистрации в Почепском районе истец перенесла операцию, что свидетельствует о невозможности ее выезда с предыдущего места жительства (пос. Мирный Гордеевского района) по состоянию здоровья.
Представитель ответчика - Правительства Брянской области, представитель третьего лица - Мирнинской сельской администрации Гордеевского района Брянской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причины неявки, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда не подлежит отмене.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что согласно выписке из похозяйственной книги N 05 лицевой счет N 388 за 1972-1996 г.г. пос. Мирный, двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была выделена Кожановским ТБП в 1972 году семье из четырех человек: ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ; Прищеп М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшей в данной квартире с 1972 года по 04.05.1995 года, с 19.03.1999 года по 19.08.2017 года; Прищеп С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снятого с регистрации 04.03.2002 года; ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снятого с регистрации 14.09.1999 года.
В соответствии с договором на передачу дома (квартиры) в собственность от 09.04.2002 года Прищеп М.Ф. приобрела в собственность у Комитета по управлению имуществом Гордеевского района двухкомнатную квартиру общей площадью 43,84 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.
Право собственности истца на данную квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.07.2002 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии N, выданным 14.12.2010 г.
По сведениям из ЕГРН по состоянию на 02.10.2018 г. указанная квартира с кадастровым номером N имеет общую площадь 42,7 кв. м, принадлежит на праве собственности Прищеп М.Ф.
Согласно удостоверению серии <данные изъяты> N, выданному 03.11.2017 г., Прищеп М.Ф. имеет статус лица, добровольно выехавшего из зоны отселения, поскольку проживала в п. Мирный Гордеевского района Брянской области с 26.04.1986 года по 04.05.1995 года.
В соответствии с паспортом гражданина РФ серии N истец с 19.03.1999 г по 19.08.2017 г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 19.08.2017 г. по настоящее время - по адресу: <адрес>.
Согласно справкам Мирнинской сельской администрации Мирнинского сельского поселения Гордеевского муниципального района Брянской области N 824 и N 825 от 15.05.2018 г. квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ранее не сдавалась по Закону РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и не принималась на забалансовый счет Мирнинской сельской администрации. В данной квартире никто не зарегистрирован и не проживает.
В соответствии со справкой указанной сельской администрации N 826 от 15.05.2018 г. в периоды с 26.04.1986 г. по 04.05.1995 г., с 19.03.1999 г. по 19.08.2017 г. Прищеп М.Ф. была зарегистрирована и проживала в пос. Мирный Брянской области Гордеевского района в <адрес>. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" пос. Мирный относится к зоне отселения.
Из справки Краснорогской сельской администрации Почепского района Брянской области N 208 от 15.05.2018 г. следует, что Прищеп М.Ф. была зарегистрирована на территории Краснорогского сельского поселения в <адрес>, с 12.05.1995 г. по 18.03.1999 г., но не проживала. За время регистрации на территории Краснорогского сельского поселения в приватизации жилья не участвовала.
Согласно копии похозяйственной книги N 05 Мирнинской сельской администрации Гордеевского Брянской области и копии похозяйственной книги N 21 Краснорогского сельского Совета народных депутатов Прищеп М.Ф. 04.05.1995 г. выбыла с адреса: <адрес>, и 12.05.1995 г. прибыла в п. Роща Почепского района Брянской области, откуда по данным ПВС выбыла 18.03.1999 г.
Сведения о переходе прав на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют.
С 19.08.2017 г. Прищеп М.Ф. зарегистрирована по адресу: Брянская <адрес>, что подтверждается справкой N 882 от 17.05.2018 г. Выгоничской поселковой администрации Брянской области.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги N 05 лицевой счет N 388 за 1972 - 1996 г. г. Прищеп М.Ф. проживала в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в периоды с 1972 года по 04.05.1995 г., с 19.03.1999 г. по 19.08.2017 г.
Согласно заявлению о назначении/перерасчете пенсии N 22 от 01.09.1995 г. Прищеп М.Ф. просила перечислять ей пенсию по адресу: <адрес>, указав при этом в качестве своего адреса п. Роща Почепского района Брянской области.
В соответствии со справкой АООТ "Кожановское производственное торфобрикетное предприятие" от 01.09.1995 г. Прищеп М.Ф. с 26.04.1986 г. по 01.09.1995 г. работала в качестве рабочей ЖЭУ в районе, подвергшемся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Предприятие находится на территории п. Мирный Гордеевского района Брянской области. На работе была занята полный рабочий день.
Согласно справке, выданной Мирнинской поселковой администрацией Гордеевского района Брянской области 28.08.1995 г. Прищеп М.Ф. постоянно проживает в <адрес>.
В соответствии с выпиской из паспорта от 01.11.1996 г., сделанной ОСЗН, в период с 29.01.1980 г. по 04.05.1995 г. местом жительства Прищеп М.Ф. являлся п. Мирный, с 12.05.1995 г. она была прописана в п. Роща Краснорогского сельского совета.
Согласно справке Мирнинской поселковой администрации Гордеевского района Брянской области от 01.11.1996 г. Прищеп М.Ф. в период с 26.04.1986 г. по 04.05.1995 г. проживала в п. Мирный Гордеевского района Брянской области и была там прописана (зарегистрирована). С 05.05.1995 г. и по настоящее время (01.11.1996 г.) Прищеп М.Ф. проживает в указанном населенном пункте, но не зарегистрирована там.
На основании похозяйственных книг NN 5, 6 лицевые счета 388, 442 за 1986-1996 гг. и за 1997-1999 г.г. Мирнинской поселковой администрацией Гордеевского района Брянской области Прищеп М.Ф. была выдана справка от 19.03.1999 г., согласно которой она с 26.04.1986 г. по 04.05.1995 г., а также с 19.03.1999 г. по настоящее время проживала и была постоянно прописана в поселке Мирный Гордеевского района Брянской области. С 04.05.1995 г. по 19.03.1999 г. Прищеп М.Ф. постоянно проживала в указанном населенном пункте без прописки.
Согласно выписке из паспорта от 14.02.2001 г., сделанной ОСЗН, местом прописки Прищеп М.Ф. в периоды с 29.01.1980 г. по 18.03.1999 г. и с 19.03.1999 г. по настоящее время (14.02.2001 г.) являлся <адрес>.
В соответствии со справкой Мирнинской поселковой администрации Гордеевского района Брянской области от 2007 г. Прищеп М.Ф. в период с 26.04.1986 г. по 04.05.1995 г. была зарегистрирована по месту жительства и проживала, с 19.03.1999 г. по настоящее время зарегистрирована по месту жительства и проживает постоянно в п. Мирный, который относится к зоне отселения.
Из трудовой книжки Прищеп М.Ф. следует, что, на основании приказа N 31/4 от 19.04.1972 г. она была принята рабочей в Кожановское торфобрикетное предприятие с 13.04.1972 г., на основании приказа N 45/4 от 02.10.1996 г. она с 01.10.1994 г. была переведена на должность уборщицы жилищно-эксплуатационного участка АООТ "Кожановское производственное торфобрикетное предприятие", а с 17.10.1996 г. уволена по собственному желанию на основании приказа N 40/4 от 17.10.1996 г.
На устное обращение Прищеп М.Ф. Клиентской службой в Гордеевском муниципальном районе (на правах отдела) ГУ УПФ РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) истцу была выдана справка N 714 от 08.08.2017 г. о том, что, в соответствии с заявлением N 22 от 01.09.1995 г. выплата пенсии Прищеп М.Ф. с 01.09.1995 г. по 18.03.1999 г. производилась по фактическому месту проживания по адресу: <адрес>. С 19.03.1999 г. по настоящее время (08.08.2017 г.) выплата производится по адресу регистрации: <адрес>.
Согласно выписке из амбулаторной карты N 1007 Прищеп М.Ф. посещала ГБУЗ "Гордеевская ЦРБ" в период с марта 1996 г. по 1999 г.
В соответствии со справкой серии МСЭ-2015 N 1772590 Прищеп М.Ф. 13.03.2017 г. бессрочно установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию.
По результатам рассмотрения заявления Прищеп М.Ф. комиссией Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в соответствии с протоколом N 2 от 14.06.2018 г. принято решение об отказе в предоставлении ей компенсации за утраченное имущество, расположенное по адресу: <адрес>, поскольку в представленных документах обнаружены противоречивые сведения, касающиеся периодов проживания в зоне отселения и площади жилого дома. О принятом решении Прищеп М.Ф. была извещена письмом от 18.06.2018 г. N 4514.
Согласно акту обследования жилого помещения от 02.10.2018 г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в хорошем состоянии, пригодном для проживания. Данная квартира ранее не сдавалась и на баланс сельской администрации не принималась. В указанном жилом помещении никто не зарегистрирован и не проживает.
Из ответа Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 05.12.2018 г. N 10121 следует, что переданная Департаментом строительства Брянской области электронная база данных (реестр утраченного имущества, за которое выплачена компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС) за период с сентября 2010 г. по 16.04.2018 г. не содержит сведений о выплате Прищеп М.Ф. компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения. Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области не выплачивал Прищеп М.Ф. компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 13, 17, 22 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", с учетом положений Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 г. N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Постановления Правительства РФ от 29.12.2004 г. N 869 "Об утверждении Правил предоставления гражданам единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Указа Губернатора Брянской области от 16 февраля 2018 года N34 "О передаче функций Департамента строительства Брянской области в Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Брянской области", принимая во внимание отсутствие бесспорных доказательств, подтверждающих факт проживания истца в период с 05.05.1995 г. по 18.03.1999 г. в поселке Мирный Гордеевского района Брянской области, наличием противоречий в имеющихся в материалах дела документах относительно факта такого проживания, отказал в удовлетворении ее требования об установлении факта проживания в пос. Мирный Гордеевского района Брянской области в данный период.
Установив факт выезда Прищеп М.Ф. 04.05.1995 г. из зоны отселения и ее переселения в добровольном порядке 19.03.1999 г. в зону радиоактивного загрязнения суд на основании ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" пришел к выводу об отсутствии у истца права на получение единовременной денежной компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом 19.08.2017 г. из загрязненной зоны.
С учетом отказа в удовлетворении требований истца об установлении факта проживания в зоне отселения суд отказал в удовлетворении иска в полном объеме.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами, поскольку они соответствуют установленным в ходе судебного разбирательства обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Установление факта проживания в зоне отселения необходимо истцу для получения соответствующих мер социальной поддержки, установленных Законом РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Пунктом 6 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, отнесены граждане, переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы.
В силу ст. 17 указанного закона гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, переселенным (переселяемым) из зоны отселения, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 4, 5, 7, 9, 11 и 12 части первой статьи 14, пунктом 2 части первой и пунктом 2 части третьей статьи 15 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируется единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость: строений (жилые помещения, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки), имевшихся у граждан по состоянию на 1 января 1994 года; домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства; всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, а также утраченных садово-ягодных насаждений, посевов (п. 4).
Статьей 7 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подразделены на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.
В соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 г. N 237-р "Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997 г. N 1582 "Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", поселок Мирный Гордеевского района Брянской области относится к зоне отселения.
Вопреки доводам апелляционной жалобы фактическое проживание истца в пос. Мирный Гордеевского района Брянской области в период с 05.05.1995 г. по 18.03.1999 г. не подтверждается достоверными, допустимыми и достаточными доказательствами ввиду следующего.
В частности, сведения, содержащиеся в имеющихся в материалах дела справках Мирнинской поселковой администрации Гордеевского района Брянской области относительно периодов проживания Прищеп М.Ф., в том числе в п. Мирный Гордеевского района Брянской области, противоречат друг другу.
Справка Мирнинской поселковой администрации Гордеевского района Брянской области N 851 от 01.11.1996 г. не может быть признана допустимым доказательством, т.к. содержит сведения о проживании Прищеп М.Ф. без регистрации в п. Мирный Гордеевского района Брянской области в период с 05.05.1995 г. по 01.11.1996 г., однако данная справка выдана на основании похозяйственной книги N 5 за 1986-1995 г.г.
К числу допустимых доказательств также не может быть отнесена и справка Краснорогской сельской администрации Почепского района Брянской области N 208 от 15.05.2018 г., т.к. она выдана на основании похозяйственной книги, лицевой счет N 1048, которая не содержит сведений о непроживании Прищеп М.Ф. в п. Роща Почепского района Брянской области. Кроме того, основанием для выдачи данной справки послужили закладки 1991-1995 г.г., т.е. за период, не относящийся к предмету спора.
При этом судебная коллегия учитывает, что истец Прищеп М.Ф. пояснила в суде апелляционной инстанции, что ее регистрация в жилом помещении в поселке Роща Почепского района Брянской области была произведена с учетом соответствующего разрешения поселковой администрации.
Обращения истца в ГБУЗ "Гордеевская ЦРБ" в спорный период, согласно выписке из амбулаторной карты N 1007, носили периодический характер, имели место промежутки между данными посещениями, составлявшие более одного года, что не может с достоверностью свидетельствовать о ее постоянном проживании в п. Мирный Гордеевского района Брянской области.
Имеющееся в пенсионном деле заявление о начислении и выдаче пенсии истцу в поселке Мирный Гордеевского района Брянской области, а также справки с места ее работы противоречат иным доказательствам, находящимся в материалах дела, а потому указанные документы не отвечают требованиям ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств и не могут быть положены в основу решения суда.
Справка N 714 от 08.08.2017 г. Клиентской службы в Гордеевском муниципальном районе (на правах отдела) ГУ УПФ РФ в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) не свидетельствует о фактическом получении истцом пенсии в спорный период в п. Мирный Гордеевского района Брянской области, т.к. выплата пенсии производилась через кредитное учреждение.
Также отсутствуют основания и для признания в качестве достоверных и допустимых доказательств показаний допрошенных в суде первой инстанции свидетелей ФИО11 и ФИО12, поскольку они противоречат друг другу в части места работы истца. Помимо этого показания обоих свидетелей в части периода работы Прищеп М.Ф. не соответствуют записям в ее трудовой книжке, а также сведениям, содержащимся в справке АООТ "Кожановское производственное торфобрикетное предприятие".
В судах первой и апелляционной инстанций сторона истца ссылалась на невозможность выезда Прищеп М.Ф. из п. Мирный Гордеевского района Брянской области к месту ее регистрации в п. Роща Почепского района Брянской области в связи с ухудшением состояния ее здоровья, однако доказательств, подтверждающих данные доводы истцом и ее представителями не представлено. Согласно выписке из амбулаторной карты N 1007 ГБУЗ "Гордеевской ЦРБ" Прищеп М.Ф. на стационарном лечении в данном медицинском учреждении не находилась, указанное лечение в условиях стационара было оказано ей в 5-ой клинической больнице г. Минска только в 1998 г. При этом, несмотря на состояние здоровья после оперативного вмешательства, истцом были совершены действия по регистрации в п. Мирный Гордеевского района Брянской области.
Доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для ее регистрации в данном населенном пункте на протяжении предшествующих четырех лет стороной истца не представлено.
Таким образом, судебная коллегия, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований для установления факта проживания Прищеп М.Ф. в пос. Мирном Гордеевского района Брянской области в период с 05.05.1995 г. по 19.03.1999 г., в связи с чем полагает установленным факт выезда истца 05.05.1995 г. из зоны отселения и, в последующем, 19.03.1999 г. повторного добровольного ее переселения в указанную зону.
В соответствии с абзацами 2 и 3 ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" добровольное повторное переселение в зону с более высокой степенью радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы либо равнозначную не влечет за собой возникновения права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона. Гражданам, переселившимся в добровольном порядке (без заключения контрактов, договоров с соответствующей администрацией) после 1 января 1994 года в зоны радиоактивного загрязнения, указанные в статье 7 настоящего Закона, меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона, не предоставляются.
Поскольку Прищеп М.Ф. переселилась в добровольном порядке в зону отселения 19.03.1999 г., судебная коллегия считает обоснованным вывод суда первой инстанции об отсутствии у нее права на единовременную денежную компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку они основаны на представленных доказательствах и соответствуют нормам права, подлежащим применению в данном случае.
Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и основаны на неверном толковании норм материального права. Доводы истца являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными.
Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела и спор по существу разрешен верно.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, судом первой инстанции допущено не было.
Учитывая, что все юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, оснований к отмене судебного решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда города Брянска от 25 января 2019 года по гражданскому делу по иску Прищеп Марии Федоровны к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области, Правительству Брянской области об установлении факта проживания в зоне отселения, признании права на получение компенсации за утраченное имущество, понуждении повторно рассмотреть заявление оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Прищеп М.Ф. - Зайцевой А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Сидоренкова
Судьи С.А. Алейникова
Д.А. Цуканов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
