Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 февраля 2022 года Дело N 33-176/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Холонгуевой О.Р.,

судей коллегии Гончиковой И.Ч.., Болдонова А.И.,

при секретаре Федоровой Ю.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Улаханова Василия Алексеевича к ООО "Варистор" о сносе, реконструкции, демонтаже линии электропередачи,

по апелляционной жалобе представителя истца Шапошник К.В. на заочное решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13.10.2021г., которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Гончиковой И.Ч., выслушав представителя истца по доверенности Шапошник К.В., представителя ответчика по доверенности Науменко К.М., представителя третьего лица Управления Росреестра по РБ по доверенности Эрдынееву Э.Л., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Улаханов В.А. обращаясь в суд с иском к ООО "Варистор" просит устранить нарушения его прав путем сноса, реконструкции или демонтажа линии электропередачи.

Исковые требования обоснованы тем, что истец с ... является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>. В ... на земельном участке возведен жилой дом. Рядом с принадлежащим ему участком расположена опора линии электропередач ВЛ-(6)10КВ. Земельный участок под ЛЭП поставлен на кадастровый учет ... Вопреки ст. 5.3 ст. 87 ЗК РФ не был уведомлен об ограничениях использования земельных участков в границах такой зоны в течение пятнадцати дней с даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об установлении такой зоны в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Истцом неоднократно направлялись заявления о согласовании размещения жилого дома, однако от ООО "Варистор" поступали ответы, в которых ответчик ссылался на п. 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ ... от 24.02.2009г., в соответствии с которыми в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается строительство зданий. По сведениям публичной кадастровой карты зона с особыми условиями использования территорий с реестровым номером ... практически полностью закрывает участок, находящийся в собственности истца, тем самым ограничивает и нарушает его право собственности.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление Росреестра по РБ, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" филиал по РБ, МУ "Комитет по строительству" Администрации <...>, ПАО "МРСК Сибири".

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте которого уведомлен надлежаще.

Представитель истца Шапошник К.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО "Варистор" Науменко К.М. в судебном заседании возражал против исковых требований, указав, что истцом не доказано нарушение его прав. Указанная ЛЭП возведена и охранная зона установлена до возникновения у истца права собственности на земельный участок. Оснований для её сноса, переноса не имеется. Истец приобрел участок уже с обременением.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республики Бурятия Эрдынеева Э.Л оставила разрешение вопроса об удовлетворении требований на усмотрение суда и пояснила, что по данным АИС "ГКН" сведения об охранной зоне ... ранее присвоенный ......., внесены в Единый государственный реестр недвижимости ... Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН ...., право собственности за ФИО1 зарегистрировано ...

Представители третьих лиц ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" филиал по РБ, МУ "Комитет по строительству" Администрации г.Улан-Удэ, ПАО "МРСК Сибири" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Районный суд постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Шапошник К.В. просит отменить решение суда с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований. Указывает, что ответчиком представлены документы на другую линию, на другую охранную зону. Ссылается, что ответчиком нарушаются права как собственника земельного участка. Судом не приняты во внимание положения п.5.3 ст.87 ЗК РФ.

Относительно доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представителем ПАО "МРСК Сибири" Семеновой Г.А. поданы возражения.

В суде апелляционной инстанции представитель истца по доверенности Шапошник К.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Науменко К.М. возражал против доводов апелляционной жалобы. Считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ по доверенности Эрдынеева Э.Л. оставила вопрос по разрешению исковых требований на усмотрение суда.

Истец Улаханов В.А., представители третьих лиц ПАО "Россети Сибирь" (филиал Бурятэнерго), МУ "Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ" не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда не подлежит отмене.

Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <...> и носит уточненный характер. Земельный участок отнесен к землям населенных пунктов, разрешенное использование - "для строительства индивидуального жилого дома".

Согласно сведениям, содержащимися в ЕГРН в отношении земельного участка, на плане земельного участка отражено наличие охранных зон:

- приаэродромная территория аэродрома Улан-Удэ (Мухино) (в зону входит весь участок),

- инженерных коммуникаций - объектов электросетевых хозяйств (площадь охранной зоны в границах земельного участка истца составляет ... кв.м.).

В ЕГРН отсутствуют сведения о наличии объектов капитального строительства в границах данного земельного участка.

Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <...>, осуществлен .... Площадь земельного участка составляет ... кв.м. и носит учтенный характер, вид разрешенного использования - "Для строительства воздушной линии электропередач". Зарегистрированы ограничение использования земельного участка, в том числе охранная зона инженерных коммуникаций ... (ранее присвоенный .......) "Зона с особыми условиями использования территории воздушной линии электропередачи".

Сведения об охранной зоне инженерных коммуникаций ... (ранее присвоенный .......) "Зона с особыми условиями использования территории воздушной линии электропередачи", в границах которой расположена линия электропередачи ВЛ-(6)10КВ, внесены в ЕГРН ... (дата перемены номера ...).

Воздушная линия электропередач, осуществляющая электроснабжение потребителей <...>, является линией электропередач классом напряжения до 35 КВ, разрешение на ее строительство не требовалось, сведения о данной линии как об объекте капитального строительства в ЕГРН отсутствуют.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно абз.2 подп. 2 ч. 2 ст. 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правительство Российской Федерации постановлением от 24.02.2009 г. N 160 утвердило Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила установления охранных зон), которые определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, границы зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов (пункты 1 и 3 Правил).

В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий (пункт 2 Правила установления охранных зон).

В силу пункта 5 указанных Правил установления охранных зон, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

Согласно пункту 6 Правил установления охранных зон сведения о границах охранной зоны вносятсяв государственный кадастровый учет недвижимого имущества.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, несвязанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Разрешая исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из даты возникновения охранной зоны, до приобретения истцом земельного участка, а также принял во внимание, что линия электропередач является воздушной, визуально просматривается, истец располагал достаточной информацией о прохождении рядом с участком линии электропередач, не являющейся временным сооружением, и следовательно, объем и возможные пределы осуществления прав на земельный участок ему были известны на момент приобретения земельного участка.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, которые соответствуют установленным обстоятельствам по делу и не противоречат действующему законодательству.

Как установлено судом, сведения об охранной зоне инженерных коммуникаций ... (ранее присвоенный .......) "Зона с особыми условиями использования территории воздушной линии электропередачи", в границах которой расположена линия электропередачи ВЛ-(6)10КВ, внесены в ЕГРН ... (дата перемены номера ...),земельный же участок истца был сформирован после установления охранной зоны.

Улаханов В.А., приобретая ... при должной осмотрительности не мог не знать о прохождении рядом с его участком воздушной линии электропередачи, опор ЛЭП.

Суд первой инстанции правильно не принял во внимание ссылку истца на п. 5.3 ст. 87 ЗК РФ, поскольку сведения в ЕГРН об охранной зоне внесены ...., а право собственности у истца на земельный участок возникло позднее, в спорный период данная норма не действовала и обязанности по уведомлению об ограничениях у владельца ЛЭП не возникла.

Доводы жалобы о том, что ответчиком представлены документы на другую воздушную линию электропередачи, на другую охранную зону подлежат отклонению, поскольку опровергаются материалами дела, сведениями публичной кадастровой карты, при этом истцом не предоставлено иных сведений.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 13.10.2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка