Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 ноября 2020 года №33-17618/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 ноября 2020 года Дело N 33-17618/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Яковлева Д.В.,
судей: Анфиловой Т.Л.,
Галяутдиновой Л.Р.,
при секретаре Хабировой Д.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО СП "Инициатива ОАО "КПД" о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе ООО СП "Инициатива ОАО "КПД" на решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Галяутдиновой Л.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился с иском к ООО СП "Инициатива ОАО "КПД" о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что 22 декабря 2016 года между ФИО1 и ООО СП "Инициатива ОАО "КПД" заключен договор участия в долевом строительстве N К6-1, согласно которому застройщик обязался передать истцу квартиру в доме по адрес.
В соответствии с пунктом 4.3 договора долевого участия, срок передачи и принятия квартиры установлен - до 31 декабря 2018 года.
ООО СП "Инициатива ОАО "КПД" свои обязательства по передаче квартиры истцу исполнил с нарушением срока, квартира передана истцу 28 октября 2019 года.
На основании вышеизложенного, истец просил о взыскании с неустойки 397 849,17 рублей, компенсации морального вреда - 100 000 рублей, штрафа в размере 50% от присужденной суммы.
Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 июня 2020 года исковые требования ФИО1 к ООО СП "Инициатива ОАО "КПД" о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда удовлетворены частично:
Взысканы с ООО СП "Инициатива ОАО "КПД" в пользу ФИО1 неустойка по договору участия в долевом строительстве N К6-1 от 22 декабря 2016 года в сумме 130 000 рублей, компенсация морального вреда- 5 000 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке- 65 000 рублей.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказано.
Взыскана с ООО СП "Инициатива ОАО "КПД" государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования- 4 200 рублей.
Не соглашаясь с решением суда, ООО СП "Инициатива ОАО "КПД" в апелляционной жалобе просит его изменить, снизив размер неустойки и штрафа. В обоснование жалобы указывает, что суд первой инстанции применил ст. 333 ГК РФ и снизил размер неустойки до 130 000 рублей. Принимая во внимание наличие установленной законом ответственности за нарушение обязательства по передаче квартиры дольщику в установленные договором сроки, наличие доказательств того, что просрочка исполнения обязательства, в том числе произошла по независящим от ответчика причинам, с учетом периода просрочки обязательств, критерии ее соразмерности, считает возможным снизить размер неустойки до 60 000 рублей, поскольку срок передачи квартиры нарушен на 10 месяцев и имеются уважительные причины. Указывает, что суд не рассмотрел вопрос о снижении размера штрафа до 10 % от взыскиваемой суммы, который согласно ст. 333 ГК РФ также может быть уменьшен судом. Также просит отсрочить исполнение решения суда взыскании неустойки и штрафа до 01 января 2021 года (л.д. 180-189).
Суд неправомерно отказал в заявлении ответчика об отсрочке исполнения решения суда до 01 января 2021 года и необоснованно не применил Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве".
Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили,
в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя судебная коллегия приходит к следующему.
В силу требований ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.
В силу требований ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ".
По договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-, обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
Согласно статье 6 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.
В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.
Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, 22 декабря 2016 года между ФИО1 и ООО СП "Инициатива ОАО "КПД" заключен договор участия в долевом строительстве N К6-1, согласно которому застройщик обязался передать истцу квартиру в доме по адрес.
В соответствии с пунктом 4.3 договора долевого участия, срок передачи и принятия квартиры установлен - до 31 декабря 2018 года.
ООО СП "Инициатива ОАО "КПД" свои обязательства по передаче квартиры истцу исполнил с нарушением срока, квартира передана истцу 28 октября 2019 года.
Поскольку ответчик достоверных, достаточных и бесспорных доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору участия в долевом строительстве в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представил, судебная коллегия соглашается с выводами суда об удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.
Судебная коллегия также считает выводы суда о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки, применении положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижении ее размера правильными, поскольку они соответствуют требованиям закона и установленным обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы о чрезмерно высоком размере взысканной неустойки также отклоняются судебной коллегией как необоснованные.
В соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Разрешая вопрос о размере неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, суд первой инстанции, учитывая фактические обстоятельства дела, период просрочки исполнения обязательства, соотношение размера неустойки размеру основного обязательства, компенсационный характер неустойки, а также исходя из необходимости соблюдения принципов достижения баланса интересов сторон пришел к выводу о несоразмерности требуемой истцом неустойки и ее уменьшении до 130 000 рублей.
Вопреки аргументам апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что присужденная сумма неустойки является разумной мерой имущественной ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства и оснований для взыскания неустойки в ином размере не усматривает.
К отношениям по участию в долевом строительстве жилья, возникшим в случаях привлечения денежных средств граждан для строительства многоквартирных домов (иных объектов недвижимости) лицом, не имеющим на это права в соответствии с Законом об участии в долевом строительстве, и (или) осуществления такого привлечения денежных средств иными, помимо названных в указанном Законе способами, если такие отношения вытекают из договора, заключенного гражданином исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной названным Законом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от 28.06.2012 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").
Учитывая, что исковые требования ФИО1, на правоотношения которых с ответчиком по участию в долевом строительстве жилья в соответствующей части распространяется Закон о защите прав потребителей, судом удовлетворены, с ответчика в пользу истцов суд обоснованно взыскал штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, исходя из присужденных денежных сумм.
В отзыве на исковое заявление (л.д. 75) заявлено о снижении размера штрафа до 10% от присужденной суммы. Судом первой инстанции штраф взыскан в полном объеме.
Учитывая, что статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право суда на снижение штрафа (в целях устранения явной его несоразмерности последствиям нарушения обязательств), а не обязанность, довод апелляционной жалобы о не рассмотрении судом ходатайства о снижении размера штрафа не ставит под сомнение законность вынесенного решения. Судебная коллегия также не усматривает оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшения взысканного в пользу истцов штрафа, не усматривая исключительности случая нарушения ответчиком принятых на себя обязательств.
Отказывая в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из следующего.
Указом от 18 марта 2020 года N УГ-111 Главы Республики Башкортостан введен режим "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан.
В соответствии абз. 1 п.1 Постановления Правительства РФ N 423 в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной ч. 6 ст. 5 и ч.2 ст. 6 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и в несении изменений в некоторые законодательные акты РФ" (далее- 214-ФЗ), не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления до 01 января 2021 года.
По аналогичному принципу не включаются в данный период размер убытков, процентов и иных штрафных санкций (абз. 2-6 п.1. Постановления N 423).
В отношении уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению Застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 01.01.2021 (абз. 7 п.1 Постановления Правительства РФ N 423).
Истцом заявлены требования о взыскании неустойки за период с 01 января 2019 года по 28 октября 2019 года и указанный период под действие ограничений не подпадает, однако с данным суждением суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается, ввиду следующего.
Правительство Российской Федерации на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме Постановлений Правительства Российской Федерации (статья 23 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").
В условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции Правительством Российской Федерации 17.03.2020 г. утвержден План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики N 2182п-П13.
Во исполнение пункта 2.14 данного плана 01.04.2020 г. принят Федеральный закон Российской Федерации N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Федеральный закон N 98-ФЗ), которым Правительство Российской Федерации наделяется делегированными полномочиями по принятию нормативных правовых актов в части урегулирования отношений, возникающих по оперативным вопросам, требующим немедленного реагирования, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции, на определенный срок.
В соответствии с пунктами 3 и 4 части 1 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации в 2020 году вправе принимать решения, предусматривающие: установление особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве; особенности включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве.
Во исполнение требований федерального законодателя Правительством Российской Федерации принято Постановление N 423.
Меры ограничительного характера, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", введены с 02.04.2020 г.
Как следует из материалов дела, Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 г. N УГ-111 "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" на территории Республики Башкортостан введен режим функционирования "Повышенная готовность".
Постановление N 423 устанавливает особенности применения требований Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) и применяется с 03.04.2020 г.
В связи со сложившейся финансово-экономической и санитарно-эпидемиологической ситуацией в целях минимизации ее негативных экономических эффектов для граждан и хозяйствующих субъектов в соответствии с положениями Федерального закона N 98-ФЗ Правительством Российской Федерации установлены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве (пункт 1 Постановления N 423).
Согласно абзацу седьмому пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве" в отношении уплаты неустойки (пени), процентов, возмещения убытков, предусмотренных названным пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу данного постановления, предоставляется отсрочка до 01 января 2021 года.
Таким образом, указанные особенности применения требований находятся в системной взаимосвязи с ограничительными мерами, принимаемыми в целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции, непосредственно влияющими на функционирование хозяйствующих субъектов, в том числе застройщиков. Период их действия также определен с учетом сроков введения таких ограничительных мер и с учетом долгосрочных последствий, выражающихся в необходимости корректировки режима работы (в том числе временного приостановления работы) застройщиков (строительных площадок) и проведения иных организационных мероприятий в целях обеспечения безопасных условий труда для строителей.
Финансовые обязательства застройщиков перед участниками долевого строительства, возникшие перед ними до введения указанных ограничений (до 3 апреля 2020 г.), сохраняются и подлежат исполнению после 01 января 2021 года.
Принятые антикризисные меры включают установленные Постановлением N 423, учитывают баланс частных и публичных интересов участников долевого строительства и застройщиков, направлены на преодоление экономических последствий ограничительных мер, связанных с реализацией мероприятий по противодействию коронавирусной инфекции.
Таким образом, вопреки выводам суда первой инстанции, исходя из вышеизложенных положений законодательства, принятых в условиях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции, достаточным основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда является наличие обстоятельств, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 423.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО СП "Инициатива ОАО "КПД" без удовлетворения.
Предоставить отсрочку до 01 января 2021 года исполнения решения Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 июня 2020 года по гражданскому делу по заявлению ФИО1 к ООО СП "Инициатива ОАО "КПД" о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.
Председательствующий Д.В. Яковлев
Судьи Т.Л. Анфилова
Л.Р. Галяутдинова
Справка: судья Р.Р. Нурисламова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка