Определение Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33-1759/2021

от 16 июня 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Худиной М.И.,

судей Величко М.Б., Залевской Е.А.,

при секретаре Нетёсове И.М.,

помощнике судьи Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело N 2-294/2021 по иску Лавренчук Юлии Робертовны к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области N 1 о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области N 1 Соболевской И.А. на решение Советского районного суда города Томска от 15 марта 2021 года.

Заслушав доклад судьи Худиной М.И., судебная коллегия

установила:

Лавренчук Ю.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области N 1, в котором, с учетом уточнения требований, просила обязать включить в стаж, являющийся основанием для назначения страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 09.04.2000 по 13.07.2000 в должности кассира-операциониста в ООО "Металлгрупп", с 01.10.2001 по 15.10.2002 в должности продавца в отделе "Бытовая химия" у ИП Моторной Л.В., обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 26.05.2020, взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 35000 руб., по оплате госпошлины - 300 руб.

В обоснование исковых требований указала, что работа в спорные периоды подтверждена записями в трудовой книжке истца. Отсутствие по вине работодателя письменных документов, подтверждающих работу истца в указанные периоды, не может повлечь нарушение прав работника.

В судебном заседании истец Лавренчук Ю.Р. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика Драчева С.Б. возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на отсутствие письменных доказательств работы истца в спорные периоды и недостаточность индивидуального пенсионного коэффициента.

Третье лицо ИП Моторная Л.В. в судебном заседании подтвердила факт работы у нее как у индивидуального предпринимателя с 01.10.2001 по 15.10.2002 продавцом Лавренчук Ю.Р. Пояснила, что документов по ведению предпринимательской деятельности не осталось, страховые взносы не отчисляла.

Обжалуемым решением заявленные требования удовлетворены частично. На Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области N 1 возложена обязанность включить Лавренчук Ю.Р. в стаж, являющийся основанием для назначения страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 09.04.2000 по 13.07.2000 в должности кассира-операциониста в ООО "Металлгрупп", с 01.10.2001 по 31.12.2001 в должности продавца в отделе "Бытовая химия" у ИП Моторной Л.В; назначить Лавренчук Ю.Р. страховую пенсию по старости с 30.05.2020. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области N 1 в пользу Лавренчук Ю.Р. взыскано в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей, по оплате услуг представителя 7 000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Томской области N 1 Соболевская И.А. просит решение отменить в части возложения на Центр обязанности включить в стаж работы истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01.10.2001 по 31.12.2001 в должности продавца у ИП Моторной Л.В., назначения пенсии с 30.05.2020, взыскания в пользу Лавренчук Ю.Р. в счет возмещения судебных расходов по оплате услуг представителя 7000 рублей, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в обжалуемой части.

В обоснование апелляционной жалобы указывает на отсутствие надлежащих доказательств, подтверждающих факт осуществления истцом у ИП Моторной Л.В. трудовой функции в должности продавца в период с 01.10.2001 по 15.10.2002.

Кроме того, на 30.05.2020 у Лавренчук Ю.Р. отсутствует необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения пенсии - не ниже 18,6. На 30.05.2020 страховой стаж Лавренчук Ю.Р. составлял 15 лет 3 месяца 10 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 17,333. При включении в стаж на основании решения суда периода работы с 09.04.2000 по 13.07.2000 величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составит 17,615. При включении в страховой стаж всех спорных периодов, указанных в решении суда, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 17,886, что менее требуемого в 2020 году. Размер взысканных расходов на оплату услуг представителя полагает завышенным.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие сторон и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно ч.1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, утратившими силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015.

В соответствии с ч.1, 2, 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, при достижении возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа не менее 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6.

С учетом положений ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" право на назначение пенсии по старости у Лавренчук Ю.Р. возникает при достижении ею возраста 55 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 18,6.

Указанного возраста Лавренчук Ю.Р. достигла 30.05.2020.

26.05.2020 она обратилась с заявлением в клиентскую службу (на правах отдела) в Советском районе г.Томска о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Томской области N 1, с учетом заключения N 2217 от 25.06.2020, Лавренчук Ю.Р. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (18,6). В страховой стаж не включены периоды с 09.04.2000 по 13.07.2000 в должности кассира-операциониста в ООО "Металлгрупп", с 01.10.2001 по 15.10.2002 в должности продавца в отделе "Бытовая химия" у ИП Моторной Л.В., так как не подтверждены надлежащими документами.

В трудовой книжке истца имеются записи о работе в спорные периоды за номерами 15 - 18 (л.д. 16).

Суд первой инстанции, установив, что записи о периодах работы истца с 09.04.2000 по 13.07.2000 в ООО "Металлгрупп", с 01.10.2001 по 15.10.2002 у частного предпринимателя Моторной Л.В. внесены одномоментно (одними чернилами, одним почерком), последняя запись об увольнении не заверена оттиском печати, пришел к выводу о ненадлежащем их оформлении, в связи с чем поставил под сомнение данные записи.

Однако, приняв во внимание, что налоговым агентом ООО "Металлгрупп" в 2002 году представлялись сведения о доходах Лавренчук Ю.Р. в размере 490 рублей, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности факта работы истца у данного работодателя, включив период работы с 09.04.2000 по 13.07.2000 в должности кассира-операциониста в ООО "Металлгрупп" в страховой стаж.

В данной части решение суда не обжалуется, соответственно в силу ст. 327.1 ГПК РФ не подлежит проверке судом апелляционной инстанции.

Несогласие с решением суда ответчиком заявлено в отношении удовлетворения требований о включении в страховой стаж истца периода работы с 01.10.2001 по 15.10.2002 у частного предпринимателя Моторной Л.В. и обязании назначить Лавренчук Ю.Р. страховую пенсию по старости с 30.05.2020.

Доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.

Как следует из материалов дела, Лавренчук Ю.Р. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 10.07.1998.

Следовательно, с учетом положений части 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды ее работы должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета Лавренчук Ю.Р., сведения о периоде работы с 01.10.2001 по 15.10.2002 у частного предпринимателя Моторной Л.В. отсутствуют (л.д. 30-33).

Привлеченная у участию в деле в качестве третьего лица ИП Моторная Л.В. подтвердила, что Лавренчук Ю.Р. работала у нее продавцом в спорный период.

Однако, поскольку соответствующая запись в трудовой книжке истца поставлена под сомнение, в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 подтверждением стажа работы могут являться лишь письменные доказательства.

В соответствии с ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таких доказательств истцом не представлено.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.12.2020, индивидуальный предприниматель Моторная Л.В. зарегистрирована 22.11.1999.

Согласно ответу на запрос ПФР от 24.12.2019, Моторная Л.В. в качестве работодателя зарегистрирована в территориальном органе ПФР г.Томска 22.11.2006.

Как следует из служебной записки заместителя начальника Центра ПФР N 1 по установлению пенсий в Томской области от 24.12.2020, гражданско-правовой договор, либо трудовой договор, заключенный между ИП Моторной Л.В. и Лавренчук Ю.Р. в наблюдательном деле страхователя отсутствует.

В соответствии с сообщением ОГКУ "Государственный архив Томской области" от 24.11.2020 N 2661 документы по личному составу (приказы о приеме и увольнении, лицевые счета, карточки ф.Т-2 и т.д.) ИП Моторная Л.В. на хранение в ОГКУ ГАТО не поступали, вследствие чего подтвердить стаж работы и размер заработной платы Лавренчук Ю.Р. за период с 01.01.2001 по 15.10.2002 не представляется возможным, местонахождение документов архиву неизвестно.

Ни истцом, ни третьим лицом ИП Моторная Л.В. не представлены письменные подтверждения работы истца в заявленный период, такие как трудовой договор с отметкой о его исполнении, ведомости на выплату заработной платы и иные бухгалтерские документы.

Из пояснений третьего лица Моторной Л.В. в суде первой инстанции следует, что страховые взносы за работника она не отчисляла; никакой документации у нее не сохранилось (л.д. 127).

Таким образом, поскольку надлежащих доказательств работы истца в период с 01.10.2001 по 15.10.2002 у индивидуального предпринимателя Моторной Л.В. не представлено, страховые взносы в указанный период за истца не вносились, оснований для включения данного периода в ее страховой стаж не имеется.

Вывод суда о том, что для подтверждения страхового стажа истца в спорный период достаточным доказательством являются пояснения работодателя, не основан на законе.

С учетом изложенного решение суда в данной части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требования о включении в страховой стаж истца всего заявленного периода работы с 01.10.2001 по 15.10.2002 у частного предпринимателя Моторной Л.В.

Как следует из положений ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимыми составляющими для возникновения права на страховую пенсию кроме возраста являются также наличие необходимого страхового стажа (для истца - не менее 11 лет) и индивидуального пенсионного коэффициента (не ниже 18,6).