Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 13 мая 2019 года №33-1759/2019

Принявший орган: Тамбовский областной суд
Дата принятия: 13 мая 2019г.
Номер документа: 33-1759/2019
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2019 года Дело N 33-1759/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Рожковой Т.В.,
судей Коростелевой Л.В., Малининой О.Н.,
при секретаре судебного заседания Гнилицкой А.А.,
с участием прокурора Кочетыговой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Тамбова в интересах Кошелевой Ю.А к управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда
по апелляционной жалобе представителя управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 21 февраля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Коростелевой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Октябрьского района г. Тамбова в интересах Кошелевой Ю.А. обратился в суд с иском к управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
В обоснование иска указано, что Кошелева Ю.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Отец Кошелевой Ю.А. лишен родительских прав на основании решения Моршанского районного суда Тамбовской области от 21 июля 2008 года. Мать Кошелевой Ю.А. лишена родительских прав на основании решения Моршанского районного суда Тамбовской области от 23 апреля 2009 года.
Приказом управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 2 октября 2018 года N 1957-ф Кошелева Ю.А. включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Не предоставление Кошелевой Ю.А. по достижению ею возраста 18 лет жилого помещения является незаконным и нарушает ее жилищные права.
Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 21 февраля 2019 года исковые требования прокурора Октябрьского района г. Тамбова в интересах Кошелевой Ю.А. удовлетворены.
На управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области возложена обязанность предоставить Кошелевой Ю.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
В апелляционной жалобе представитель ответчика управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области выражает несогласие с обжалуемым решением, просит его отменить, принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований.
Считает, что при разрешении спора судом были допущены нарушения норм материального права.
Указывает, что Кошелева Ю.А., относящаяся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, включена управлением в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и ее право на получение дополнительной гарантии - предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда не оспаривается.
Однако, принудительное возложение обязанности на управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области предоставить Кошелевой Ю.А. жилое помещение приведет к ущемлению прав других лиц, которые также имеют право на обеспечение данной дополнительной гарантией и занимают в сформированном списке вышестоящие номера (в Списке Кошелева Ю.А. на основании приказа управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области занимает номер 802).
В возражениях на апелляционную жалобу Кошелева Ю.А. считает решение законным и обоснованным, а доводы жалобы - несостоятельными, просит суд апелляционной инстанции в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав прокурора Кочетыгову И.С., истицу Кошелеву Ю.А., просивших решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта.
В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (пункт 1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
Аналогичные положения содержатся в статье 6 Закона Тамбовской области от 23 июля 2010 года N 682-З "О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями).
Как установлено судом и подтверждается представленными материалами дела, Кошелева Ю.А., *** года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 46).
Согласно решению Моршанского районного суда Тамбовской области от 21 июля 2008 года отец Кошелевой Ю.А. - К.А.О лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери, мать - К.Г.В - ограничена в родительских правах (л.д. 48-52).
Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 23 апреля 2009 года К.Г.В лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери - Кошелевой Ю.А. (л.д. 42-45).
В соответствии с заключением об установлении факта невозможности проживания детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях от 28 августа 2015 года Кошелева Ю.А. не является нанимателем жилых помещений по договору социального найма и членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, и собственником жилых помещений (л.д. 24).
Согласно справке, предоставленной администрацией города Моршанска Тамбовской области, от 13 декабря 2018 года Кошелева Ю.А. жилой площадью, предоставляемой по договору социального найма, не обеспечивалась, членом семьи нанимателя или нанимателем жилого помещения по договору социального найма не является (л.д. 18).
На основании приказа управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 2 октября 2018 года N 1957-ф Кошелева Ю.А. включена в Список детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Ответчиком данные обстоятельства и право истца на обеспечение жилым помещением в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не оспариваются.
При разрешении спора суд обоснованно исходил из того, что ответчиком не исполнена обязанность, возложенная на него законом, по предоставлению Кошелевой Ю.А. благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела, представленным доказательствам, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Кошелева Ю.А. состоит в списке под определённым порядковым номером, и что предоставление ей жилого помещения по решению суда будет ущемлять права других лиц, номера которых по списку предшествуют номеру Кошелевой Ю.А., не являются правовым основанием для отмены решения суда.
Указание на формирование списка лиц данной категории, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда должно осуществляться в соответствии с определенной очередностью. Правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, данный порядок не предусмотрен. Кошелева Ю.А. наделена правом обеспечения жилым помещением, указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 21 февраля 2019 года оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы представителя управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать