Дата принятия: 10 августа 2017г.
Номер документа: 33-1758/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 августа 2017 года Дело N 33-1758/2017
10 августа 2017 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего: Марьенковой А.В.,
судей: Литвиновой Т.Н., Карпова А.В.,
с участием прокурора: Усенко А.А.,
при секретаре: Филимоновой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» к Тимофеевой Н.И., Лукас Н.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, Киселеву Д.С. о признании утратившими право временного пользования жилым помещением, выселении в ранее занимаемое жилое помещение,
по апелляционному представлению прокурора Анивского района Мороз Е.В. и апелляционной жалобе представителя администрации МО «Анивский городской округ» ФИО4 на решение Анивского районного суда от 16 февраля 2017 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Марьенковой А.В., пояснения ответчика Лукас Н.В., заключение прокурора Усенко А.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
11.11.2016 года Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» обратился в суд с иском к Тимофеевой Н.И., Лукас Н.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, Киселеву Д.С. о признании утратившими право временного пользования жилым помещением, выселении в ранее занимаемое жилое помещение. В обоснование иска указано, что по договору найма жилого помещения от 19.10.2015 ответчикам во временное пользование (до проведения капитального ремонта в занимаемой ими муниципальной квартире №< данные изъяты> в доме №< данные изъяты> по ул. < данные изъяты> г. Анива) предоставлена муниципальная благоустроенная трехкомнатная квартира №< данные изъяты> в доме №< данные изъяты> по ул. < данные изъяты> г. Анива. 24.10.2016 составлен комиссионный акт о приемке законченных работ по капитальному ремонту жилого помещения. 31.10.2016 ответчики уведомлены об окончании капитального ремонта и освобождении квартиры №< данные изъяты> в доме №< данные изъяты> по ул. < данные изъяты> г. Анива. Отказ от переселения явился основанием для обращения в суд с указанным иском.
В судебном заседании ответчик Тимофеева II.И. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что ремонт в квартире не закончен.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого ставит вопрос прокурор Анивского района Мороз Е.В. в апелляционном представлении. Приводит доводы об отсутствии в решении надлежащей правовой оценки доказательств. Считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель администрации МО «Анивский городской округ» ФИО4 также не соглашается с решением суда. В апелляционной жалобе приводит перечень произведенных в спорном жилом помещении ремонтных работ. Указывает, что жилое помещение отвечает всем требованиям, в том числе санитарно-эпидемиологическим, является пригодным для проживания.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу представитель государственной жилищной инспекции Сахалинской области ФИО5, поддерживая апелляционную жалобу администрации МО «Анивский ГО», просит судебное решение отменить.
В суде апелляционной инстанции ответчик Лукас Н.В. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Прокурор Усенко А.А. в заключении указала на необходимость отмены решения суда.
Тимофеева Н.И., Киселев Д.С., представители администрации МО «Анивский городской округ», Государственной жилищной инспекции Сахалинской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Отдел опеки и попечительства управления образования администрации МО «Анивский городской округ» просил рассмотреть дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь ч.1 ст.327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб и представления, судебная коллегия приходит к выводу о его отмене в связи неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.
Судом первой инстанции установлено, что на основании договора социального найма №12 от 02 марта 2016 года Тимофеева Н.И. является нанимателем квартиры №< данные изъяты> в доме №< данные изъяты> по ул. < данные изъяты> г. Анива. Совместно с ней в квартире в качестве членов ее семьи проживают Лукас Н.В., Киселев Д.С., ФИО1, < данные изъяты> года рождения, ФИО2, ФИО3, < данные изъяты> года рождения (л.д. 5-9).
На основании распоряжения мэра Анивского городского округа от 14.10.2015 № 401-ра нанимателю Тимофеевой Н.И. и членам ее семьи предоставлено во временное пользование для проживания изолированное жилое помещение, состоящее из трех комнат общей площадью 76, 9 кв. м, расположенное по адресу: г. Анива, ул. < данные изъяты>, д. №< данные изъяты>, кв. №< данные изъяты>. 19 октября 2015 года с Тимофеевой Н.И. заключен договор найма на жилое помещение (срочный), по условиям которого квартира предоставлена нанимателю временно, с правом постоянной регистрации на срок проведения капитального ремонта в ранее занимаемой им квартире №< данные изъяты> в доме №< данные изъяты> по ул. < данные изъяты> г. Анива до даты приемки по акту произведенного ремонта в вышеуказанной квартире (л.д.13-14).
24 октября 2016 года рабочей комиссией, назначенной решением Управления жилищно-коммунального и дорожного хозяйства от 24.10.2016, составлен акт о приемке законченных работ на объекте по адресу: г. Анива, ул. < данные изъяты>, д. < данные изъяты>, кв. < данные изъяты>.
31 октября 2016 года в адрес Тимофеевой Н.И. МКУ «Центр жилищных отношений» направлено уведомление об окончании капитального ремонта в жилом помещении и необходимости в срок до 07 ноября 2016 года перевезти вещи, освободить занимаемую квартиру №< данные изъяты> в доме №< данные изъяты> по ул. < данные изъяты> г. Анива.
Отказ ответчиков от переселения в ранее занимаемую квартиру и явился основанием для обращения в суд с иском.
Разрешая заявленные требования на основании ст.88 ЖК РФ, суд первой инстанции ограничился проведением выездного судебного заседания и визуальным осмотром квартиры №< данные изъяты> в доме №< данные изъяты> по ул. < данные изъяты> г. Анива, в ходе проведения которого признал обоснованными доводы ответчиков о том, что ремонт в квартире не окончен, в связи с чем не усмотрел правовых оснований для выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения.
Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они не основаны на доказательствах, отвечающих требования относимости и допустимости (ст.59 и ст.60 ГПК РФ).
В соответствии с п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (далее Положение №47 от 28.01.2006, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям, в том числе: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями (п.47 Положения №47 от 28.01.2006).
На основании п.53 Положения №47 от 28.01.2006 в случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в пункте 47 настоящего Положения заключения, комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.
Судебной коллегией установлено, что актом и заключением межведомственной комиссии №20 от 31.05.2013 квартира №< данные изъяты> в доме №< данные изъяты> по ул. < данные изъяты> г. Анива, являющаяся муниципальной собственностью, в процессе эксплуатации утратила характеристики жилого помещения и в соответствии с пп.10 ч.II Положения №47 от 28.01.2006 нуждается в проведении капитального ремонта.
В приведенном жилом помещении проведен капитальный ремонт, по окончанию которого 24 октября 2016 года рабочей комиссией составлен акт приемки выполненных работ.
В суд апелляционной инстанции представлен Акт обследования помещения после проведения капитального ремонта №36 от 28.07.2017, составленный в присутствии Тимофеевой Н.И., Лукас Н.В., и заключение межведомственной комиссии №36 от 01.08.2017, назначенной постановлением администрации МО «Анивский городской округ» от 13.06.2017 №1637-па, согласно которым квартира №< данные изъяты> в доме №< данные изъяты> по ул. < данные изъяты> г. Анива соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодно для проживания. Заключение межведомственной комиссии утверждено распоряжением администрации Анивского городского округа №386-ра от 08.08.2017.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о наступлении событий, из которых исходили участники договора найма от 19 октября 2015 года при определении периода использования квартиры №< данные изъяты> в доме №< данные изъяты> по ул. < данные изъяты> г. Анива.
В соответствии с ч.1 ст.88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
Таким образом, Тимофеева Н.И., Лукас Н.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, Киселев Д.С. утратили право пользования квартирой №< данные изъяты> в доме №< данные изъяты> по ул. < данные изъяты> г. Анива, предоставленной для временного пользования (на период проведения капитального ремонта) и подлежат выселению в квартиру №3 в доме №27 по ул. < данные изъяты> г. Анива.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене состоявшегося по делу судебного постановления и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Анивского районного суда от 16 февраля 2017 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Признать Тимофееву Н.И., Лукас Н.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, Киселева Д.С. утратившими право временного пользования квартирой №< данные изъяты> в доме №< данные изъяты> по улице < данные изъяты> города Анива Сахалинской области.
Выселить Тимофееву Н.И., Лукас Н.В., ФИО1, ФИО2, ФИО3, Киселева Д.С. из квартиры №< данные изъяты> в доме №< данные изъяты> по улице < данные изъяты> города Анива Сахалинской области в квартиру №< данные изъяты> в доме №< данные изъяты> по улице < данные изъяты> города Анива Сахалинской области.
Председательствующий: Марьенкова А.В.
Судьи: Карпов А.В.
Литвинова Т.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
