Дата принятия: 16 июня 2021г.
Номер документа: 33-1756/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года Дело N 33-1756/2021
16 июня 2021 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Тарасовой Р.П.
судей Гудковой Г.В., Савина А.И.
при ведении протокола помощником судьи Кудряшовым О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1762/2021 по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 марта 2021 года по делу по иску С. к начальнику ГУ-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) А.Н. Поташеву, Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Карелия о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Тарасовой Р.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
С.. обратилась в суд с иском к начальнику ГУ-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) П. по тем основаниям, что она является получателем страховой пенсии по старости с 02.02.2011 г., в период с 01.05.1981 по 29.05.1981 проходила производственную практику, указанный период ответчиком не включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 17.09.2020 г. истец обратилась с запросом о предоставлении сведений на основании ст. 33 Конституции РФ и ФЗ N 59. Согласно ответу от 21.10.2020 N С-2849-1401/2817-20 истцу предоставлен подробный ответ на ее заявление с указанием сведений об исчислении стажа, учтенного для назначения пенсии, размере пенсии и представлен полный расчет пенсии истца. Также указано, что при поступлении сведений о получении истцом заработной платы в период прохождения производственной практики будет рассмотрен вопрос о возможности перерасчета страховой пенсии по старости. Впоследствии, после поступления в ГУ УПФ архивной справки в отношении истца, на основании заявления истца от 08.12.2020 ответом от 14.12.2020 года N С-2290-1121/2608-20 истца уведомили, что с 01.01.2021 произведен перерасчет, ее пенсия увеличится на 79 руб. 32 коп. Данные действия ответчика истец считает необоснованными, полагает, что перерасчет пенсии должен быть произведен с момента ее назначения. Истец, уточнив требования по иску в порядке ст. 39 ГПК РФ 19.03.2021, просила обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 01.03.2011, исходя из факта получения в 1981 году заработной платы, взыскать с ответчика денежную сумму в размере 9518 руб. 40 коп., взыскать моральный вред в размере 50000 руб. 00 коп., почтовые расходы в сумме 272 руб. 74 коп.
Определением судьи от 02.02.2021 к участию в деле в качестве 3-его лица привлечено ГУ - УПФ РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное).
Определением суда от 17.02.2021 ГУ - УПФ РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 марта 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением суда не согласен истец. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование доводов жалобы истец указала, что в ходатайстве от 26.02.2021 года она просила суд запросить в ГУ УПФ РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) информацию по поводу её заявления от 2011 года перед назначением пенсии и личного заявления от 08.12.2020 года и получить их копии, но получила необоснованный отказ. В ходатайстве от 19.03.2021 года она просила суд назначить судебную экспертизу по расчету своей пенсии на основании ст. 79 ГПК РФ в ООО "У." юридический адрес .., но получила необоснованный отказ. В заявлении 25.02.2021 года она изложила свою позицию, основанную на действующем законодательстве, и обосновала нарушение своих прав ответчиком.
Считает отказ ответчика в перерасчете размера пенсии необоснованным по следующим основаниям. Вместе с заявлением о назначении пенсии в 2011 году она представила все необходимые документы, в том числе, в распоряжении ответчика были сведения о её стаже в 1981 году. Ответчик не выполнил требования действующего законодательства и не истребования сведения о заработной плате, полученной ею в 1981 году. Выражает недоверие по поводу перерасчета с 01.01.2021 года.
Определением от 16.06.2021 в связи с реорганизацией территориальных органов Пенсионного фонда произведены замена ответчика на правопреемника - Государственной учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика П.. возражала по доводам апелляционной жалобы.
Иные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, надлежаще извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав объяснения П.., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
С. пенсия по старости назначена с 02.02.2011 года в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту ФЗ N 173-ФЗ).
Согласно п.1 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В соответствии с п.9 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность льготных периодов работы до 01 января 2002 года
После 01.01.2002 года размер пенсии исчисляется с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц на 01.01.2002 для конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется в соответствии с п.п.3, 4 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2.
Согласно п.1 ст. 30.1 ФЗ N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, и сверх того, 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991.
В соответствии с п. 11 ст. 30 ФЗ N 173-ФЗ за весь период, начиная с 01.01.2002, производится индексация расчетного пенсионного капитала в соответствии с коэффициентами, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации.
Среднемесячный заработок застрахованного лица на основании п.3 ст. 30 ФЗN 173-ФЗ учитывается за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными муниципальными органами.
Истцу пенсия по старости была назначена на основании предоставленных ею документов в соответствии с требованиями действовавшего пенсионного законодательства.
В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(далее по тексту ФЗ N 400-ФЗ) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими в этот день.
Согласно ст. 11 ФЗ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В статье 12 Закона N 400-ФЗ поименованы иные периоды, которые подлежат учету в страховой стаж, однако указанный перечень не предусматривает включение в стаж периода обучения.
В соответствии со ст.ст. 21, 23 Закона N 400-ФЗ назначение, перерасчет и выплата пенсий производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, на основании заявления лица, обратившегося за страховой пенсией на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. Заявление пенсионера о назначении пенсии, перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что С.., 02.02.1961 года рождения, с 02.02.2011 является получателем страховой пенсии по старости.
Согласно сведениям трудовой книжки С.. с 21.04.1981 по 29.05.1981 проходила производственную практику для получения профессии маляра в Петрозаводском строительном техникуме, согласно приказу N 50-к от 02.06.1981 присвоена квалификация маляр второго разряда.
17.09.2020 г. истец обратилась с запросом о предоставлении сведений на основании ст. 33 Конституции РФ и ФЗ N 59. Согласно ответу от 21.10.2020 N С-2849-1401/2817-20 истцу предоставлен подробный ответ на ее заявление с указанием сведений о стажах, учтенных для назначения пенсии, размере пенсии и представлен полный расчет пенсии истца. Также указано, что при поступлении сведений о получении истцом заработной платы в период прохождения производственной практики будет рассмотрен вопрос о возможности перерасчета страховой пенсии по старости.
19.11.2020 в адрес Управления поступила архивная справка от ГБУ РК "Национальный архив РК" о заработной плате истца за период прохождения производственной практики с 21.04.1981 по 29.05.1981 в Спецуправлении Промстройтреста. 08.12.2020 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Ответом от 14.12.2020 года N С-2290-1121/2608-20 истца уведомили, что с 01.01.2021 перерасчет будет произведен и ее пенсия увеличится на 79 руб. 32 коп. с 01.01.2021.
Судом также установлено, что при подаче заявления о назначении пенсии 12.01.2011 истцом были представлены документы относительно ее стажа работы: трудовая книжка, архивная справка о стаже, справка о периодах получения пособия по безработице, сведения индивидуального персонифицированного учета. Сведений о периоде работы (оплачиваемой производственной практики) представлено не были. При исчислении размера пенсии истца не был учтен период прохождения производственной практики в Спецуправлении Промстройтреста с 21.04.1981 по 31.08.1981, поскольку в представленной истцом трудовой книжке, являющимся в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы, отсутствовали сведения о принятии истца на работу, а также наименование профессии. С учетом представленных документов истцу была назначена пенсия с 02.02.2011.
Согласно п.2 ч.1 ст.23 ФЗ N 400-ФЗ перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Судом установлено, что после получения 19.11.2020 ГУ УПФ архивной справки о получении истцом заработной платы в период прохождения производственной практики, истцом в рамках дистанционного взаимодействия в соответствии с Временным порядком предоставления государственных услуг Пенсионного фонда РФ, утвержденных Постановлением Правления ПФ РФ от 26.08.2020 N 603п, 08.12.2020 подано заявление о перерасчете страховой пенсии, что подтверждается соответствующим заявлением истца и актом о согласии гражданина на перерасчет страховой пенсии по старости, имеющимися в материалах выплатного дела С. На основании Распоряжения ГУ УПФ от 09.12.2020 истцу произведен перерасчет страховой пенсии с 01.01.2021 бессрочно. Увеличение страховой пенсии истца составило 79 руб. 32 коп. О данном решении и перерасчете пенсии истце была уведомлена письмом ответчика от 14.10.2020 N С-2290-1121/26-08-20.
Руководствуясь изложенными нормами права, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что права истца в части назначения и расчета пенсии не нарушены, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с 01.03.2011, взыскании денежных средств, не имеется.
Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию истца при предъявлении иска, не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о незаконности постановленного по делу решения.
Заявленные истцом в суде первой инстанции ходатайства разрешены в соответствии с требованиями ст. 166 ГПК РФ.
Заявленное истцом ходатайство о направлении запроса в Конституционный Суд Российской Федерации судом апелляционной инстанции отклонено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, основанным на правильном применении и толковании норм материального права, оснований к отмене решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 марта 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка