Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 33-1756/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Александровой А.В.,

судей Лысенина Н.П., Алексеевой Г.И.,

при секретаре Ивановой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Ярухиной Татьяны Александровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поступившее по апелляционной жалобе Ярухиной Татьяны Александровны на решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 1 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия

установила:

Ярухина Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) (далее также УПФР в Козловском районе) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности.

Исковые требования мотивированы тем, что решением пенсионного органа N 1908 от 02.10.2020 Ярухиной Т.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии, в специальный стаж не включены, в том числе, оспариваемые периоды: 07.09.2009, с 01.02.2010 по 20.02.2010 (0 лет 0 мес. 21 дн.) - нахождение на курсах повышения квалификации; работы: с 25.09.1987 по 01.06.1988, с 10.06.1988 по 31.05.1989, с 01.10.1991 по 16.01.1992, с 27.01.1992 по 19.07.1992, с 01.08.1992 по 19.01.1993, с 03.02.1993 по 06.07.1993 (3 года 4 мес. 1 дн.) - помощником воспитателя ясли-сада "<данные изъяты>; с 07.05.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 06.11.1997 (1 год 6 мес. 1 дн). - младшим воспитателем ясли-сада "<данные изъяты>; с 10.11.1997 по 30.06.2002, с 16.07.2002 по 01.02.2004 (6 лет 2 мес.7 дн.) - младшим воспитателем МБДОУ "Детский сад "Радуга" г. Козловка; с 28.10.1985 по 31.12.1986 (1 год 2 мес. 4 дн.) - воспитателем ясельной группы сада <данные изъяты> на 0,5 ставки. Истец полагала указанное решение незаконным, поскольку в спорные периоды работы в качестве помощника воспитателя, младшего воспитателя она фактически работала на полную ставку воспитателем и вырабатывала необходимую педагогическую нагрузку. Период нахождения на курсах повышения квалификации являлся обязательной частью ее трудовой деятельности, за который ей начислялась заработная плата и работодателем производились установленные законодательством отчисления.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Ярухина Т.А., ее представитель Корнилов А.А. исковые требования поддержали.

Ответчик УПФР в Козловском районе Моисеева И.П. исковые требования не признала.

Представитель третьего лица Управления образования и молодежной политики администрации Козловского района Чувашской Республики Алексеева В.В. полагала, что спор по делу должен быть решен с учетом представленных стороной истца письменных документов.

Представитель третьего лица заведующая МДОУ "Детский сад "Радуга" Якупова Г.Г. пояснила, что согласно приказам и табелям рабочего времени в спорные периоды Ярухина Т.А. временно исполняла обязанности воспитателя, о чем составлена корректирующая справка, уточняющая особый характер работы, необходимый для назначения пенсии по льготному основанию.

Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 1 февраля 2021 года постановлено:

"Иск Ярухиной Татьяны Александровны удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Козловском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) включить периоды работы воспитателем ясельной группы сада <данные изъяты> на 0,5 ставки с 28.10.1985 по 31.12.1986, временно в должности воспитателя МБДОУ "Детский сад "Радуга" г. Козловка Чувашской Республики с 15.06.1998 по 30.06.1998, с 01.07.1998 по 31.07.1998, с 03.08.1998 по 23.08.1998, с 23.09.1998 по 30.09.1998, с 07.10.1998 по 14.10.1998, с 03.02.1999 по 05.02.1999, с 11.08.1999 по 17.08.1999, с 03.07.2000 по 31.07.2000, с 01.08.2000 по 31.08.2000, с 01.09.2000 по 11.09.2000, с 17.05.2001 по 31.10.2001, с 07.11.2001 по 29.03.2002, с 08.04.2002 по 30.06.2002, с 16.07.2002 по 31.08.2002, с 10.11.2002 по 01.02.2004; нахождение на курсах повышения квалификации 07.09.2009, с 01.02.2010 по 20.02.2010, в стаж, дающий Ярухиной Т.А. право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Отказать Ярухиной Татьяне Александровне в части иска о включении в специальный страховой стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов с 25.09.1987 по 01.06.1988, с 10.06.1988 по 31.05.1989, с 01.10.1991 по 16.01.1992, с 27.01.1992 по 19.07.1992, с 01.08.1992 по 19.01.1993, с 03.02.1993 по 06.07.1993 помощником воспитателя ясли-сада <данные изъяты>; с 07.05.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 06.11.1997 младшим воспитателем ясли-сада <данные изъяты>; с 10.11.1997 по 14.06.1998 младшим воспитателем МБДОУ "Детский сад "Радуга" г. Козловка".

С указанным решением суда не согласилась истец Ярухина Т.А., которой подана апелляционная жалоба на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности и удовлетворении ее исковых требований в полном объеме. Ссылаясь на то, что 01.01.1993 она закончила обучение в <данные изъяты> педагогическом училище, до поступления и после его окончания приступила к педагогической деятельности, последующая педагогическая деятельность имела место быть до прекращения действия Положения от 17.12.1959 N 1397, утратившего силу с 01.10.1993, полагает, что у суда имелись законные основания для включения в подсчет ее специального стажа периода учебы. Считает, что ненадлежащее оформление работодателем записей в трудовой книжке, приказах, табелях учета рабочего времени о наименовании занимаемых истцом должностей не должно нарушать ее права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как в спорные периоды она фактически работала на полную ставку воспитателем, вырабатывала необходимую педагогическую нагрузку. Также указывает, что продолжительность отпуска за период работы по педагогической должности воспитатель составляет 42 календарных дня, помощника воспитателя - 28 календарный дней, работникам детских садов обычно предоставляется отпуск в период летних каникул, однако в табелях истца указаны иные периоды.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика УПФР в Козловском районе Журавлеву Т.К., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, придя к выводу о возможности рассмотрения дела без участия иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами гражданского дела, решением УПФР в Козловском районе N 1908 от 02.10.2020 Ярухиной Т.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за назначением пенсии. В специальный страховой стаж для исчисления пенсии не включены периоды: 07.09.2009, с 01.02.2010 по 20.02.2010 - нахождение на курсах повышения квалификации; работы: с 25.09.1987 по 01.06.1988, с 10.06.1988 по 31.05.1989, с 01.10.1991 по 16.01.1992, с 27.01.1992 по 19.07.1992, с 01.08.1992 по 19.01.1993, с 03.02.1993 по 06.07.1993 - помощником воспитателя ясли-сада <данные изъяты>; с 07.05.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 06.11.1997 - младшим воспитателем ясли-сада <данные изъяты>; с 10.11.1997 по 30.06.2002, с 16.07.2002 по 01.02.2004 - младшим воспитателем МБДОУ "Детский сад "Радуга" г. Козловка; с 28.10.1985 по 31.12.1986 - воспитателем ясельной группы сада <данные изъяты> на 0,5 ставки. Фактическая продолжительность специального стажа истца определена 18 лет 5 месяцев 22 дня, при требуемой продолжительности специального стажа - 25 лет.

Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы истца с 25.09.1987 по 01.06.1988, с 10.06.1988 по 31.05.1989, с 01.10.1991 по 16.01.1992, с 27.01.1992 по 19.07.1992, с 01.08.1992 по 19.01.1993, с 03.02.1993 по 06.07.1993 - помощником воспитателя ясли-сада <данные изъяты>; с 07.05.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1997 по 06.11.1997 - младшим воспитателем ясли-сада <данные изъяты>; с 10.11.1997 по 14.06.1998 - младшим воспитателем МБДОУ "Детский сад "Радуга" г. Козловка", суд первой инстанции исходил из того, что ни действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ни ранее действовавшими Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067, и Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, не предусмотрено право на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы в должностях помощника воспитателя и младшего воспитателя, приказы работодателя по данным периодам работы истца, подтверждающие замещение ею должности воспитателя, отсутствуют.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует, что с 1989 по 1992 г.г. Ярухина Т.А. обучалась в <данные изъяты> педагогическом училище по специальности "воспитание в дошкольных учреждениях", решением Государственной квалификационной комиссии от 18.06.1992 ей присвоена квалификация воспитателя в дошкольных учреждениях.

Из записей в трудовой книжки истца следует, что Ярухина Т.А. 24.04.1985 принята няней-уборщицей в ясли-сад <данные изъяты>; 01.06.1989 переведена воспитателем ясли-сада временно на 2 месяца; 30.09.1991 переведена помощником воспитателя; 19.10.1995 должность помощника воспитателя переименована в должность младшего воспитателя; 06.11.1997 уволена в связи с переводом в ДОУ "Радуга"; 10.11.1997 принята переводом младшим воспитателем по 6 разряду ЕТС в ДОУ "Радуга"; 01.04.2002 переведена на должность воспитателя (имеется отметка о том, что данную запись считать недействительной); 06.02.2004 переведена на должность воспитателя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка N 781 предусмотрена должность воспитателя, в пункте 1.8 раздела "Наименование учреждений" указаны дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований.

Действительно, и как правильно указано судом первой инстанции, ни действующим в настоящее время законодательством, ни ранее действовавшим законодательством не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должностях помощника воспитателя и младшего воспитателя.

С учетом изложенного, суд обоснованно не установил оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца в указанных должностях.

Оспаривая решение суда, истец указала, что работая в спорные периоды в должности помощника воспитателя и младшего воспитателя, она фактически работала на полную ставку воспитателя, вырабатывала необходимую педагогическую нагрузку, как воспитатель получала заработную плату, осуществляла трудовую деятельность непосредственно до и после окончания педагогического училища.

Вместе с тем, доказательств работы истца воспитателем в спорные периоды, не включенные судом в ее специальный страховой стаж, не представлено. При этом судом первой инстанции изучены и оценены: приказы работодателя о переводе истца временно на работу воспитателем, табели учета рабочего времени, справка работодателя, уточняющая особый характер работы, необходимый для досрочной страховой пенсии от 29.01.2021г., с учетом которых в специальный стаж истца включены периоды ее работы по временному исполнению обязанностей воспитателя. На какие - либо доказательства, не учтенные судом при рассмотрении дела и подтверждающие факт ее работы в спорные периоды в должности воспитателя, истец в апелляционной жалобе не ссылается.

Довод апелляционной жалобы о необходимости включения в специальный стаж истца периода обучения в Чебоксарском педагогическом училище, не может быть рассмотрен и оценен судебной коллегией, поскольку указанные требования при рассмотрении настоящего дела истцом не заявлялись и предметом проверки суда первой инстанции не являлись.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции при разрешении спора правильно определилиустановил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с этим признаются судебной коллегией несостоятельными, они не могут послужить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 1 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ярухиной Татьяны Александровны - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев

Председательствующий А.В. Александрова

Судьи: Н.П. Лысенин

Г.И. Алексеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка