Дата принятия: 10 октября 2019г.
Номер документа: 33-17559/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2019 года Дело N 33-17559/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Корниенко Г.Ф.,
судей: Корецкого А.Д., Маримова В.П.,
при секретаре Жуковой М.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Шахты в интересах Российской Федерации и Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шахты Ростовской области к Гунченко М.С., ФКУ "Главное бюро МСЭ по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки об установлении инвалидности и выписки из акта медицинского освидетельствования об установлении инвалидности, взыскании незаконно полученных сумм пенсии по инвалидности и ежемесячных денежных выплат, по апелляционной жалобе ФКУ "Главное бюро МСЭ по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 01 июля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Маримова В.П., судебная коллегия
установила:
прокурора г.Шахты Ростовской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, ГУ УПФ РФ в г.Шахты Ростовской области к Гунченко М.С., ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты РФ (далее - ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России) о признании недействительными с момента выдачи справки Бюро N 30-филиала ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" серии МСЭ-2015 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., выписки из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. об установлении Гунченко М.С., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания; взыскании с Гунченко М.С. в пользу ГУ УПФ РФ в г.Шахты Ростовской области незаконно полученных за период 29.11.2016г. по 28.02.2019г. пенсии по инвалидности и ежемесячных денежных выплат в сумме 331191,34 руб.
В обоснование требований указал, что проведенной проверкой установлено, что согласно выписке из акта освидетельствования серия МСЭ-2015 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной Бюро N 30 - филиал ФКУ "ГБ МСЭ по РО", 29.11.2016г. Гунченко М.С. установлена ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания.
Однако в Единой автоматизированной вертикально интегрированной информационной системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении МСЭ, данные о прохождении медико-социальной экспертизы Гунченко М.С. отсутствуют, медико-экспертная документация на бумажном носителе также отсутствует, в связи с чем Главное бюро МСЭ не имеет возможности подтвердить факт установления инвалидности.
Согласно сведениям, представленным МБУЗ ЦГБ г.Гуково Гунченко М.С. в службу медико-социальной экспертизы не направлялся, за медицинской помощью не обращался.
Таким образом, отсутствуют объективные данные, подтверждающие прохождение Гунченко М.С. медико-социального освидетельствования, который, не имея направления на медико-социальную экспертизу, фактически не пройдя освидетельствование, необоснованно получил справку об инвалидности и являлся в период с 29.11.2016 г. по 28.02.2019 г. получателем пенсии по инвалидности, а также ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
За период с 29.11.2016г. по 28.02.2019г. ответчиком получена пенсия по инвалидности и ЕДВ в размере 331191,34 руб., что подтверждено информацией ГУ УПФ РФ г.Шахты.
Учитывая, что право на получение данной пенсии и выплат Гунченко М.С. не имел, полученные суммы выплаты подлежат взысканию в доход Пенсионного фонда Российской Федерации.
Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 01 июля 2019г. исковые требования и.о. Прокурора г.Шахты удовлетворены. Суд признал недействительными с момента выдачи справку Бюро N30 - филиала ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" серия МСЭ-2015 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. об установлении Гунченко М.С. ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы инвалидности без указания срока освидетельствования вследствие общего заболевания.
Суд взыскал с Гунченко М.С. в пользу ГУ УПФ РФ в г.Шахты Ростовской области незаконно полученные за период 29.11.2016г. по 28.02.2019 г. ежемесячные денежные выплаты в общей сумме 331191,34 руб., а также государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 9511,91 руб.
Суд взыскал с ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 руб.
В апелляционной жалобе ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России просит изменить решение суда в части размера взысканной с него в доход местного бюджета госпошлины, снизив до 150 руб.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие лиц участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие уведомления (л.д.58,61,62,63).
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями ст.330 ГПК РФ, для изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части.
Согласно правовой позиции, закрепленной в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012г. N13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в соответствии с частями 1, 2 ст.327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно доводов жалобы.
Поскольку доводы апелляционной жалобы ответчика по существу сводятся к оспариванию размера взысканной с ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России государственной пошлины, судебная коллегия, применяя положения приведенных правовых норм, проверяет правильность решения суда только в указанной части, не выходя за пределы доводов апелляционной жалобы.
При этом судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы о том, что при определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России суд первой инстанции пришел к неправильному выводу о взыскании 3000 руб.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком.
Поскольку по настоящему делу прокурор обратился в суд с требованиями неимущественного характера к Гунченко М.С. и ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России, размер государственной пошлины с учетом положений пп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.19 НК РФ составляет 300 руб., и в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в равных долях с одного ответчика, составляет 150 руб., а не 3000 руб., как указал суд.
Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 01 июля 2019 года изменить в части взыскания с ФКУ "Главное бюро МСЭ по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации в доход местного бюджета государственной пошлины, уменьшив размер государственной пошлины до 150 руб.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.10.2019г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
