Дата принятия: 10 октября 2019г.
Номер документа: 33-17557/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2019 года Дело N 33-17557/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Корниенко Г.Ф.,
Судей: Корецкого А.Д., Маримова В.П.,
при секретаре Жуковой М.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Шахты в интересах Российской Федерации и ГУ УПФР в г.Шахты Ростовской области к Пансуркину С.Г., ФКУ "Главное бюро МСЭ по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, третье лицо - ГБУ РО "Онкологический диспансер" г.Шахты о признании недействительной с момента выдачи справки об установлении инвалидности, выписки из акта медицинского освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, взыскании незаконно полученных денежных средств, по апелляционной жалобе ФКУ "Главное бюро МСЭ по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 19 июля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Маримова В.П., судебная коллегия
установила:
прокурор г.Шахты Ростовской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, ГУ УПФ РФ в г.Шахты Ростовской области к Пансуркину С.Г., ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты РФ (далее - ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России), третье лицо ГБУ РО "Онкологический диспансер" г.Шахты о признании недействительными с момента выдачи справки Бюро N 52-филиала ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" серии МСЭ-2016 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., выписки из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2016 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. об установлении Пансуркину С.Г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания; взыскании с Пансуркина С.Г. в пользу ГУ УПФ РФ в г.Шахты Ростовской области незаконно полученных за период 01.07.2017г. по 31.03.2019г. пенсии по инвалидности и ежемесячных денежных выплат в сумме 260749,39 руб.
В обоснование требований указал, что проведенной проверкой установлено, что согласно выписке МСЭ-2014 N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. ответчику была установлена ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группа инвалидности с причиной инвалидности "Общее заболевание" на срок 1 год - до 01.07.2016. Также согласно выписке МСЭ-2015 N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. ответчику была установлена ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группа инвалидности с причиной инвалидности "Общее заболевание" на срок 1 год - до 01.07.2017 г.
14.06.2017 г. Пансуркин С.Г. повторно освидетельствован в Бюро МСЭ N52 ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" по направлению ВК NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданному ГБУ РО "Онкологический диспансер" в г.Шахты. По результатам освидетельствования Пансуркину С.Г. была установлена ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группа инвалидности с причиной инвалидности "Общее заболевание" бессрочно, ему выданы выписка из акта освидетельствования и справка серии МСЭ-2016 N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.
18.06.2015г. ГУ УПФ РФ на основании заявления Пансуркина С.Г. от 17.06.2015г. была назначена ежемесячная денежная выплата и 24.09.2015г. на основании заявления от 26.06.2015г. ему назначена страховая пенсия по инвалидности.
Однако, в ходе проведения контрольной проверки ФКУ "ГБ МСЭ по РО" от 15.11.2018г. было установлено, что Пансуркин С.Г. на учете в Онкологическом диспансере не состоит, за получением медицинской помощи в 2015-2017 году не обращался, направление на МСЭ от 09.06.2015, 20.06.2016, 13.06.2017 лечебным учреждением не оформлялись.
Для контрольного обследования Пансуркин С.Г. был освидетельствован 25.03.2019г. экспертным составом N 5 ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области". По результатам медико-социальной экспертизы принято решение об отмене решения Бюро N52 ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" от 14.06.2017г. об установлении ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы инвалидности с 25.03.2019 г.
С 01.04.2019г. выплаты ответчику были прекращены. С даты назначения страховой пенсии и ЕДВ по дату прекращения выплат сумма произведенных выплат составила 260749,39 руб.
Таким образом, отсутствуют объективные данные, подтверждающие прохождение Пансуркиным С.Г. медико-социального освидетельствования, который, не имея направления на медико-социальную экспертизу, фактически не пройдя освидетельствование, необоснованно получил справку об инвалидности и являлся в период с 01.07.2017г. по 31.03.2019г. получателем пенсии по инвалидности, а также ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
За период с 01.07.2017г. по 31.03.2019г. ответчиком получена пенсия по инвалидности и ЕДВ в размере 260749,39 руб., что подтверждено информацией ГУ УПФ Российской Федерации г.Шахты.
Учитывая, что право на получение данной пенсии и выплат Пансуркин С.Г. не имел, полученные суммы выплаты подлежат взысканию в доход Пенсионного фонда Российской Федерации.
Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 19 июля 2019г. исковые требования прокурора г.Шахты удовлетворены. Суд признал недействительными с момента выдачи справку Бюро N52 - филиал ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" серия МСЭ -2016 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ -2016 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об установлении Пансуркину С.Г., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.
Суд взыскал с Пансуркина С.Г. в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Шахты Ростовской области незаконно полученные за период с 01.07.2017г. по 31.03.2019г. пенсию по инвалидности и ежемесячные денежные выплаты в общей сумме 260749,39 рублей.
Суд взыскал с Пансуркина Станислава Геннадьевича государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 5807,49 рублей.
Суд взыскал с ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000,00 рублей.
В апелляционной жалобе ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России просит изменить решение суда в части размера взысканной с него в доход местного бюджета госпошлины, снизив до 150 руб.
Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие уведомления.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы в пределах доводов в соответствии с требованиями ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями ст.330 ГПК РФ, для изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части.
Согласно правовой позиции, закрепленной в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012г. N13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в соответствии с частями 1, 2 ст.327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно доводов жалобы.
Поскольку доводы апелляционной жалобы ответчика по существу сводятся к оспариванию размера взысканной с ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России государственной пошлины, судебная коллегия, применяя положения приведенных правовых норм, проверяет правильность решения суда только в указанной части, не выходя за пределы доводов апелляционной жалобы.
При этом судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы о том, что при определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию с ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России суд первой инстанции пришел к неправильному выводу о взыскании 3000 руб.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком.
Поскольку по настоящему делу прокурор обратился в суд с требованиями неимущественного характера к Пансуркину С.Г. и ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России, размер государственной пошлины с учетом положений пп. 1 п.1 и п.3 ст.333.19 НК РФ составляет 300 руб., и в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в равных долях с одного ответчика, составляет 150 руб., а не 6000 руб., как указал суд.
Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 19 июля 2019 года изменить в части взыскания с ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в доход местного бюджета государственной пошлины, уменьшив размер государственной пошлины до 150 руб.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.10.2019г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
