Дата принятия: 16 марта 2021г.
Номер документа: 33-1754/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2021 года Дело N 33-1754/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего Секериной О.И.,
судей Алешко О.Б., Шипунова И.В.,
при секретаре Подлужной А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Власова А.С. на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 02 ноября 2020 года по делу
по иску Власова А.С. к Управлению пенсионного фонда России в г. Барнауле о перерасчете пенсии, взыскании суммы.
Заслушав доклад судьи Алешко О.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Власов А.С. обратился в суд с иском, указав, что являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца. С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ истец находился в местах лишения свободы. В период времени с сентября 2014 года по февраль 2015 года выплата пенсии прекращена. После обращения в феврале 2015 года в пенсионный фонд с заявлением, выплата возобновлена.
В ходе судебного разбирательства по заявлению истца произведена замена ненадлежащего ответчика Отделения ПФ России по Алтайскому краю на надлежащего ГУ УПФ России по г.Барнаулу.
Заявлены требования об обязании УПФР в г.Барнауле произвести перерасчет пенсии по случаю утраты кормильца с сентября 2014 года по февраль 2015 года, за май 2015 года, взыскании 30 000 руб.
Истец, участвующий в судебном заседании суда первой инстанции посредством видео-конференц связи, дополнительно пояснил, что в сентябре 2014 года обратился с заявлением об оформлении социальной пенсии по утрате кормильца в группу социальной защиты и трудового стажа. Его заявление принято, вместе с тем никаких действий произведено не было. В феврале 2015 года Власов А.С. обратился в Управление пенсионного фонда. Ему были перечислены денежные средства за февраль, март и апрель, за май выплата не поступала. На основании изложенного, полагает, что его права нарушены.
Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 02 ноября 2020 года исковые требования Власова А.С. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить.
В обоснование апелляционной жалобы истец, ссылаясь на обстоятельства дела, указывает, что неоднократно обращался с заявлением об оформлении социальной выплаты по утрате кормильца в Управление пенсионного фонда, однако выплата произведена только за февраль, март и апрель 2015 года, за май 2015 года выплата не поступала. Просит произвести перерасчет выплат с сентября 2014 года по февраль 2015 года в связи с прохождением обучения.
В письменных возражениях ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции истец, участвующий в деле посредством системы видеоконференц-связи на доводах жалобы настаивал в полном объеме.
Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились при их надлежащем уведомлении. С учетом п.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассматривать дело в отсутствии неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы на основании статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Власов А.С. являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца.
На основании заявления истца от 20 сентября 2012 года и справки "Вечерней (сменной) общеобразовательной школы N 1" Управлением ПФР в г. Рубцовске и Рубцовском районе назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 1 сентября 2012 года.
Выплата пенсии прекращена с 1 апреля 2013 года на основании извещения ФКУ ИК-5 г. Рубцовска об убытии из колонии в связи с условно-досрочным освобождением 4 марта 2013 года и отсутствии документа в распоряжении Управления ПФР для выплаты пенсии по новому месту жительства (пребывания).
В период времени с 26 марта 2014 года по 12 мая 2015 года истец находился в ФКУ ИК-3 г.Барнаула.
Согласно справке КГКОУ "Вечерняя школа N 2" Власов А.С. обучался в филиале "Барнаульская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 1" КГКОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 2" в 10 классе по очно-заочной форме получения образования с 1 сентября 2014 года по 25 августа 2015 года.
На основании заявления истца от 26 февраля 2015 года и справки "Вечерней (сменной) общеобразовательной школы N 2" Управлением ПФР в г. Барнауле принято решение о восстановлении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца с 1 марта 2015 года.
Истец обратился в ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о выплате пенсии за период с 1 сентября 2014 года по 28 февраля 2015 года. Письмом от 22 мая 2020 года в выплате отказано, поскольку выплата была прекращена вследствие отсутствия необходимых документов для продолжения выплаты.
Как верно отмечено судом первой инстанции, поскольку назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца носит заявительный характер с предоставлением документов, а истец в спорный период не обращался за назначением пенсии, правовых оснований для признания права на получение пенсии по инвалидности с сентября 2014 года по февраль 2015 года не имелось.
Кроме того, восстановление выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца с 1 марта 2015 года произведено в соответствии с законодательством, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Управлением ПФР в г. Барнауле получено заявление истца и все необходимые документы.
Выплата пенсии произведена за период с 1 марта 2015 года по 23 мая 2015 года, до достижения возраста 23 лет.
Таким образом, при разрешении спора, суд, исходил из возникших между сторонами правоотношений, и закона, подлежащего применению к этим отношениям, пришел к выводу о правомерности действий пенсионного органа и отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Судебная коллегия, соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы истца о перерасчете пенсии и взыскании суммы судебная коллегия признает несостоятельными, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона N 400-ФЗ правом на страховую пенсию по случаю потери кормильца обладают нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке. В этом случае, а также при полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа, гражданам устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ), в части 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).
При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пунктом 8 части 1 статьи 4 Федерального закона N 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.
Статьей 2 названного Закона к нетрудоспособным гражданам отнесены, в том числе дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, дети, оба родителя которых неизвестны.
Как следует из материалов дела, Власов А.С. являлся получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с 01 сентября 2012 года.
На основании пункта 3 части 1 статьи 11 указанного Федерального закона право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Таким образом, обстоятельством, с которым закон связывает право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца лиц, достигших возраста 18 лет, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, является обучение по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы.
Статьей 13 Федерального закона N 166-ФЗ установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона N 400-ФЗ, регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца.
В свою очередь, нормами Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено приостановление выплаты страховой пенсии, которое производится в случае достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения (пункту 3 части 1 статьи 24 Закона).
На основании части 2 статьи 24 названного Федерального закона при устранении обстоятельств, явившихся основанием для приостановления выплаты пенсии, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, а в соответствии с частью 3 указанной статьи возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается лишь на тот период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным (подпункт 5 части 4 статьи 23 Федерального Закона N 166-ФЗ).
Из анализа вышеприведенных норм закона следует, что лица, достигшие возраста 18 лет, до достижения ими возраста 23 лет не обладают безусловным правом на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Такое право им предоставлено лишь в случае фактического обучения по очной форме в образовательных учреждениях, поскольку только в этом случае закон признает их нетрудоспособными, а потому, если обучение прекращено, лицо утратило право на пенсию по случаю потери кормильца.
Таким образом, если после достижения 18 лет имел место перерыв в обучении, его следует квалифицировать как период, в течение которого была приобретена трудоспособность.
Из материалов дела следует, согласно справке КГКОУ "Вечерняя школа N 2" Власов А.С. обучался в филиале "Барнаульская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 1" КГКОУ "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 2" в 10 классе по очно-заочной форме получения образования с 1 сентября 2014 года по 25 августа 2015 года.
Восстановление выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца с 1 марта 2015 года произведено в соответствии с законодательством, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором Управлением ПФР в г. Барнауле получено заявление истца и все необходимые документы.
Выплата пенсии произведена за период с 1 марта 2015 года по 23 мая 2015 года, до достижения возраста 23 лет, что подтверждается материалами дела.
В силу статьи 53 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании (пункт 1).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 61 вышеназванного Закона образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность и получением образования (завершением обучения).
Учитывая, что утрата получателем пенсии права на назначенную ему пенсию по потере кормильца является одним из оснований прекращения ее выплаты, что соответствует пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона N 400-ФЗ, восстановление выплаты которой производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, суд первой инстанции обосновано отказал в удовлетворении исковых требований о возложении на УПФР в г. Барнауле обязанности сделать перерасчет пенсии, выплатить Власову А.С. пенсию по потере кормильца за период с сентября 2014 года по февраль 2015 года, за май 2015 года.
При этом суд первой инстанции при разрешении спора правильно определилиустановил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал всестороннюю, полную и объективную оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применил нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.
В связи с изложенным, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 02 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Власова А.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Судья Королькова И.А. N 33-1754/2021 (N 2-3841/2020)
УИД 22RS0068-01-2020-005062-29
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(Резолютивная часть)
16 марта 2021 года г. Барнаул
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
Председательствующего Секериной О.И.,
судей Алешко О.Б., Шипунова И.В.,
при секретаре Подлужной А.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Власова А.С. на решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 02 ноября 2020 года по делу
по иску Власова Алексея Сергеевича к Управлению пенсионного фонда России в г. Барнауле о перерасчете пенсии, взыскании суммы.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 02 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Власова А.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
