Дата принятия: 01 июля 2019г.
Номер документа: 33-1754/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2019 года Дело N 33-1754/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Шошиной А.Н.,
судей коллегии: Евсевьева С.А. и Старовойтова Р.В.,
при секретаре Шекуровой И.Н.
с участием прокурора Громова В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчиков Герасимовой И.А. и Рузановой М.А. на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 марта 2019 года, которым постановлено:
Выселить Герасимову И.А. и Рузанову М.А. из жилого помещения - комнаты N в <адрес> с предоставлением им другого жилого помещения - комнаты жилой площадью 28 кв.м. в пятикомнатной квартире N <адрес> на условиях договора социального найма.
Взыскать с Герасимовой И.А. и Рузановой М.А. (с каждой) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 3 000 руб.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ноябрьский городской департамент по имуществу администрации города Ноябрьска обратился в суд с иском к ответчикам Герасимовой И.А. и Рузановой М.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения.
В обоснование иска указал, что ответчики зарегистрированы и проживают на условиях договора социального найма в комнате N жилой площадью 20,7 к.в.м. в признанном аварийным и подлежащим сносу <адрес>. 7 декабря 2018 года общественной жилищной комиссией принято решение о предоставлении ответчикам жилого помещения в виде комнаты жилой площадью 28 кв.м. в пятикомнатной <адрес>, однако от переселения в данное жилое помещение ответчики отказались.
В судебном заседании представитель истца Кравец Е.Е. иск поддержала.
Ответчик Герасимова И.А. и представитель ответчика Рузановой М.А. - Танцюра Н.Н. иск не признали.
Принимавший участие в деле прокурор Черкес Э.В. в заключении полагала о наличии оснований для удовлетворения иска.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе ответчики Герасимова И.А. и Рузанова М.А. просят решение суда отменить или изменить и принять новое судебное постановление. Приводят доводы о несогласии с переселением в комнату коммунальной квартиры, неравнозначности вновь предоставляемого жилого помещения; необоснованный отказ в допросе в качестве свидетеля Головко Н.С. Одновременно с подачей апелляционной жалобы заявили ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств - справки департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьска от 1 апреля 2019 года, справок о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и справки о доходах от 28 марта 2019 года (л.д.63-68). Оснований для приобщения к материалам дела указанных документов не имеется.
В возражениях против апелляционной жалобы представитель ответчика департамента имущественных отношений администрации муниципального образования город Ноябрьск Гайдар А.А. просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны, извещённые надлежащим образом о его месте и времени, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, заключение прокурора Громова В.А. о законности решения, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы занимают комнату N жилой площадью 20,7 кв.м. в <адрес> по договору социального найма, зарегистрированы и проживают по указанному адресу (л.д.10-13,17).
Из справки б/н от 21 марта 2019 года, выданной Управлением жилищных отношений департамента имущественных отношений муниципального образования город Ноябрьск, следует, что истцы не состоят на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (л.д.43).
Согласно данным анкеты многоквартирного <адрес>, расчету общей площади занимаемого жилого помещения, предоставленному департаментом имущественных отношений администрации города Ноябрьска, жилое помещение, которое занимают ответчики, состоит из одной жилой комнаты, площадью 20,7 кв.м., общая площадь вспомогательных помещений, приходящихся на долю указанной комнаты составляет 14,6 кв.м. (л.д.36-39).
Заключением межведомственной комиссии муниципального образования город Ноябрьск от 12 октября 2012 года N133 (1333) многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований многоквартирного дома (л.д.7-8).
Распоряжением администрации города Ноябрьска от 8 ноября 2012 года N863-з Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу администрации города Ноябрьска постановлено предоставить гражданам, проживающим на условиях социального найма в <адрес>, другие благоустроенные жилые помещения на условиях договора социального найма из состава муниципального жилищного фонда социального использования. Указанный дом включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в 2021 году (л.д.9).
В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 указанного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Видами жилых помещений в силу статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации являются, в частности, квартира и комната как часть квартиры.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 15 (часть 5) Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма.
В соответствии со статьей 7 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Определение долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире регламентирует статья 42 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру площади указанной комнаты.
Таким образом, исходя из содержания положений статей 15, 16, 42 Жилищного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
На основании приказа департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьска от 17 декабря 2018 года N01-01-1687/105-100 нанимателю Герасимовой И.А. на состав семьи из двух человек, включая дочь Герасимову М.А., взамен занимаемого жилого помещения предложена комната в пятикомнатной <адрес> общей площадью 37,2 кв.м., в том числе жилой - 28 кв.м. (л.д.14).
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, администрацией города Ноябрьска соблюдены жилищные прав ответчиков при предоставлении вышеуказанного жилого помещения, которое в полной мере отвечает требованиям равнозначности и не ухудшает жилищных условий выселяемых в него граждан, поскольку общая площадь вновь предоставляемой комнаты составляет 37,2 кв.м., в том числе жилая 28 кв.м., тогда как общая площадь ранее занимаемого жилого помещения составляет на 2 квадратных метра меньше (35,3 кв.м.).
Более того, ответчики не лишены возможности получить жилое помещение в порядке улучшения жилищных условий в случае постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Судом на основании мотивированного определения, занесенного в протокол судебного заседания, обоснованно отказано в удовлетворении ходатайства истца о допросе в качестве свидетеля Головко Н.С., как не имеющего правового значения для разрешения настоящего дела с учетом бремени доказывания.
Таким образом, решение суда соответствует нормам материального права, подлежащим применению к правоотношениям сторон, отмене либо изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья /подпись/ А.Н. Шошина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
