Дата принятия: 06 мая 2021г.
Номер документа: 33-17537/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 мая 2021 года Дело N 33-17537/2021
<Адрес...> 23 мая 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего судьи <ФИО>2
судей: <ФИО>3, <ФИО>7
по докладу судьи <ФИО>7
при секретаре <ФИО>4
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя администрации муниципального образования <Адрес...> по доверенности <ФИО>5 на определение Тимашевского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>,
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Решением Тимашевского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> удовлетворены исковые требования прокурора <Адрес...> в интересах неопределенного круга лиц, а именно-на ответчиков возложена обязанность по устранению в полном объеме допущенных нарушений законодательства, выразившихся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры; на администрацию возложена обязанность по выделению денежных средств МБУЗ "Тимашевская ЦРБ" для устранения нарушений в здании поликлиники по адресу: Краснодарский край <Адрес...>А (литер Н) требований ст. 15 Федерального закона от <Дата ...> - ФЗ "О социальной защите инвалидов" и ст. ст.4,5 Закона Краснодарского края от <Дата ...> -КЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур", СП "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" .13330.2016. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001.
Указанное решение суда от <Дата ...> сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.
Представитель администрации муниципального образования <Адрес...> обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства ИП-39851/18/23065, возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП по <Адрес...> и <Адрес...> УФССП по Краснодарскому краю в связи невозможности исполнения решения суда по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора <Адрес...>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования <Адрес...>, МБУЗ "Тимашевская центральная районная больница" об обязании устранить нарушения законодательства, выразившегося в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Определением Тимашевского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> в удовлетворении заявления администрации МО <Адрес...> о прекращении исполнительного производства возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП по <Адрес...> и <Адрес...> УФССП по Краснодарскому краю, на основании исполнительного листа NФС от <Дата ...>, в связи невозможности исполнения решения суда по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора <Адрес...>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования <Адрес...>, МБУЗ "Тимашевская центральная районная больница" об обязании устранить нарушения законодательства, выразившегося в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктур - отказано.
В частной жалобе представитель администрации муниципального образования <Адрес...> по доверенности <ФИО>5 просит отменить определение суда, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норма материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав пояснения прокурора Прокуратуры Краснодарского края <ФИО>6, полагавшей определение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов гражданского дела решением Тимашевского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> удовлетворены исковые требования прокурора <Адрес...> в интересах неопределенного круга лиц, а именно-на ответчиков возложена обязанность по устранению в полном объеме допущенных нарушений законодательства, выразившихся в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры; на администрацию возложена обязанность по выделению денежных средств МБУЗ "Тимашевская ЦРБ" для устранения нарушений в здании поликлиники по адресу: Краснодарский край <Адрес...>А (литер Н) требований ст. 15 Федерального закона от <Дата ...> - ФЗ "О социальной защите инвалидов" и ст. ст.4,5 Закона Краснодарского края от <Дата ...> -КЗ "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур", СП "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" .2016. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001.
Указанное решение суда от <Дата ...> сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.
Определением Тимашевского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> администрации МО <Адрес...> была представлена отсрочка исполнения решения до <Дата ...>.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по <Адрес...> и <Адрес...> УФССП по Краснодарскому краю на основании исполнительного листа NФС 022270093 от <Дата ...> возбуждено исполнительное производство .
Представитель администрации муниципального образования <Адрес...> обратился в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства ИП-39851/18/23065, возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП по <Адрес...> и <Адрес...> УФССП по Краснодарскому краю в связи невозможности исполнения решения суда по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора <Адрес...>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования <Адрес...>, МБУЗ "Тимашевская центральная районная больница" об обязании устранить нарушения законодательства, выразившегося в невыполнении требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
На основании статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В соответствии с частью 1 статьи 43 Федерального закона от <Дата ...> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признании безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
По смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.
Вместе с тем, администрация МО <Адрес...> обязана устранить нарушения требований о создании беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и исполнить решение суда в полном объеме. Ссылка администрации на невозможность исполнения решения суда, ввиду передачи его другому собственнику, и требование о прекращении исполнительного производства не состоятельна и противоречит требованиям действующего законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
На основании ч. 1 ст. 52 Федерального закона от <Дата ...> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (ред. от <Дата ...>) в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.
Таким образом, отказывая в удовлетворении заявления администрации муниципального образования <Адрес...>, судья, правильно исходил из того, что передача объектов социальной инфраструктуры другому собственнику не является основанием для прекращения исполнительного производства, так как обязательства прав перешли к правопреемникам.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами судьи, поскольку они соответствуют материалам дела и нормам процессуального права.
Доводы частной жалобы являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм процессуального права, в связи с чем, не могут быть приняты в качестве основания к отмене определения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
На основании изложенного, и руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Тимашевского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации муниципального образования <Адрес...> по доверенности <ФИО>5 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка