Дата принятия: 09 июня 2021г.
Номер документа: 33-1753/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июня 2021 года Дело N 33-1753/2021
09 июня 2021 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Тарасовой Р.П.
судей Гудковой Г.В., Савина А.И.
при секретаре Чучупаловой Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-246/2021 по апелляционной жалобе ответчика на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 24 февраля 2021 года по делу по иску Х. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о возложении обязанности совершить определенные действия.
Заслушав доклад судьи Тарасовой Р.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Х.. предъявила иск к ГУ УПФ РФ в г.Сегежа РК (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет страховой части пенсии за период с апреля по сентябрь 2020 года. Указала в заявлении, что является получателем страховой пенсии по старости с 23.03.2004. В апреле 2020 года обратилась с заявлением о перерасчете страховой части пенсии, предъявив архивную справку в подтверждение перерасчета. 06.05.2020 получила ответ об отказе в перерасчете, поскольку в архивной справке была искажена её фамилия, имя и отчество не расшифрованы, не указана дата рождения, что не позволило идентифицировать принадлежность ей архивной справки. Решением Сегежского городского суда РК от 07.08.2020 года установлен юридический факт - принадлежность ей архивной справки. 14.09.2020 года решение суда вступило в законную силу. Её заявление о перерасчете, к которому было приложено решение суда, ответчиком удовлетворено частично, перерасчет произведен с октября по ноябрь 2020 года. Перерасчет с апреля по сентябрь 2020 года не произведен. Истица просила признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) от 06 мая 2020 года N 303 и обязать ответчика выполнить перерасчет страховой части пенсии по старости за период с апреля по сентябрь 2020 года.
Определением Сегежского городского суда РК от 24 февраля 2021 года производство по делу в части требований о признании незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) от 06 мая 2020 года N 303 прекращено в связи с отказом истицы от иска в данной части.
Впоследствии истица исковые требования уточнила, просила суд обязать ответчика произвести ей перерасчет пенсии с 01 мая 2020 года по 30 сентября 2020 года.
Решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 24 февраля 2021 года исковые требования Х. удовлетворены.
Суд возложил на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) обязанность произвести Х. с 01 мая 2020 года по 30 сентября 2020 года перерасчет страховой пенсии.
Взыскал с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) в пользу Х. государственную пошлину в размере 300 рублей.
С решением суда в части взыскания государственный пошлины с Управления ответчик не согласен.
В апелляционной жалобе указал, что в силу ст. 3.1. Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 167-ФЗ к полномочиям федеральных органов государственной власти по обязательном) пенсионному страхованию в Российской Федерации относится: установление порядка составления, рассмотрения и утверждения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и порядка его исполнения; установление порядка составления, внешней проверки и утверждения порядка рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности Пенсионного фонда Российской Федерации; определение порядка и условий формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений; определение порядок хранения средств обязательного пенсионного страхования; управление системен обязательного пенсионного страхования; обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем обеспечения поступления обязательных платежей в бюджет Пенсионного фонд, Российской Федерации; определение порядка использования временно свободны: средств обязательного пенсионного страхования; осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение страховой обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со ст. 5 ФЗ N 167-ФЗ ПФР осуществляет полномочия по обязательному пенсионному страхованию на территории Российской Федерации, является государственным учреждением, и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательной пенсионного страхования в Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Суд Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуального законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В случае, если государственное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа, при этом его участие в судебном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных общественных интересов, оно также освобождается от уплаты государственной пошлины.
Сегежским городским судом Республики Карелия вынесено решение по гражданскому делу по иску Х.. к Управлению о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии. Таким образом, участвуя в данном деле, Управление осуществляло функции органа управления средствами обязательного пенсионного страхования, пенсионный орган выступал в защиту государственных и общественных интересов, в связи с чем, руководствуясь п.п. 19 ст. 1 ст. 333.36 НК РФ, на Управление не может быть возложена обязанность по возмещению государственной пошлины в пользу Х. к тому же при подаче иска истица государственную пошлину не оплачивала.
Истица представила возражения на апелляционную жалобу. Решение суда просит оставить без изменения.
Определением от 09.06.2021 в связи с реорганизацией территориальных органов Пенсионного фонда произведена замена ответчика на правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика К. доводы апелляционной жалобы поддержал.
Иные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, надлежаще извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав объяснения К.., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
От уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями освобождаются истцы-пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, - п.5 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Х.., 05.101958 года рождения, является пенсионером с 23.03.2004 года пожизненно, предъявила иск к ГУ УПФ РФ в г.Сегежа РК (межрайонное) о перерасчете страховой части пенсии за период с апреля по сентябрь 2020 года. От уплаты государственной пошлины по настоящему делу при предъявлении иска Х.. освобождена на основании п. 5 ч.2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Про решению Сегежского городского суда РК от 24 февраля 2021 года на ГУ УПФ РФ в г.Сегежа РК (межрайонное) возложена обязанность произвести Х.. с 01 мая 2020 года по 30 сентября 2020 года перерасчет страховой пенсии. С ответчика в пользу истца взыскана государственная пошлины 300 руб.
Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца государственной пошлины не имелось, поскольку истица расходы по уплате государственной пошлины не несла.
Не имеется также оснований для взыскания государственной пошлины в бюджет.
На основании п.п. 19 п. 1 ст. 336.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В случае, если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления), при этом его участие в судебном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно защитой государственных, общественных интересов, оно также освобождается от уплаты государственной пошлины.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение Сегежского городского суда РК от 24 февраля 2021 года по настоящему делу надлежит отменить в части взыскания с ответчика в пользу истца государственной пошлины 300 руб., исключив из резолютивной части указание на взыскание государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 24 февраля 2021 года по настоящему делу отменить в части взыскания с ответчика государственной пошлины в пользу истца, исключить из резолютивной части указание на взыскание с ответчика в пользу истца государственной пошлины 300 руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка