Дата принятия: 24 июля 2019г.
Номер документа: 33-1753/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июля 2019 года Дело N 33-1753/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Насоновой В.Н.,
судей Рогозиной Н.И., Поштацкой В.Е.,
с участием прокурора Воробьевой В.А.,
при секретаре Антоновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования - городской округ г. Касимов Рязанской области на решение Сасовского районного суда Рязанской области от 08 апреля 2019 года, которым постановлено:
Иск Капитоновой Ирины Алексеевны удовлетворить частично.
Признать незаконным распоряжение главы администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области "О сокращении численности и штата работников" N от 28 сентября 2018 года в части исключения из штатного расписания с 29 ноября 2018 года должности (штатной единицы) начальника управления правового обеспечения.
Признать незаконным распоряжение главы администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области "Об увольнении Капитоновой И.А." N от 23 ноября 2018 года.
Восстановить Капитонову Ирину Алексеевну на работе в ранее занимаемой должности начальника управления правового обеспечения администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области.
Взыскать с администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области в пользу Капитоновой Ирины Алексеевны средний заработок за время вынужденного прогула за период с 29 ноября 2018 года по 08 апреля 2019 года в размере 183060 рублей 44 коп.
Взыскать с администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области в пользу Капитоновой Ирины Алексеевны компенсацию морального вреда в размере 7000 рублей 00 коп.
В соответствии со ст.211 ГПК РФ решение в части восстановления Капитоновой Ирины Алексеевны на работе в ранее занимаемой должности начальника управления правового обеспечения администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области подлежит немедленному исполнению.
В удовлетворении остальной части иска Капитоновой Ирине Алексеевне отказать.
В удовлетворении требования Капитоновой Ирине Алексеевне о взыскании судебных расходов отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Рогозиной Н.И., объяснения представителя администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области по доверенности Тукмаковой М.Г., поддержавшей апелляционную жалобу, возражения против доводов жалобы Капитоновой И.А., заключение прокурора Воробьевой В.А. о законности решения суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Капитонова И.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования - городской округ г. Касимов Рязанской области о признании незаконными распоряжений, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указала, что с 01 июня 2016 года она работала в администрации МО-ГО г. Касимов Рязанской области в должности начальника Управления правового обеспечения.
28 ноября 2018 года она была уволена на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации связи с сокращением штата работников.
С данным увольнением она не согласна, считает, что сокращение её должности и её увольнение являются незаконными, необоснованными и мнимыми, поскольку реорганизация Управления правового обеспечения администрации МО-ГО г. Касимов Рязанской области происходила путем его объединения с отделом по организационным и кадровым вопросам администрации в одно структурное подразделение и без фактического сокращения штата работников, в связи с чем, не могло являться самостоятельным основанием для её увольнения.
После ее увольнения у работодателя возникла необходимость принимать на должность начальника реорганизованного отдела нового работника и на данную должность был переведен сотрудник, ранее занимавший должность начальника отдела по организационным и кадровым вопросам, также вошедшего в реорганизованное управление, и, при этом, должность начальника указанного отдела также не была сокращена.
На момент ее увольнения новое штатное расписание отсутствовало, занимаемая ею должность фактически сокращена не была.
Согласно утвержденному после её увольнения новому штатному расписанию все должности Управления правового обеспечения администрации сохранены, только переименованы, с сохранением окладов.
27 ноября 2018 года ею на имя и.о. главы администрации МО-ГО г. Касимова Рязанской области было подано заявление о согласии занять должность начальника реорганизуемого Управления, на который она не получила ответ с указанием оснований отказа.
Также работодателем не учитывалось наличие на ее иждивении двоих малолетних детей.
В период предупреждения о предстоящем увольнении ей были предложены должности, предполагающие наличие экономического образования, которого она не имеет.
Кроме того, по ее мнению, имеются другие нарушения процедуры увольнения, влекущие признание его незаконным, а именно, решением Касимовской городской Думы N66/9 от 27 сентября 2018 года внесены изменения в решение Касимовской городской Думы от 17 апреля 2014 года N31/4 "Об утверждении структуры администрации МО-ГО г.Касимов", которое вступило в законную силу 29 сентября 2018 года - на следующий день после дня его официального опубликования - 28 сентября 2018 года.
Таким образом, издание 28 сентября 2018 года распоряжения "О сокращении численности и штата работников" со ссылкой как на основание на не вступившее в законную силу решение Касимовской городской Думы N66/9 от 27.09.2018 свидетельствует о незаконности указанного распоряжения.
С учетом уточнения заявленных требований просила суд
признать незаконным распоряжение главы администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области "О сокращении численности и штата работников" N04-34/110 от 28 сентября 2018 года в части исключения из штатного расписания с 29 ноября 2018 года должности (штатной единицы) начальника управления правового обеспечения;
признать незаконным распоряжение главы администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области "Об увольнении Капитоновой И.А." N04-34/125 от 23 ноября 2018 года;
восстановить её на работе в ранее занимаемой должности начальника Управления правового обеспечения администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области;
взыскать с ответчика администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области в свою пользу средний заработок за время вынужденного прогула по день восстановления на работе в размере 251469,72 руб.;
взыскать с ответчика администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 30000,00 руб.
Суд первой инстанции частично удовлетворил исковые требования Капитоновой И.А., постановив указанное решение.
В апелляционной жалобе администрация муниципального образования - городской округ г. Касимов Рязанской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Капитоновой И.А. требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Капитонова И.А., старший помощник Сасовского межрайонного прокурора Киселева О.В. считают решение суда законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора о законности решения суда, судебная коллегия приходит к выводу об отмене постановленного судом решения ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, Капитонова И.А. с 01 июня 2016 года проходила муниципальную службу в администрации муниципального образования - городской округ г. Касимов Рязанской области на основании трудового договора с муниципальным служащим, занимала должность начальника Управления правового обеспечения.
18 сентября 2018 года, с целью оптимизации функционирования системы работы администрации города, повышения эффективности взаимодействия ее структурных подразделений, администрацией МО-ГО г. Касимов Рязанской области в Касимовскую городскую Думу представлен проект решения "О внесении изменений в решение Касимовской городской Думы от 17.04.2014 N31/4 "Об утверждении структуры администрации муниципального образования - городской округ город Касимов" (в редакции решений Касимовской городской Думы от 25.02.2016 N19/1, от 29.03.2018 N32/3).
Решением Касимовской городской Думы N66/9 от 27 сентября 2018 года внесены изменения в решение Касимовской городской Думы от 17.04.2014 N31/4, приложение к ней изложено в новой редакции, из структуры администрации МО-ГО г. Касимов Рязанской области исключено Управление правового обеспечения, создано Управление по организационным вопросам и правовому обеспечению, в состав которого вошли отдел по организационной и кадровой работе и сектор правового обеспечения.
Указанное решение опубликовано в средствах массовой информации 28 сентября 2018 года и вступило в силу на следующий день после дня официального опубликования - 29 сентября 2018 года.
28 сентября 2018 года администрацией МО-ГО г. Касимов Рязанской области на основании решения Касимовской городской Думы N66/9 от 27 сентября 2018 года издано распоряжение N04-34/110 от 28.09.2018 "О сокращении численности и штата работников", согласно которому из штатного расписания с 29 ноября 2018 года исключаются должности (штатные единицы) начальника Управления правового обеспечения, заместителя начальника Управления, 2 штатные единицы консультантов по правовым вопросам Управления правового обеспечения.
Названным распоряжением аппарату администрации предписано в срок до 29 сентября 2018 года уведомить работников о предстоящем расторжении трудовых договоров в связи с сокращением штата, известить службу занятости о предстоящем сокращении, предложить вакантные должности работникам, занимающим сокращаемые должности.
28 сентября 2018 года Капитонова И.А. уведомлена о предстоящем сокращении штата сотрудников Управления правового обеспечения администрации, в том числе ей разъяснено, что занимаемая ею должность подлежит сокращению с 28 ноября 2018 года, в случае отказа от перевода на вакантную должность трудовой договор с ней будет расторгнут.
Уведомлениями от 29 октября 2018 года и 22 ноября 2018 года Капитонова И.А. уведомлена о наличии имеющихся в администрации вакантных должностей - начальника отдела экономического развития Управления экономического развития администрации МО-ГО г. Касимов Рязанской области и его заместителя, главного инженера данного отдела, главного специалиста управления по культуре и туризму администрации, главного инженера Управления по капитальному строительству и ЖКХ администрации, главного бухгалтера данного Управления, уведомления получены ею 02 ноября 2018 года и 27 ноября 2018 года.
27 ноября 2018 года на уведомления от 29 октября 2018 года и от 22 ноября 2018 года Капитонова И.А. в письменной форме сообщила работодателю о том, что до настоящего времени ей не поступало предложений имеющихся вакансий в соответствии с новым штатным расписанием, она согласна занять должность, соответствующую занимаемой ею в настоящее время, а именно должность начальника Управления по организационной работе и правовому обеспечению по новому штатному расписанию, которое будет действовать после реорганизации.
Распоряжением администрации муниципального образования - городской округ г. Касимов от 23 ноября 2018г. N Капитонова И.А. освобождена от замещаемой должности и уволена с 28 ноября 2018г. по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации (в связи с сокращением штата работников), с распоряжением Капитонова И.А. ознакомлена 27 ноября 2018 года.
Разрешая спор и частично удовлетворяя требования Капитоновой И.А., суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком не доказано, что сокращение численности или штата работников администрации МО-ГО г. Касимов Рязанской области в действительности имело место.
При этом суд указал, что штатная численность администрации МО-ГО г. Касимов после произведенного сокращения не уменьшилась, а напротив, увеличилась, укрупнения двух структурных подразделений администрации путем слияния в одно не произошло, поскольку отдел по организационной и кадровой работе и его штатная численность остались в штатном расписании, действующем с 29 ноября 2018 года, в него же включены новые штатные единицы вновь созданного Управления по организационным вопросам и правовому обеспечению. Трудовая функция, трудовые обязанности, критерии отбора кандидата как по должности начальника Управления правового обеспечения администрации МО-ГО г. Касимов Рязанской области, так и по должности начальника Управления по организационным вопросам и правовому обеспечению администрации тождественны.
Также суд указал, что ответчиком нарушен порядок увольнения истицы, поскольку распоряжение N от 28.09.2018 "О сокращении численности и штата работников", с которым Капитонова И.А. ознакомлена не была, издано на основании решения Касимовской городской Думы N от 27.09.2018, не вступившего в законную силу.
Со ссылкой на данные обстоятельства, принимая во внимание, что имело место сохранение должности истицы с изменением ее наименования, вменением дополнительных обязанностей, идентичным должностным окладом и надбавкой за особые условия службы, суд первой инстанции признал незаконными распоряжение главы администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области "О сокращении численности и штата работников" N от 28 сентября 2018 года в части исключения из штатного расписания с 29 ноября 2018 года должности (штатной единицы) начальника Управления правового обеспечения, распоряжение главы администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области "Об увольнении Капитоновой И.А." N от 23 ноября 2018 года, признал незаконным увольнение Капитоновой И.А., восстановил ее в ранее занимаемой должности начальника Управления правового обеспечения администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области, взыскал с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула за период с 29 ноября 2018 года по 08 апреля 2019 года, компенсацию морального вреда.
Между тем, судебная коллегия находит приведенные выводы суда ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права, не соответствующими установленным по делу обстоятельствам.
На основании части седьмой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными данным федеральным законом.
В силу части 1 статьи 19 названного федерального закона трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, а также по основаниям, установленным в данной статье.
Пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор, может быть расторгнут работодателем, в случае сокращения численности штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (часть 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частями 1 и 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью третьей статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.
При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 Трудового кодекса Российской Федерации) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, по данному делу, исходя из содержания подлежащих применению норм права, суду для правильного разрешения спора следовало установить следующие юридически значимые обстоятельства: имело ли место в действительности сокращение численности или штата работников организации, наличие вакантных должностей в организации в период со дня уведомления истца об увольнении до дня его увольнения с работы, исполнение ответчиком требований статей 179, 180 Трудового кодекса Российской Федерации.
Факт действительного сокращения должности истца подтверждается представленными ответчиком штатными расписаниями администрации муниципального образования - городской округ г. Касимов N 4 на период с 29 ноября 2018 года, N 5, утвержденным распоряжением администрации N04-34\144 от 29.12.2018г. на 2019 год, из которых следует, что замещаемая истцом должность начальника Управления правового обеспечения администрации с 29 ноября 2018 года в штатных расписаниях отсутствует.
Доводы истца о недоказанности действительного сокращения штата работников со ссылкой на то, что общее количество штатных единиц в администрации муниципального образования - городской округ г. Касимов после проведения организационно-штатных мероприятий не изменилось, вместо должности, которую она занимала, была введена новая должность с аналогичными функциями и должностным окладом, несостоятельны, опровергаются имеющимися в деле доказательствами.
Как следует из материалов дела, согласно утвержденному распоряжением администрации МО-ГО г. Касимов Рязанской области N от 30.03.2018 штатному расписанию N2 от 30.03.2018, на период с 01 апреля 2018 года штат администрации состоял из 39 единиц, в том числе в нем имелись должности начальника отдела по организационной и кадровой работе, ведущего специалиста отдела по организационной и кадровой работе, инспектора отдела по организационной и кадровой работе, эксперта по информационным технологиям отдела по организационной и кадровой работе, ведущего специалиста отдела по организационной и кадровой работе, консультанта отдела по организационной и кадровой работе, главного специалиста отдела по организационной и кадровой работе, начальника Управления правового обеспечения, заместителя начальника указанного Управления и 2 должности консультанта Управления по правовым вопросам.
Согласно изменённому штатному расписанию N4 на период с 29 ноября 2018 года, штат администрации составил 40 единиц, сокращены должности начальника Управления правового обеспечения, заместителя начальника указанного Управления и 2 должности консультанта Управления по правовым вопросам (4 единицы), в штатное расписание введена должность заместителя начальника отдела экономического развития, а также должности начальника Управления по организационным вопросам и правовому обеспечению, заместителя начальника Управления, начальника сектора правового обеспечения, консультанта сектора правового обеспечения.
Штатное расписание, действующее с 01.01.2019г. имеет аналогичную численность и структуру.
Подробно проанализировав содержание должностных инструкций начальника Управления правового обеспечения и начальника Управления по организационным вопросам и правовому обеспечению, судебная коллегия приходит к выводу о том, что трудовые обязанности по названным должностям существенно отличаются, у начальника Управления правового обеспечения администрации МО-ГО г. Касимов Рязанской области отсутствовали такие должностные обязанности, как обеспечение контрольных полномочий главы администрации муниципального образования - городской округ город Касимов; анализ исполнительской дисциплины в структурных подразделениях администрации; контроль организации и обеспечение документооборота в приемной главы города; осуществление правового сопровождения кадровой работы в администрации муниципального образования - городской округ город Касимов; координация осуществления информационного и организационного обеспечения совещаний и других мероприятий, в том числе праздничных, проводимых с участием и по поручению главы администрации; контроль составления на основе предложений структурных подразделений планов деятельности и администрации города, контроль за их выполнением; осуществление контроля за выполнением постановлений и распоряжений администрации города в пределах компетенции; контроль ведения в администрации кадровой работы, связанной с приемом на работу, переводом и увольнением руководителей муниципальных предприятий и учреждений; проведение систематического анализа кадровой работы, разработка предложений по ее улучшению; организация проведения аттестации работников предприятия, ее методического и информационного обеспечения, принимает участие в анализе результатов аттестации, разработке мероприятий по реализации решений аттестационных комиссий; контроль осуществления постоянного взаимодействия с представителями средств массовой информации и общественности для своевременного информирования и распространения достоверных и объективных материалов об основных направлениях деятельности администрации; внесение на рассмотрение главы города предложений по вопросам деятельности должностных лиц администрации, муниципальных служащих, работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации города, мерах по их поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности.
Критерии отбора кандидатов на замещение вышеуказанных должностей, также имеют отличия, а поэтому оснований для вывода о том, что фактически сокращения занимаемой истцом должности не производилось, а должность была переименована, переведена в другое структурное подразделение с возложением дополнительных обязанностей у суда не имелось.
То обстоятельство, что общее количество должностных ставок в администрации муниципального образования - городской округ г. Касимов после проведенных организационно - штатных мероприятий и сокращения должности истца не изменилось, само по себе не свидетельствует о фиктивности сокращения.
Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, право принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом принадлежит работодателю, который обязан при этом обеспечить закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников, в частности связанные с проведением мероприятий по изменению структуры, штатного расписания, численного состава работников организации (Постановление от 24 января 2002 года N 3-П; определения от 24 сентября 2012 года N 1690-О и от 23 декабря 2014 года N 2873-О).
Таким образом, принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации при условии соблюдения установленного порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения, проверка целесообразности принятия работодателем решения о сокращении штата или численности работников в компетенцию судебных органов не входит.
Нарушений установленного порядка увольнения Капитоновой И.А. работодателем не допущено, доказательства обратного в деле отсутствуют.
Как следует из материалов дела, о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации Капитонова И.А. предупреждена работодателем персонально и под роспись за два месяца до увольнения, как это предусмотрено частью 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации.
Подтверждено материалами дела и то обстоятельство, что работодатель дважды - 29.10.2018г. и 22.11.2018г. предлагал Капитоновой И.А. все имеющиеся в администрации вакантные должности, а именно начальника отдела экономического развития Управления экономического развития администрации МО-ГО г. Касимов Рязанской области и его заместителя, главного инженера данного отдела, главного специалиста Управления по культуре и туризму администрации, главного инженера Управления по капитальному строительству и ЖКХ администрации и главного бухгалтера данного Управления, однако, согласия на замещение этих вакансий Капитонова И.А. не выразила.
Довод Капитоновой И.А. о том, что работодатель должен был предложить ей вакансию начальника Управления по организационным вопросам и правовому обеспечению администрации не может быть признан состоятельным, поскольку данная должность на момент предупреждения истца о предстоящем увольнении в штатном расписании отсутствовала, вакантной не была, введена только после увольнения истца с 29.11.2018г.
Нарушений установленной Трудовым кодексом Российской Федерации процедуры увольнения работников, являющихся членами первичной профсоюзной организации, не установлено, оснований для рассмотрения преимущественного права на оставление на работе у ответчика не имелось.
То обстоятельство, что 28 сентября 2018 года администрацией МО-ГО г. Касимов Рязанской области на основании решения Касимовской городской Думы N66/9 от 27.09.2018г., не вступившего на тот момент в законную силу, издано распоряжение N от 28.09.2018 "О сокращении численности и штата работников", с которым Капитонова И.А. ознакомлена не была, о нарушении процедуры увольнения, его незаконности, не свидетельствует.
Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении работодателем при принятии решения об увольнении истца принципов недопустимости злоупотребления правом и (или) дискриминации в сфере труда, не установлено.
Таким образом, поскольку факт сокращения должности истца нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, порядок увольнения ответчиком был соблюден, основания для признания увольнения Капитоновой И.А. незаконным и восстановления ее на работе в прежней должности, взыскания оплаты времени вынужденного прогула, компенсации морального вреда, признания незаконными распоряжений главы администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области "О сокращении численности и штата работников" N от 28 сентября 2018 года в части исключения из штатного расписания с 29 ноября 2018 года должности (штатной единицы) начальника Управления правового обеспечения, "Об увольнении Капитоновой И.А." N от 23 ноября 2018 года, у суда отсутствовали.
С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене в соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в удовлетворении исковых требований Капитоновой И.А. следует отказать.
Учитывая, что решение суда отменено, судебная коллегия полагает возможным не давать правовой оценки иным доводам апелляционной жалобы ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 -330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сасовского районного суда Рязанской области от 08 апреля 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Капитоновой Ирины Алексеевны к администрации муниципального образования - городской округ город Касимов Рязанской области о признании незаконными распоряжений, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
