Дата принятия: 10 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1752/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 апреля 2019 года Дело N 33-1752/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Зинченко С.В.
судей Уосис И.А., Теплинской Т.В.
при секретаре Чика О.А.
рассмотрела в судебном заседании 10 апреля 2019 года апелляционную жалобу Василевича Ивана Викторовича на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 16 января 2019 года, которым его исковые требования к администрации городского округа "Город Калининград", комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" о признании незаконным распоряжения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, выплате единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Уосис И.А., пояснения Василевича И.В., поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Василевич И.В. обратился в суд с иском, указав, что с 06 апреля 2000 г. он состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях как офицер запаса, поскольку по окончании военной службы выбрал место для постоянного проживания - г. Калининград. В период прохождения военной службы ему на состояв семьи 4 человека были предоставлены 2 комнаты в трехкомнатной квартире <адрес> общей площадью 35,1 кв.м. Впоследствии была предоставлена освободившаяся в той же квартире комната жилой площадью 17,1 кв.м. После расторжения брака с супругой лицевой счет на квартиру был разделен, он стал проживать в комнате площадью 12,3 кв.м., а 02 декабря 2016 г. сын купил ему квартиру. После получения информации о приобретении квартиры комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" принял незаконное распоряжение о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях. Просит признать незаконным распоряжение комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" от 04 августа 2017 г. N3699/р-КМИ о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях, обязать администрацию городского округа "Город Калининград" выплатить ему единовременную денежную выплату.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Василевич И.В. просит решение отменить и принять новое решение. Указывает на то, что суд неправильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал неправильную оценку представленным доказательствам, неправильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем, пришел к неправильным выводам.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ - с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.
Федеральный закон "О статусе военнослужащих", предусматривая определенные социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, одновременно закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.
Как предусмотрено ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более независимо от даты увольнения с военной службы и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
В силу ст.52ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом Российской Федерации случаев (часть 1).
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье49Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Положения п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Ст. 55 ЖК РФ предусматривает, что право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст.56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела - Василевич И.В. являлся военнослужащим, уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе приказом Командующего Балтийским Флотом от 10 апреля 1990 г. Выслуга в календарном исчислении составляет 26 лет 4 месяцев.
В период прохождения службы в 1977 г. решением командования Балтийского Флота Василевичу И.В. с семьей из четырех человек предоставлены 2 комнаты в трехкомнатной квартире <адрес> общей площадью 35,1 кв.м.
28 января 1987 г. решением Балтийского горисполкома Василевичу И.В. предоставлена освободившаяся в той же квартире комната жилой площадью 17,1 кв.м., с указанного времени семья истца занимала три комнаты, общей жилой площадью 52,2 кв.м.
13 июля 1990 г. был расторгнут брак между Василевичем И.В. и И.., по обоюдному согласию бывших супругов ими были заключены самостоятельные договоры социального найма - Василевич И.В. стал нанимателем комнаты, площадью 12,3 кв.м.; И. - двух комнат, площадью 39,9 кв.м.
02 июня 1999 г. сын Василевича И.В. - Б. с согласия отца зарегистрировался на его жилплощади в качестве члена семьи.
Василевич И.В. постановлением главы администрации Ленинградского района Калининграда от 06 апреля 2000 г. в связи с избранием места жительства после окончания службы г. Калининграда поставлен на жилищный учет.
На основании договора приватизации от 19 ноября 2004 г. комната в квартире <адрес> передана единоличную собственность сына Василевича И.В. - Б.
На основании договора купли-продажи от 02 декабря 2016 г. Василевич И.В. приобрел в собственность квартиру <адрес>, общей площадью 31,8 кв.м., зарегистрирован по указанному адресу с 18.01.2017 г.
Распоряжением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград" от 04 августа 2017 г. Василевич И.В. снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Отказывая в удовлетворении требований Василевича И.В. о признании указанного распоряжения незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что наличие в собственности истца жилого помещения общей площадью 31,8 кв.м. свидетельствует об отсутствии у него нуждаемости в жилом помещении, и, соответственно, права на единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения. Кроме того, суд учел, что Василевичем И.В. реализовано право на получение жилого помещения по линии Министерства обороны РФ, дать обязательство о сдаче жилого помещения он отказался, доказательств невозможности сдачи жилого помещения не представлено.
Выводы суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска Василевича И.В. судебная коллегия находит обоснованными.
По смыслу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ гражданам, принятым на учет до 01.03.2005 г., гарантировано сохранение права состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма и предусмотрена возможность снятия их с учета (помимо оснований, указанных в пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации) только при таких обстоятельствах, которые повлекли бы такое снятие по законодательству, действовавшему до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ранее действовавшей ст. 32 ЖК РСФСР граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.
Согласно ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
В ходе судебного разбирательства установлено, что основания, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали Василевичу И.В. право на получение жилого помещения отпали.
В результате приобретения в собственность Василевича И.В. квартиры <адрес>, общей площадью 31,8 кв.м., обеспеченность истца составляет более учетной нормы, что является основанием для снятия его с жилищного учета.
Ввиду улучшения жилищных условий истец утратил основания, которые давали ему право состоять на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, и у администрации городского округа имелись основания в соответствии с положениями ст. 56 ЖК РФ для снятия Василевича И.В. с жилищного учета.
На момент принятия оспариваемого распоряжения нуждаемости истца в улучшении жилищных условий не установлено, в связи с чем, его снятие с жилищного учета соответствует требованиям закона, основания для его восстановления на указанном учете отсутствуют.
С учетом изложенного оснований считать нарушенными вынесенным ответчиком распоряжением прав истца не усматривается.
Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы о незаконности и необоснованности решения суда являются несостоятельными, поскольку по существу они не опровергают выводы суда, а сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, ошибочному толкованию закона, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием для отмены правильного решения суда.
Таким образом, судом первой инстанции при рассмотрении дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права, регулирующие возникшие отношения, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 16 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
