Дата принятия: 23 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1751/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2019 года Дело N 33-1751/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Мариной Ж.В.
судей Киселевой Е.А.
Кулешовой Е.В.
при секретаре Голодухиной А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе врио начальника УМВД России по г.Брянску Шеенкова Э.Н. на определение Советского районного суда г.Брянска от 20 февраля 2019 г. о прекращении производства по делу по заявлению УМВД России по г.Брянску о признании имущества бесхозяйным.
Заслушав доклад судьи Киселевой Е.А., объяснения представителя заявителя УМВД России по г.Брянску Сальниковой Т.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что 19.12.2014 сотрудниками УМВД России по г. Брянску было изъято имущество по делу об административном правонарушении в отношении Поддубной Л.А.: игровой аппарат под названием "Адмирал" в корпусе черного цвета серийный номер отсутствует; игровой аппарат под названием "Адмирал" в корпусе черного цвета серийный номер отсутствует; игровой аппарат под названием "Мульти Лотто" в корпусе красного цвета серийный номер отсутствует; игровой аппарат под названием "Мульти Лотто" в корпусе красного цвета серийный номер отсутствует; игровой аппарат под названием "Draw Poker" в корпусе красного цвета серийный номер отсутствует; игровой аппарат под названием "Мир лотереи" в корпусе черного цвета серийный N; игровой аппарат под названием "Мир лотереи" в корпусе черного цвета серийный N; игровой аппарат под названием "Мир лотереи" в корпусе черного цвета, с наклейкой цифры "9", серийный номер отсутствует; игровой аппарат под названием "Мир лотереи" в корпусе черного цвета, с наклейкой цифры "1", серийный номер отсутствует; игровой аппарат под названием "Мир лотереи" в корпусе черного цвета, серийный номер отсутствует; игровой аппарат под названием "Мир лотереи" в корпусе черного цвета серийный N; игровой аппарат под названием "Мир лотереи" в корпусе черного цвета серийный N; игровой аппарат под названием "Мир лотереи" в корпусе черного цвета серийный номер отсутствует; игровой аппарат под названием "Мир лотереи" в корпусе черного цвета, с наклейкой цифры "6", серийный N; игровой аппарат под названием "Мир лотереи" в корпусе черного цвета серийный N(?).
Собственник, либо иной законный владелец вышеперечисленного изъятого имущества по делу об административном правонарушении не установлен и своих прав на денежные средства не заявлял. Согласно постановлению мирового судьи судебного участка N 16 Советского судебного района г. Брянска указанное имущество не является собственностью Поддубной Л.А.
В настоящее время перечисленное имущество находится на хранении в УМВД России по г. Брянску. Однако, специально отведенных и оборудованных в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации помещений, предназначенных для хранения имущества, собственник, либо иной законный владелец которого не установлен, УМВД России по г. Брянску не имеет.
Каких-либо действительных документов на указанное имущество не обнаружено и в УМВД России по г. Брянску до настоящего времени не поступало.
Ссылаясь на положения статей 225, 226, 236 ГК РФ просило суд признать вышеназванное имущество, изъятое по делу об административном правонарушении N 5-42/2015 от 09.02.2015, бесхозяйным, передать его для последующего распоряжения в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях.
Определением Советского районного суда г. Брянска от 20 февраля 2019 г. производство по гражданскому делу по заявлению УМВД России по г. Брянску о признании имущества бесхозяйным прекращено.
В частной жалобе врио начальника УМВД России по г.Брянску Шеенков Э.Н. просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное.
Не согласен с выводом суда о том, что УМВД России по г. Брянску, не являясь финансовым органом, не наделено полномочиями для обращения в суд с требованиями о признании движимой вещи бесхозяйной.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с абзацем 2 статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, в том числе, в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Часть 1 статьи 290 ГПК РФ устанавливает круг субъектов, имеющих право на подачу заявления о признании движимой вещи бесхозяйной. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
В соответствии с Положением о МВД Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 N699), МВД является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел, к числу финансовых органов не относится.
Согласно пункту 2, пункту 3 Положения об УМВД России по г. Брянску, утв. Приказом УМВД России по Брянской области от 27.07.2017 N 1068 од, УМВД по г. Брянску создано в целях реализации возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации задач по обеспечению защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействию преступности, охране общественного порядка и собственности, обеспечению общественной безопасности на территории города Брянска.
УМВД г.Брянска входит в состав органов внутренних дел, подчиняется УМВД России по Брянской области и осуществляет свою деятельность в пределах границ города Брянска согласно утвержденным МВД Российской Федерации схемам размещения территориальных органов МВД Российской Федерации на районном уровне. К числу финансовых органов также не относится.
Прекращая производство по делу, суд исходил из того, что, УМВД России по г. Брянску, не являясь финансовым органом, не наделено полномочиями для обращения в суд с требованиями о признании движимой вещи бесхозяйной.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, которые соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
Доводы частной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, а потому не могут служить основанием для отмены постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства определения суда.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Советского районного суда г.Брянска от 20 февраля 2019 г. о прекращении производства по делу по заявлению УМВД России по г.Брянску о признании имущества бесхозяйным оставить без изменения, частную жалобу врио начальника УМВД России по г.Брянску Шеенкова Э.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий Ж.В. Марина
Судьи Е.А. Киселева
Е.В. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
