Дата принятия: 14 июня 2019г.
Номер документа: 33-1749/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2019 года Дело N 33-1749/2019
от 14 июня 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Брагиной Л.А.,
судей: Уваровой В.В., Марисова А.М.,
при секретаре Шумаковой Ю.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Эленберга Александра Фёдоровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой и специальный стаж периоды работы, произвести перерасчет назначенной пенсии
по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевом (межрайонное) Ермаковой Ирины Николаевны на решение Стрежевского городского суда Томской области от 25 марта 2019 года.
Заслушав доклад судьи Уваровой В.В., судебная коллегия
установила:
Эленберг А.Ф. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевом Томской области), в котором, с учетом уточнения, просил обязать ответчика включить в страховой и специальный стаж периоды работы: с 10.04.1991 по 13.12.1991 в качестве водителя 1 класса в с/п Хорос, включить в страховой стаж период с 20.05.2001 по 14.07.2001 в качестве водителя 1 класса в ООО "Сибагролес", обязать произвести соответствующий перерасчёт назначенной пенсии с даты первоначального обращения 27.09.2018.
В обоснование иска указал, что 27.09.2018 ему назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В специальный и страховой стаж истца ответчиком не были включены периоды работы с 10.04.1991 по 13.12.1991 в должности водителя 1 класса в совместном предприятии "Хорос" и с 20.05.2001 по 14.07.2001 в качестве водителя 1 класса в ООО "Сибагролес", что отражено в решении ответчика N 07/817 от 12.10.2018. С решением ответчика истец не согласен, поскольку в спорные периоды он работал на указанных предприятиях постоянно и полный рабочий день, что подтверждается записью и оригинальными печатями в трудовой книжке. Организация с/п "Хорос" располагалась на территории Александровского района Томской области, который отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Полагал, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.
В судебном заседании истец Эленберг А.Ф. исковые требования с учетом уточнения поддержал.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевом Томской области Бобровская И.В. полагала, что иск не подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что спорный период работы истца не подлежит включению в страховой и специальный стаж работы истца, поскольку записи в трудовой книжке внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а именно, отсутствует печать СП "Хорос", не указаны номера и даты приказов о принятии на работу и увольнении из ООО "Сибагролес". Представленные архивные справки не подтверждают периоды работы истца в указанных организациях.
Решением Стрежевского городского суда Томской области от 25 марта 2019 года исковые требования удовлетворены частично. На ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевом Томской области возложена обязанность включить Эленбергу А.Ф. в страховой и специальный стаж период работы в Александровском филиале Советско-Шведского совместного предприятия "Хорос" с 10.04.1991 по 13.12.1991 в должности водителя 1 класса, а также включить Эленбергу А.Ф. в страховой стаж период работы в ООО "Сибагролес" с 20.05.2001 по 04.07.2001 в качестве водителя 1 класса и произвести с 21.10.2018 перерасчет пенсии по старости Эленбергу А.Ф.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Стрежевом Томской области Ермакова И.Н. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.
В обоснование апелляционной жалобы указывает, что Эленберг А.Ф. не мог осуществлять трудовую деятельность в Александровском филиале СП "Хорос" с апреля 1991 года, поскольку само предприятие было создано только 27.09.1991 года.
Обращает внимание, что истец с письменным заявлением по установленной форме о перерасчете размера пенсии не обращался, в связи с чем перерасчет размера пенсии с даты установления пенсии невозможен.
Судебная коллегия, руководствуясь статьей 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела и не явившихся в судебное заседание.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого судом решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя исковые требования Эленберга А.Ф., суд первой инстанции исходили из пояснений истца и сведений, содержащихся в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, работа в местности, приравненной районам Крайнего Севера, подлежит подтверждению.
В силу требований, установленных в п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно пп. а п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства Российской Федерацйии от 02.10.2014 N 1015) при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В спорный период работы истца действовала "Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162).
Согласно п. 2.26 Инструкции запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что со 02.09.1998 истец Эленберг А.Ф. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.
Установлено, что с 21.10.2018 Решением ГУ-УПФ РФ в г. Стрежевой Томской области (межрайонное) от 10.10.2018 Эленбергу А.Ф. назначена страховая пенсия по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" бессрочно.
Периоды работы истца с 10.04.1991 по 13.12.1991 в с\п "Хорос" в должности водителя 1 класса и с 20.05.2001 по 04.07.2001 в ООО "Сибагролес" в должности водителя 1 класса в страховой стаж не включены.
Из трудовой книжки серии AT-II N 8288111 от 05.11.1979 на имя Эленберга А.Ф. следует, что в ней имеется запись о принятии его на работу с 10.04.1991 в с\п "Хорос" водителем 1 класса приказом N 27 от 10.04.1991. Уволен 13.12.1991 переводом в Александровский сельский Совет на основании приказа N 106 от 10.12.1991. Данная запись заверена печатью организации - Советско-Шведское совместное предприятие "Хорос".
Оценивая данную запись, суд первой инстанции исходил из положений ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации.
Однако из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств следует, что совместное предприятие "Хорос" зарегистрировано на территории Российской Федерации как юридическое лицо 27.09.1991 и действовало до 12.08.2011.
Таким образом, судебная коллегия не может принять в качестве достоверной запись трудовой книжки под номером 16, поскольку правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
На основании изложенного решение в части удовлетворения требований включения Эленбергу А.Ф. в страховой и специальный стаж периода работы в Александровском филиале Советско-Шведского совместного предприятия "Хорос" с 10.04.1991 по 13.12.1991 в должности водителя 1 класса подлежит отмене.
Не находит оснований судебная коллегия и для удовлетворения требований Эленберга А.Ф. в части включения в страховой стаж период работы в ООО "Сибагролес" с 20.05.2001 по 04.07.2001 в качестве водителя 1 класса, так как выписка из лицевого счета застрахованного лица содержит сведения о стаже работы Эленберга А.Ф. в ООО "Сибагролес" только с 01.08.2001 по 30.08.2001 и начислении ему заработной платы за этот же месяц. Кроме того, запись в трудовой книжке серии AT-II N 8288111 от 05.11.1979 Эленберга А.Ф. о принятии на работу и увольнении из ООО "Сибагролес" не содержит сведений о номере и дате приказов, что свидетельствует о дефекте данной записи. Представленные архивные справки не подтверждают периоды работы истца в ООО "Сибагролес" в спорный период.
Учитывая, что Эленберг А.Ф. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 02.09.1998, то при подсчете страхового стажа учитываются периоды работы и (или) иной деятельности подтвержденные сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).
Так как период работы истца в ООО "Сибагролес" с 20.05.2001 по 04.07.2001 в качестве водителя 1 класса, кроме записи в трудовой книжке имеющей дефект, ничем не подтвержден, то судебная коллегия приходит к выводу об отмене оспариваемого решения в части удовлетворения требований о включении указанного периода в страховой стаж истца.
Так как требование о перерасчете пенсии является производным от первых двух требований, то судебная коллегия считает необходимым решение Стрежевского городского суда Томской области от 25 марта 2019 года отменить в полном объеме, в удовлетворении исковых требований истца Эленберга А.Ф. отказать.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Стрежевского городского суда Томской области от 25 марта 2019 года отменить, принять новое решение, которым исковые требования Эленберга Александра Фёдоровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Стрежевой (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой и специальный стаж периоды работы в Александровском филиале Советско - Шведского совместного предприятия "Хорос" с 10.04.1991 по 13.12.1991 в качестве водителя 1 класса, а также в ООО "Сибагролес" с 20.05.2001 по 04.07.2001 в качестве водителя 1 класса, произвести перерасчет назначенной с 21.10.2018 пенсии отказать.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
