Дата принятия: 19 августа 2021г.
Номер документа: 33-1748/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 августа 2021 года Дело N 33-1748/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Чемис Е.В.,
судей Марьенковой А.В. и Петровой Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Роника Леонида Викторовича к семейной (родовой) общине коренного малочисленного народа нивхов "Ыхрыхы-во" (Старое стойбище), Управлению Министерства юстиции РФ по Сахалинской области о признании недействительными решений, утвержденных протоколом собрания членов семейной (родовой) общины коренного малочисленного народа нивхов "Ыхрыхы-во" (Старое стойбище), распоряжения Министерства юстиции РФ по Сахалинской области,
по частной жалобе Богачевой С.А. и Богачева Д.В. на определение Охинского городского суда от 26 января 2021 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Чемис Е.В., судебная коллегия
установила:
11 марта 2020 г. Богачев Д.В., Богачева С.А. и Роник Л.В. обратились в суд с настоящим иском, указав, что являются членами общины коренного малочисленного народа нивхов "Ыхрыхы-во" (Старое стойбище). 22 февраля 2020 г. им стало известно об изменениях в учредительных документах, в части сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - Кельман Н.Н., которая решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ избрана председателем правления общины. Указывают, что на собрании они не присутствовали, о его проведении не извещались, в связи с чем, просил суд признать решения, утвержденные протоколом общего собрания членов СРО КМНН "Ыхрыхы-во" от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения Минюста РФ по Сахалинской области о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ N недействительными.
Определением Охинского городского суда от 26 января 2021 г. исковое заявление Богачева Д.В. и Богачевой С.А. оставлено без рассмотрения.
На определение суда Богачева С.А. и Богачев Д.В. подали частную жалобу, в которой просят его отменить и разрешить вопрос по существу. Указывают, что Кельман Н.Н., Халин С.П., Халина В.С., Кельман В.Р., Роник Т.Г. и Роник Н.Г. не являются членами СРО КМНН "Ыхрыхы-во; Богачевы приняты в общину на законных основаниях.
В возражениях на частную жалобу представитель Управления Минюста по Сахалинской области Белокос Н.В. просит определение оставить без изменения, а частную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель СРО КМНН "Ыхрыхы-во" Полунина А.М. просила определение оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения; представитель УФНС России по Сахалинской области Черняев М.А. при рассмотрении частной жалобы полагался на усмотрение суда; иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещены надлежаще.
Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда первой инстанции, как постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
В соответствии с абз. 4 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 20 июля 2000 года N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" члены общины малочисленных народов в соответствии с уставом общины малочисленных народов имеют право на участие в принятии решений общины; участие в выборах органов управления общины и право быть избранными в эти органы; получение доли из имущества общины или ее компенсации при выходе из общины либо при ее ликвидации; выход из общины; другие права, предусмотренные уставом общины.
В соответствии с ч.ч. 1 и 4 ст. 8 Федерального закона от 20 июля 2000 года N 104-ФЗ общины малочисленных народов организуются на добровольной основе по инициативе лиц, относящихся к малочисленным народам, достигших возраста 18 лет. Воля к вступлению в общину малочисленных народов должна быть выражена в виде письменного заявления или в виде записи в протоколе общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов (собрания уполномоченных представителей малочисленных народов). По решению общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов в члены общины могут приниматься лица, не относящиеся к малочисленным народам, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность и занимающиеся традиционными промыслами малочисленных народов.
Права и обязанности членов общины малочисленных народов, порядок и условия вступления в общину и выхода из нее определяются уставом общины малочисленных народов (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 20 июля 2000 года N 104-ФЗ).
Высшим органом управления общины малочисленных народов является общее собрание (сход) членов общины малочисленных народов. Общее собрание (сход) членов общины малочисленных народов считается полномочным при условии участия в нем не менее половины членов общины, если уставом общины не установлены иные правила. В уставе общины малочисленных народов может быть предусмотрен созыв общего собрания (схода) членов общины по требованию не менее одной трети ее членов. В исключительной компетенции общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов находится, в том числе принятие новых членов (части 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 20 июля 2000 года N 104-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
На основании Федерального закона от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" правила главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат применению к решениям собраний, принятым после 1 сентября 2013 года.
В силу пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ решением исполкома Охинского городского Совета народных депутатов Сахалинской области зарегистрирована некоммерческая организация крестьянское родовое хозяйство "Ыхрыхы-во", устав данной организации. Главой и единственным учредителем родового хозяйства являлся Роник Л.В.
Протоколом собрания общины от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о принятии Богачевой С.А. в члены СРО КМНН "Ыхрыхы-во". На собрании присутствовали: Роник Л.В., Роник Г.И., Репкин А.А., Владимирова Н.Н., Ялин В.А. и Роник В.Л. (6 членов общины); не явились: Кельман Н.Н., Роник Н.Г., Роник Т.Г., Халина В.С и Кельман В.Р. (5 членов).
Протоколом собрания от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о принятии Богачева Д.В. в члены СРО КМНН "Ыхрыхы-во". На собрании присутствовали: Роник Л.В., Роник Г.И., Репкин А.А., Владимирова Н.Н., Ялин В.А., Роник В.Л. и Богачева С.А. (7 членов); не явились: Кельман Н.Н., Роник Н.Г., Роник Т.Г., Халина В.С и Кельман В.Р. (5 членов).
Оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что решения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о принятии в члены Общины Богачевой С.А. и Богачева Д.В. являются ничтожными, в связи с чем, они не имеют полномочий на предъявление иска, поскольку членами СРО КМНН "Ыхрыхы-во" не являются.
С указанным выводом суда, мотивами, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на обстоятельствах установленными по делу и положениях закона.
Так, протоколом общего внеочередного собрания от ДД.ММ.ГГГГ Ялин А.В. и Токаренко А.Ю. приняты в члены СРО КМНН "Ыхрыхы-во". Исключены из членов Общины: Кельман Н.Н., Кельман Р.В., Халина В.С., Роник Т.Г.
Протоколом общего внеочередного собрания от ДД.ММ.ГГГГ Репкин А.А., Ялин В.А., Владимирова Н.Н. приняты в члены СРО КМНН "Ыхрыхы-во". В собрании принимали участие: Токаренко А.Ю., Роник Г.И., Ялин А.В. Не принимал участие член Общины -Роник Л.В. Всего членов Общины - 4 человека.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 2 октября 2018 г. решение внеочередного общего собрания членов СРО КМНН "Ыхрыхы-во" от ДД.ММ.ГГГГ, признано ничтожным, поскольку собрание было неполномочным для каких-либо решений, в нем участвовало менее половины членов Общины, и не составлялся в установленном порядке протокол собрания.
Следовательно, решение, принятое на собрании ДД.ММ.ГГГГ также является ничтожным, поскольку принято при отсутствии необходимого кворума (присутствовал 1 член Общины Роник Г.И., при списочном составе -7 человек: Кельман Н.Н., Халина В.С., Кельман В.Р., Роник Т.Г., Роник Н.Г., Роник Л.В. и Роник Г.И.)
Протоколом общего внеочередного собрания от ДД.ММ.ГГГГ Роник В.Л. принят в члены СРО КМНН "Ыхрыхы-во".
ДД.ММ.ГГГГ Общиной проведено внеочередное общее собрание ее членов. Утвержден список участников (членов) Общины на ДД.ММ.ГГГГ: Роник Л.В., Роник Г.И., Ялин А.В., Репкин А.А., Владимирова Н.Н., Ялин В.А., Роник В.Л., Кельман Н.Н. (8 человек). При этом в голосовании по данному вопросу принимали участие 7 человек: Роник Л.В., Роник Г.И., Ялин А.В., Репкин А.А., Владимирова Н.Н., Ялин В.А., Роник В.Л. (Кельман Н.Н. на собрании отсутствовала).
Вместе с тем, Ялин В.А., Владимирова Н.Н. и Репкин А.А. приняты в члены общины решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ (которое является ничтожным), а Роник В.Л. - решением собрания от ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовали Токаренко А.Ю., Ялин А.В., Репкин А.А., Владимирова Н.Н., Ялин В.А. - не являющиеся членами Общины, а также 2 члена Общины Роник Л.В. и Роник Г.И.
Следовательно, решение, принятое на собрании от ДД.ММ.ГГГГ, является ничтожным, поскольку принято при отсутствии необходимого кворума.
Учитывая вышеизложенное, на собраниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ присутствовали два члена Общины - Роник Л.В. и Роник Г.И., при этом списочный состав составлял 7 человек, в связи с чем, принятые на них решения о принятии Богачевой С.В. и Богачева Д.В. в члены СРО КМНН "Ыхрыхы-во", в силу п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ являются ничтожными.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об оставлении искового заявления без рассмотрения.
Учитывая вышеизложенное, оснований для признания незаконным определения суда об оставлении искового заявления не имеется, определение постановлено при точном соблюдении норм материального и процессуального права, а потому подлежит оставлению без изменения.
При этом, доводы частной жалобы сводятся к переоценке выводов суда и основаны на неправильной оценке обстоятельств дела, ошибочном применении и толковании норм права, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329, 331, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Охинского городского суда Сахалинской области от 26 января 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Богачевой С.А. и Богачева Д.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 24 августа 2021 года.
Председательствующий Е.В. Чемис
Судьи А.В. Марьенкова
Л.А. Петрова
Судья Гончарова Ю.М. УИД 65RS0010-01-2020-000215-79
Докладчик Чемис Е.В. Дело N 33-1748/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
19 августа 2021 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Чемис Е.В.,
судей Марьенковой А.В. и Петровой Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Роника Леонида Викторовича к семейной (родовой) общине коренного малочисленного народа нивхов "Ыхрыхы-во" (Старое стойбище), Управлению Министерства юстиции РФ по Сахалинской области о признании недействительными решений, утвержденных протоколом собрания членов семейной (родовой) общины коренного малочисленного народа нивхов "Ыхрыхы-во" (Старое стойбище), распоряжения Министерства юстиции РФ по Сахалинской области,
по частной жалобе Богачевой С.А. и Богачева Д.В. на определение Охинского городского суда от 26 января 2021 года.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329, 331, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Охинского городского суда Сахалинской области от 26 января 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Богачевой С.А. и Богачева Д.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий Е.В. Чемис
Судьи А.В. Марьенкова
Л.А. Петрова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
