Дата принятия: 13 июня 2019г.
Номер документа: 33-1748/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июня 2019 года Дело N 33-1748/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Лобковой Е.А.,
судей: Чупрыной С.Н., Журавлева А.В.,
при секретаре: Крюковой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Костенко Т.В. к ФКУ "Военный комиссариат Курской области" о взыскании компенсации расходов за провоз личного имущества,
поступившее по апелляционной жалобе представителя ответчика ФКУ "Военный комиссариат Курской области" на решение Ленинского районного суда г. Курска от 2 апреля 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Костенко Т.В. к ФКУ "Военный комиссариат Курской области" о взыскании компенсации расходов за провоз личного имущества удовлетворить.
Взыскать с ФКУ "Военный комиссариат Курской области" в пользу Костенко Т.В. компенсацию расходов за провоз личного имущества в размере 92 792 руб. 26 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2983 руб. 77 коп., а всего сумму в размере 95776 руб. 03 коп. (девяносто пять тысяч семьсот семьдесят шесть руб. 03 коп.".
Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Костенко Т.В. обратилась в суд с вышеназванным иском к ФКУ "Военный комиссариат Курской области", мотивируя требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации в войсковой части 03085, дислоцирующейся в г. Приозерске Карагандинской области Республики Казахстан. ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу командира войсковой части была исключена из списков личного состава войсковой части и направлена на воинский учет в военный комиссариат г. Курска. Переехав в г. Курск и встав на воинский учёт по месту постоянного жительства, она обратилась к ответчику с заявлением о возмещении понесенных ею расходов, связанных с перевозом личного имущества, в сумме <...> руб., однако выплата компенсации ей была произведена не в полном объеме - на лицевой счет в банке переведена сумма <...> коп., в связи с чем просила взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию расходов за провоз личного имущества в размере 92 792 руб. 26 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2983 руб. 77 коп.
Судом постановлено вышеуказанное решение об удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ФКУ "Военный комиссариат Курской области" просит решение суда отменить, как незаконное, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что истцу законом предоставлено право на получение компенсации расходов, понесенных при увольнении с военной службы при переезде на постоянное место жительство в г. Курск, не выше стоимости перевоза личного имущества в контейнере массой до 20 тонн железнодорожным транспортом от станции отправления до станции получения, при реализации которого ей было выплачено возмещение понесенных ею затрат за провоз личного имущества в размере <...> коп.; оснований для возмещения расходов по переезду граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также по перевозке их личного имущества автомобильным транспортом при наличии железнодорожного сообщения между населенными пунктами, не имеется.
Поскольку истцом решение суда не обжаловано, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе представителя ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика ФКУ "Военный комиссариат Курской области" Цуркановой Д.А., поддержавшей апелляционную жалобу, возражения истца Костенко Т.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы (п. 1).
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн (п. 1.2).
Пунктом 6 постановления Правительства РФ от 20.04.2000г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором предусмотрена военная служба, предписано возмещать расходы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, в случае приобретения ими проездных документов (билетов) и оплаты перевоза личного имущества за свой счет.
Приказом Министра обороны РФ от 08.06.2000г. N 300 "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" предписано, в частности, военным комиссарам возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества:
расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов, в том числе расходы, связанные с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира), после осуществления проезда и перевоза, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты по проезду и перевозу в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей (близких родственников);
расходы по доставке личного имущества в контейнерах от места проживания до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту проживания на основании документов, подтверждающих перевозку.
Судом установлено, что Костенко Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации в войсковой части N 03085 г. Приозерск, дислоцированной в Карагандинской области Республики Казахстан (л.д. 12).
Как следует из выписки из приказа командира войсковой части 71592 от ДД.ММ.ГГГГ, <...> Костенко Т.В., <...> войсковой части 03085, уволенная с военной службы приказом командира войсковой части 71592 от ДД.ММ.ГГГГ с зачислением в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с ДД.ММ.ГГГГ исключена из списков личного состава части и направлена на воинский учет в отдел военного комиссариата Курской области по Центральному округу г. Курска (л.д. 38).
Согласно справке АО "КТЖ-Грузовые перевозки" Сары-Шаган КЗХ от ДД.ММ.ГГГГ, г. Приозерск Республики Казахстан находится на ст. Сары-Шаган (в 12 км от г. Приозерска); данная площадка с 2014 года по настоящее время не производит погрузку, разгрузку 3, 5, 10, 20-тонных контейнеров в связи с сокращением штата и закрытием контейнерной площадки, ввиду чего принять и отправить контейнер на ст. Сары-Шаган Республики Казахстан не представляется возможным (л.д.25).
На основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Костенко Т.В. и ИП ФИО1 договора на оказание автотранспортных услуг, последним были оказаны услуги по доставке личного имуществ истца из г. Приозерска Карагандинской области Республики Казахстан в г. Курск, что подтверждается актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГл.д. 16), за которые Костенко Т.В. согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ уплатила личные денежные средства в размере 106 000 руб. (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ Костенко Т.В. в связи с переездом на постоянное место жительства в г.Курск обратилась к ответчику с заявлением о возмещении расходов, связанных с перевозкой личного имущества (л.д. 7).
Как указано в справке ООО "РЖД" станции Рышково Московской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ, при перевозке груза - домашние вещи массой 5000 кг железнодорожным транспортом в 20-тонном контейнере со станции Озинки-Экс Приволжской железной дороги до станции Рышково (Курская область) Московской железной дороги провозная плата согласно установленным тарифам ОАО "РЖД" составляет <...> коп. (л.д. 21).
Рассмотрев заявление Костенко Т.В., военным комиссаром Центрального и Сеймского округов г. Курска ДД.ММ.ГГГГ был утвержден расчет стоимости расходов по перевозке личного имущества Костенко Т.В. из г. Приозерска Карагандинской области Республики Казахстан в г. Курск, на основании которого было оплачено <...> коп.
Установив, что услугами автомобильной транспортной компании по перевозке после увольнения личного имущества от места службы к избранному месту жительства истец воспользовалась в связи с отсутствием по месту отправления груза перевозчика, осуществляющего перевозки контейнеров железнодорожным транспортом, суд пришел к выводу о том, что она имеет право на возмещение фактически понесенных ею расходов по оплате перевоза личного имущества, потому удовлетворил заявленные исковые требования.
Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований соглашается, так как он основан на правильном применении норм материального права, регулирующих спорное правоотношение, и соответствует обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о том, что законом предоставлено право на получение компенсации расходов, понесенных при увольнении с военной службы при переезде на постоянное место жительства, не выше стоимости перевоза личного имущества в контейнере массой до 20 тонн железнодорожным транспортом от станции отправления до станции получения, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорное правоотношение.
Пунктом 6 постановления Правительства РФ от 20.04.2000г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" на Министерство обороны РФ возложена обязанность по возмещению расходов военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, имеющим право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, в случае оплаты ими перевоза личного имущества за свой счет.
Приказ Министра обороны РФ от 08.06.2000г. N 300 "О мерах по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" также содержит предписание о возмещении гражданам, уволенным с военной службы, расходов после осуществления перевоза, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты по перевозу, а также расходов по доставке личного имущества в контейнерах от места проживания до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту проживания на основании документов, подтверждающих перевозку.
При этом в п. 1. ст. 20 Федерального закона от 27.05.1998г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено право военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое при отсутствии железнодорожного транспорта другими видами транспорта (за исключением воздушного).
Учитывая вышеприведенные нормы права, судебная коллегия находит правомерным вывод суда о возмещении подтвержденных истцом, воспользовавшейся услугами автомобильной транспортной компании, затрат по перевозу личного имущества к избранному месту жительства в г. Курск ввиду отсутствия в месте его отправления на ст. Сары-Шаган Республики Казахстан, расположенного в 12 км от г. Приозерска, железнодорожного транспорта, осуществляющего отправку контейнеров, что следует из справки АО "КТЖ-Грузовые перевозки" Сары-Шаган КЗХ от ДД.ММ.ГГГГ и не опровергнуто ответчиком.
Сведений о наличии по месту бывшего жительства истца в г. Приозерске Республики Казахстан или в непосредственной близости от него иной железнодорожной станции, осуществляющей отправку контейнеров в Россию по маршруту ст. Рышково (Курск), материалы дела не содержат; расстояние от ст. Сары-Шаган Республики Казахстан (12 км от г. Приозерска) до ст. Озинки (эксп.) Приволжской дороги (Саратовская область) составляет 2415 км. (л.д. 22).
Таким образом, судом правильно определены юридически значимые для дела обстоятельства, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом не допущено.
Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 2 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ФКУ "Военный комиссариат Курской области" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
